Дореформувались...

Завдяки фейсбучним реформаторам державі та бізнесу доведеться задовольнятись малим. Невдовзі приватизація держпідприємств стане нікому невигідною: держава отримуватиме мізер, а бізнесу залишаться підприємства без кар’єрів та родовищ.

Минулий склад Мінекономіки так поспішав показати себе реформаторами в Facebook, що приватизація державних підприємств зайшла в глухий кут.  Якби сьогодні проводилась приватизація держпідприємств, які є надрокористувачами, то усі б вони втратили спецдозволи на користування надрами.

А без цих ліцензій вони коштуватимуть безцінь. Ось до чого призводить відсутність планування та координації дій між міністерствами та їхніми підлеглими структурами.

Ця ситуація пов’язана із останніми змінами до постанови Кабміну №615, яка регулює порядок  надання спецдозволів на користування надрами. Проблему спричинює пункт про реорганізацію, який виключили з постанови за ініціативи так званих борців з корупцією.

Мовляв, це була норма «папєрєдніків» для виведення спецдозволів з державних компаній...

Коли цю постанову без пункту про реорганізацію виносили на розгляд уряду, всі поспішали сповістити, яку класну прогресивну штуку вони прийняли та усунули корупційну складову. І це при тому, що ці люди не мають жодного стосунку до надрокористування!

До чого це тепер привело? Як відомо, сьогодні значна кількість державних акціонерних компаній та підприємств йдуть на приватизацію. І як тільки вони змінять організаційно-правову форму з державного підприємства на, наприклад, акціонерне товариство, всі наявні спецдозволи підлягатимуть анулюванню.

Відтак компанії вимушені знову отримувати ліцензії на загальних підставах, по-новому оплативши їх вартість. Тобто чинне законодавство вже не передбачає можливості отримати новому власнику – правонаступнику спеціальний дозвіл на користування надрами, як це було раніше.

Маємо першу жертву – «Укрзалізниця», яка стала акціонерним товариством. Через виключення з постанови пункту про реорганізацію усі її спецдозволи  підлягатимуть анулюванню.

Поясню проблему на прикладі уявного підприємства. Державне підприємство «НАЗВА», яке має один чи низку спецдозволів на користування надрами, реформується та перетворюється в  акціонерне товариство.

Колись у такому випадку звертались у Держгеонадра, щоб внести зміни у спецдозвіл, тобто замість ДП прописували ПАТ. Однак тепер Держгеонадра немає підстав вносити такі зміни, адже немає відповідного пункту в постанові.

Виникає колізія. Чиновники в Мінекономіки, яке є флагманом ефективної приватизації державного майна, самі надрубали гілку, на якій сиділи.  

Тепер всі підприємства, які планують приватизувати чи перетворити на акціонерні товариства, втратять всі спецдозволи. Це стосується і «Укрзалізниці», «Нафтогазу», «Укрспирту» та інших.

Що ж тоді буде продавати держава? Застарілі приміщення, зношене обладнання? Тоді максимальна ціна цих підприємств буде балансовою або ліквідаційною. Адже максимальна вартість досягається тоді, коли підприємство представляє собою бізнес, який генерує гроші.

І через такий, здавалось би, невеличкий законодавчий нюанс ми не можемо говорити про ефективну приватизацію, бо активи, які продає держава, коштуватимуть мізер.