Электронное декларирование. Без сертификата

Юрій Крайняк
15 серпня, 2016 понедiлок
12:34

Ввиду общего числа шума вокруг этого, давайте разберёмся со ссылками на документы

Электронное декларирование запущено без сертификата соответствия: что это значит?

Итак, 15 августа 2016 года в Украине была запущена система электронного декларирования. Запущена со скандалом, связанным с сертификацией этой системы. Ввиду общего числа шума вокруг этого, попробуем разобраться с этим со ссылками на документы.

1. Что такое система электронного декларирования?

Система электронного декларирования – это по сути онлай-программа, размещенная на сайте Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК). Её функционирование предусмотрено Законом о предотвращении коррупции, который обязал всех чиновников впредь заполнять декларации только на сайте НАЗК (до этого декларации заполнялись от руки и подавались в бумажной форме).

2. Когда система электронного декларирования должна была запуститься?

Для большинства госслужащих система электронного декларирования будет запущена только со следующего года. Исключение сделано лишь для чиновников, занимающих «ответственное или особо ответственное положение», к коим относятся президент, все депутаты, министры, судьи, прокуроры итд. Эти группы людей должны будут подать электронные декларации через сайт НАЗК в течение 60 дней с даты начала работы системы. То есть декларация в таком случае подается за прошлый, 2016 год. Это и есть так называемый первый этап декларирования.

3. Как определить дату начала работы системы?

По закону дата начала работы системы электронного деклараций указывается в решении НАЗК. В этом решении указано, что первый этап запускается 15 августа 2016 года ровно в полночь.

Ввиду того, что решений о переносе этой даты не принималось, у НАЗК не было другого варианта кроме как запустить эту систему так, как запланировано.

4. В чем проблема с запуском системы 15 августа?

Проблема сугубо в технической подготовленности этой системы, и признании её государством.

По закону все государственные информационные ресурсы должны работать с применением комплексной системы защиты информации. В подтверждение наличия такой системы защиты выдается специальный сертификат. Для его получения нужно пройти техническую государственную экспертизу.

И проблема в том, что система электронного декларирования запущена хоть и вовремя, но без этого сертификата.

5. К чему может привести запуск системы без сертификата?

Прежде всего следует знать, закон о предотвращении коррупции никак не привязан к проведению экспертизы и получению сертификата. Требования просты: с даты, что определена НАЗК в своем решении, чиновник должен заполнить декларацию на сайте этого органа. Таким образом, на само декларирование отсутствие сертификата не повлияет.

С другой стороны, возникнет проблема с подтверждением как самого факта подачи декларации, так и её содержания. Отсутствие сертификата означает, что государство не уверено в способности системы устоять от взлома, потери или искажения хранящейся в ней информации. Потому хранящиеся в ней данные хоть и могут быть доказательством в юридическом расследовании, но её достоверность постоянно будет ставиться под сомнение. Ведь если государство не уверено, то почему в этом должен быть уверен суд? А согласно Конституции, все сомнения в доказанности вины трактуются в пользу обвиняемого.

6. А может ли вообще такая система функционировать без подобного сертификата?

Теоретически может. Закон не содержит прямых запретов эксплуатации государственных информационных ресурсов без сертификатов. Тем не менее известны случаи, когда эксплуатация систем без сертификатов приводила к серьезной потере информации.

Напомним, весной этого, 2016 года Госфининспекция признала факт потери свыше 3 Терабайт электронной информации, то есть около 531 тысячи электронных документов. Судя по содержанию приказа, причиной стало как раз отсутствие комплексной системы защиты информации.

Таким образом, отсутствие у системы электронного декларирования сертификата, подтверждающего наличие системы защиты информации, вполне может стать причиной для потери данных поданных деклараций.

7. Если совсем коротко – так нужно декларации подавать или нет?

Да, декларации подавать нужно – закон никто не отменял, равно как и сроки их запуска. Но до появления у системы электронного декларирования соответствующего сертификата никто за достоверность внесенных туда данных ответственности не несет. 

Теги:
Читайте також:
Київ
+14°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.06
    Купівля 39.06
    Продаж 39.53
  • EUR
    Купівля 42.23
    Продаж 42.95
  • Актуальне
  • Важливе
2024, четвер
28 березня
18:19
Ексклюзив
Атака Харкова
У Defence Express розповіли про бомбу УМПБ Д-30СН, якою РФ вдарила по Харкову 27 березня
18:07
Денис Пушилін
Організували "вибори" Путіна на ТОТ Донеччини: СБУ оголосила підозру Пушиліну та двом його поплічникам
18:06
На фото: "Київська пектораль – 2023"
Театральна премія "Київська пектораль – 2023" оголосила переможців
18:05
війна з росією нафта безпілотник
Куйбишевський НПЗ в Росії після удару БПЛА повністю зупинив роботу, - ЗМІ
18:02
OPINION
Олексій Панич
Америка завжди буде проти ударів углиб Росії
17:56
зниклі безвісти
За час повномасштабної війни кількість зниклих безвісти сягнула 50,1 тис. осіб, - Нацполіція
17:55
Оновлено
Прем'єр міністр України Денис Шмигаль та прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск
Україна запропонувала 5 кроків для розблокування кордону, - Шмигаль після зустрічі з Туском
17:41
Марʼяна Безугла
"Питання суто політичне": у Раді припустили, чому Безуглу не виключають із фракції "Слуги Народу"
17:32
Росіяни відкрили вогонь по таксі у Херсоні
Росіяни відкрили вогонь по таксі у Херсоні: водій загинув, пасажирів поранено
17:32
Володимир Зеленський
"Наприкінці травня або в червні": Зеленський розповів, коли Росія може розпочати новий великий наступ в Україні
17:28
книжка - російська пропаганда і продається в Португалії
У Португалії видали книжку про війну в Україні з російською пропагандою, українці відреагували
17:22
СУ-35 збитий
У море біля Севастополя впав військовий літак: пілот катапультувався
17:20
путін
Путін мріє про відновлення радянської імперії в кордонах СРСР, – Зеленський
17:10
Ексклюзив
Саміт ЄС, Віктор Орбан
Орбан буде вимушений змінити тактику: Тібор Томпа про нові протести в Угорщині
17:03
Верховна Рада
"Нічого не проголосували": Верховна Рада провела півторагодинне засідання
17:01
Аерофлот
Росія в обхід санкцій ввозить запчастини для авіації через Габон: обсяг експорту $1,5 млрд
16:40
Україна-НАТО
Київ скликав надзвичайне засідання Ради Україна-НАТО: причина
16:30
машина для розмінування WISENT 1
Спецтранспорт, дрони та озброєння: Німеччина надала Україні новий пакет допомоги
16:30
Росіяни атакували з мінометів поліцейських, які прибули на місце обстрілу на Херсонщині
16:26
На фото: Анастасія Приходько
Анастасія Приходько прокоментувала смерть свого турменеджера під час її концерту
16:13
Очільник МЗС Латвії Каріньш подав у відставку через скандал зі спецрейсами
16:08
Ексклюзив
Мирослав Чех
Над Польщею нависає російська загроза, а уряду байдуже, - польський політик Чех
16:06
Ексклюзив
Російські окупанти без опізнавальних знаків у Криму у 2014 році. Фото надано автором
Для наступу на Харків 100 тис. недостатньо: у бригаді Гвардії наступу припустили, скільки військ потрібно РФ, щоб захопити місто 
16:00
OPINION
Богдан Буткевич
Звільнення Данілова — це страх Зеленського. Через підступи Єрмака
15:59
ЗСУ, мобілізація
Мобілізація: на Полтавщині поліція отримала від ТЦК звернення про доставку 30 тис. військовозобов'язаних
15:48
На фото: Стівен Спілберг
Стівен Спілберг назвав "Дюну 2" одним з найяскравіших науково-фантастичних фільмів, які він бачив
15:39
На фото: потяги
Україна та Словаччина цьогоріч запустять новий залізничний маршрут Київ - Кошице
15:04
Ілюстративне фото
Росіяни вдарили по селу на Харківщині: вбили жінку та поранили чоловіка
15:02
Авдіївка
Заступник комбрига 3-ї штурмової Жорін розповів про пріоритет росіян на Авдіївському напрямку
14:48
окупанти Мелітополь
У Мелітополі окупанти використовують авто з РЕБ "Пелена" для блокування мобільних і захисту від вибухових пристроїв, - Федоров
14:47
малюнок, діти
У Мінсоцполітики розповіли, скільки дітей в Україні потребують усиновлення
14:32
На фото: гурт "Бумбокс"
"Бумбокс" презентував пісню "Фіртка", записану в проміжках між бойовою роботою
14:02
OPINION
Ольга Лень
"СВО" проти України стала "священною війною" Росії
14:00
щеплення вакцинація
Захищає від штаму "Омікрон": в Україну доставили понад чверть мільйона доз вакцини проти COVID-19
13:55
Джонні Депп "Пірати Карибського моря"
Наступних "Піратів Карибського моря" знімуть без Джонні Деппа, - продюсер
13:48
Еспресо та “Голка”: “Бачимо прояви цензури і спробу зняти матеріал про Шуляк і Кубракова з сайту”
13:48
"Свідчення потепління": українські науковці виявили новий вид рослин біля станції "Академік Вернадський"
13:45
Інфографіка
долар євро валюта обмін
Курс валют на 28 березня: скільки коштує долар, євро та злотий
13:39
Роман Насіров
Ексголову ДФС Насірова залишили під вартою ще на два місяці
13:35
Ексклюзив
Александар Вучич
Заява Вучича про загрозу національним інтересам Сербії - його внутрішня політична потреба, - політолог Варґа
Більше новин