Расчет на то, что нарушение присяги последними поставит их вне закона и вынудит отчаянно защищаться. Ненадежная ставка. До первых серьезных боев. То есть этот сценарий ползучего захвата Донбасса «зелеными человечками» сработает, только если украинские власти не будут действовать жестко и решительно с применением вооруженных сил.
Если же украинские власти локализуют сепаратистов в Славянске (например) и перебьют большую часть «зеленых человечков», то у Кремля останется лишь вариант обвинить Киев в жестком отношении к собственному народу и ввести войска в Луганскую и Донецкую области. Но риски такого развития событий для Кремля очень высоки. И речь идет не только о новых западных санкциях, гораздо более жестких, чем после аннексии Крыма.
В самой России большинство россиян не поддержат такой ввод войск. Хотя не исключено, что кремлевские спецслужбы могут организовать массовое убийство мирных жителей, а кремлевская пропаганда обвинит в этом Киев.
Украинские власти уже сыграли на опережение этого сценария, пригласив миротворцев ООН принять участие в антитеррористической операции. Впрочем, такое участие на данной стадии конфликта маловероятно.
Если все-таки России удастся ввести войска на Донбасс, то существует два варианта развития событий. В любом случае все начнется с того, что самопровозглашенная Донецкая республика проводит «референдум». Как уже было в Крыму, поставят два вопроса – вступить в состав РФ или о федерализации Украины – оба варианта неприемлемы для Украины.
Если жители региона проголосуют за федерализацию, то Донбасс станет непризнанным государством по примеру Приднестровья. Контингент российских войск останется на территории региона для «охраны порядка». Наибольший ущерб от возникновения такого анклава будет причинен бизнесу и жителям Донбасса.
Разрушение экономических связей и международная изоляция сделают Донбасс из просто бедного в нищий. Россия же получит буферную зону и источник постоянного давления на Украину. Партия регионов в таком случае может быть объявлена в Украине вне закона. Ее депутаты от Верховной рады потеряют места так как не смогут принять участие в парламентских выборах.
Если же жители Донбасса проголосуют за присоединение к России, что будет возможно, только если эту идею поддержит Партия регионов и будут чудовищные фальсификации.
И здесь уже будет вопрос, что решит Кремль. Донбасс без Киева ему вряд ли нужен. А западные санкции при аннексии Донбасса могут стать действительно серьезными и опасными, угрожая существованию самого режима. Соответственно и при таком раскладе Донбасс может остаться самопровозглашенным государством.
Самое важное – что же выгодно самим регионалам. Партии регионов вполне по силам остановить сепаратистов в обмен на пакт о ненападении со стороны украинских властей. За этот сценарий говорит высказывание Бориса Колесникова о том, что ПР поддержит унитарность Украины. Кроме того, экономические интересы регионалов ближе к Украине, чем к России. Однако посмотрим на итоги съезда, который Партия регионов проведет 16 апреля.
Впрочем, до этого момента Киев может быть сможет провести успешную военную операцию и выбьет «зеленых человечков» из Славянска. Тогда регионалы потеряют контроль над ситуацией. Она перейдет в разряд прямого конфликта между Киевом и Кремлем. И дальнейшее развитие событий будет зависеть не от желания регионалов, а от позиции Кремля.
В любом случае, впереди у Украины, да и у России, очень важные дни.
Ерік Найман, Capital Times