ПРИВАТний криголам сепаратизму, або як Коломойський розколює Україну

Олег Хавич
16 травня, 2014 п'ятниця
01:00

Мільярдер і за сумісництвом губернатор Дніпропетровщини фактично створює на південному сході України власну державу. Оплачує його витрати на це… держава Україна.

В мережі багато років циркулює фраза, яку приписують Вінстону Черчиллю: «фашисти майбутнього будуть називати себе антифашистами». Насправді подібна фраза була сказана губернатором американського штату Луїзіана Х’юї Лонгом у 1935 році і звучала вона так: «коли фашизм прийде в Америку, він буде називати себе анти фашизмом». В Україні зараз більш актуальною за фашизм є проблема сепаратизму. Проте в країні склалася парадоксальна ситуація, коли чи не найвідоміший «борець із сепаратизмом» фактично реалізує програму створення «приватної держави» на частині території України.

Адже за визначенням сепаратизм (від латинського separatus – окремий) – прагнення до відособлення, рух за надання частині держави права автономії чи за її повне відокремлення та створення нової держави. Звісно, найбільш відомими нині сепаратистськими проектами в Україні є самопроголошені Донецька і Луганська народні республіки. Їхнім очільникам навіть вдалося провести невизнані Києвом референдуми, в яких за даними організаторів взяли участь по 75% виборців Донецької та Луганської областей. Проте навіть офіційна влада України визнала явку на рівні 25-32%, що, враховуючи загальну кількість населення цих регіонів (понад 6,6 мільйонів осіб) – достатньо багато. ДНР та ЛНР з самого початку заявляли про бажання не просто об’єднатися, але й приєднати до себе ще принаймні 6 областей Південного Сходу України – Дніпропетровську, Запорізьку, Миколаївську, Одеську, Харківську і Херсонську. Проте у них виявився потужний і більш успішний у реалізації власного сепаратистського проекту конкурент – група «Приват» і особисто Ігор Коломойський.

Давайте порівняємо успіхи ДНР/ЛНР та групи «Приват». Згадаємо зі шкільного курсу основні ознаки держави. Найперші з них – наявність певної території, на яку поширюється її юрисдикція, та наявність єдиної системи органів, що здійснюють функції держави, насамперед – силових. Отже, ДНР та ЛНР наразі не контролюють всієї території Донецької та Луганської областей, але навіть у підконтрольних їм містах змушені «ділити» владу з меріями та державними адміністраціями. Озброєні підрозділи «республік» центральна влада оголосила терористичними та кинула проти них спецпідрозділи СБУ, МВС та Збройних сил.

Натомість група «Приват» офіційно має всю повноту влади у двох областях – Дніпропетровській (голова ОДА – Ігор Коломойський) та Одеській (голова ОДА – Ігор Палиця). А крім того – значний вплив на органи влади в усіх областях не лише Півдня і Сходу, але й Центру України – наприклад, у Полтавській. Крім того, люди Коломойського днями призначені головами РДА у чотирьох районах Донецької (!) області. Тисячі бійців охоронної фірми «Б.О.Г» («Безпека. Охорона. Гарантія», а не те, що ви подумали) та охоронців з підприємств «Привату» нині офіційно отримали автоматичну зброю та бронетехніку. Формально – ставши бійцями спецпідрозділів МВС, спочатку «Дніпро» (Дніпропетровськ), а потім – «Донбас» (Донецьк), «Азов» (Маріуполь), «Шторм» (Одеса). Ці формування офіційно фінансуються за гроші Ігоря Коломойського. До речі, саме бійці «Дніпра» створили «картинку» з людськими жертвами у Маріуполі та Красноармійську для російських ЗМІ, та й «вболівальників» до Одеси на 2 травня теж доставляли за гроші «Привату». Зайве говорити, як усе це вплинуло на суспільні настрої Півдня та Сходу.

Ще одна ознака держави – наявність певної єдиної системи норм та права. Формально її фундаментом для всіх регіонів є Конституція України. Її 143-тя стаття наділяє громади правом «проведення місцевих референдумів та реалізацію їхніх результатів», і відсутність закону про місцевий референдум завадити цьому не може – адже Основний Закон має пряму дію. Проте референдуми 11 травня про підтримку ДНР та ЛНР центральна влада України оголосила незаконними, зате призначений на той самий день у Донецькій, Луганській областях референдум про їх приєднання до Дніпропетровської (там теж проходило голосування) Київ всіляко підтримав. І відсутність закону не завадила, і навіть те, що референдум у всіх трьох областях призначала Дніпропетровська ОДА, тоді як за Конституцію це можуть робити «територіальні громади безпосередньо або через створені ними органи місцевого самоврядування». Але про вплив органів місцевого самоврядування Дніпропетровщини, більшість керівників яких силою змусили піти у відставку, зараз говорити не варто.

Ідемо далі за ознаками держави – вона має власну фінансову та податкову систему. Однією з перших заяв Ігоря Коломойського на посту голови ОДА була заява про те, що «для малого та середнього бізнесу на території області ми влаштуємо податкові канікули, але тимчасово». А як же статті Конституції: 67-ма – про те, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, та 92-га – про те, що виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки і збори? Зате заяви у Донецьку та Слов’янську про відмову сплачувати існуючі податки викликають у Києві бурхливу реакцію. Це при тому, що в ДНР та ЛНР жодного впливу на фінансову та банківську сферу поки не мають, а можливостям «Приватбанку» Коломойського може позаздрити навіть НБУ.

Ще одна традиційна претензія Києва до Луганської і Донецької республік – створення не передбачених законом органів влади. При цьому Дніпропетровською ОДА створено Раду оборони області, діяльність якої фактично поширюється на весь Південь і Схід України. Ігор Коломойський запропонував створити «Раду губернаторів Південного Сходу України», а на 11 травня був запланований з’їзд представників територіальних громад Донецької, Луганської, Дніпропетровської, Запорізької, Харківської, Херсонської, Одеської, Миколаївської областей. Останній захід довелося скасувати, вочевидь, через занадто великі апетити – серед його цілей було зазначене «створення Об'єднаного штабу сил Самооборони, Територіальної оборони та добровольчих батальйонів МВС».

Тобто Ігор Коломойський як своєрідний «криголам» трощить централізовану систему управління обласною та місцевою владою з Києва, – проте не прагне децентралізації, а створює новий центр на чолі із собою. Він запроваджує паралельну структуру керування регіонами Півдня і Сходу України і намагається її легітимізувати. Це може створити ефективний механізм розпаду України – як свого часу формальне існування УРСР та інших союзних республік дало можливість майже законно розвалити СРСР.

Але найбільший парадокс ситуації полягає в тому, що створення «приватної держави» Коломойського щедро фінансують українські платники податків. Під абсолютним контролем «Привату» залишається найбільша у державі нафтодобувна компанія «Укрнафта», хоча державі належить майже 60% її акцій. Продовжують споживати електроенергію за пільговими тарифами Стахановський, Запорізький і Нікопольський феросплавні заводи, які теж належать «Привату», а гірничо-збагачувальним комбінатам групи, на відміну від усіх інших в Україні, не підняли рентну плату. У 2014-му році «Приватбанк» отримав від НБУ найбільше від усіх інших банків рефінансування – 12 мільярдів гривень (тобто понад мільярд доларів США). Для порівняння – державний «Ощадбанк» отримав лише 6,6 млрд. грн. Ще мільярд доларів структури «Привату» сподіваються отримати, викачавши з українських магістральних трубопроводів технічну нафту і переробивши її на власному Кременчуцькому нафтопереробному заводі (Полтавська область). А після призначення компаньйона Коломойського, Ігоря Палиці, головою Одеської ОДА, під абсолютний контроль «Привату» потрапили не лише найбільші в Україні порти, але й «заарештований» місцевий нафтопереробний завод разом із запасами нафти і виробленого пального. А у якості бонуса – ще й Одеський припортовий завод, який група «Приват» невдало намагалася придбати у 2009-му за 5 мільярдів гривень. Але, як кажуть у рекламі, для чого платити більше. Особливо якщо йдеться про людину, якій приписують фразу: «платять податки і віддають борги тільки боягузи»…

 

Теги:
Читайте також:
Київ
+9°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.06
    Купівля 39.06
    Продаж 39.53
  • EUR
    Купівля 42.22
    Продаж 42.96
  • Актуальне
  • Важливе
2024, п'ятниця
29 березня
00:36
Оновлено
шахед
Росія атакує "шахедами" в ніч на 29 березня: вибухи на Черкащині та Дніпропетровщині, на Київщині працює ППО
00:32
Жерсон Динамо
Футболіста "Динамо" засудили на 18 місяців умовного ув'язнення
00:17
Якщо Росія вторгнеться в Естонію, вирішальна перемога має бути дуже швидкою, – командувач сил оборони Мартін Герем
00:06
Російський літак "загубив" чергову авіабомбу над Білгородщиною, 9-ту за тиждень, – росЗМІ
2024, четвер
28 березня
23:03
Уражені "Росатомом"
У РФ заарештували топменеджера Росатому Сахарова
22:53
Оновлено
Росіяни вивели в Чорне море підводний ракетоносій після тижневої паузи
22:48
ДТП
У ПАР упав з мосту й загорівся автобус, загинули щонайменше 45 людей
22:30
Оновлено
Прем'єр міністр України Денис Шмигаль та прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск
Україна запропонувала 5 кроків для розблокування кордону, - Шмигаль після зустрічі з Туском
22:21
Окупанти, кримінал, росіяни
На ТОТ Запорізької області росіяни повноцінно розпочали мобілізаційний облік, - Федоров
22:19
"Новий український правопис мають використовувати всі держструктури": нардеп нагадав про закінчення перехідного періоду
21:58
Telegram логотип
Дуров анонсував нову функцію для користувачів Telegram з України, Білорусі й Росії
21:44
Снаряди 155-мм
Учасники чеської ініціативи уклали угоду, за якою Україна отримає 1 млн снарядів, - ЗМІ
21:44
Ексклюзив
Мусієнко
Росія намагається створити пастку, розігруючи карту виборів в Україні та легітимності Зеленського, - політолог Мусієнко
21:38
G7
У G7 закликали Київ до прозорого відбору нового керівництва ВККС
21:28
ЄС
Деякі євродепутати отримували гроші за поширення російської пропаганди, - прем'єр Бельгії Де Кроо
21:26
Ексклюзив
Ігор Лапін
В Україні за свободою слова заховалася свобода пропаганди та брехні, - офіцер ЗСУ Лапін
20:57
Путін та Кім Чен Ин
Підривають критично важливі санкції: США засудили вето РФ в ООН щодо КНДР
20:29
Москва, теракт у ТРЦ "Крокус"
Путін використовує теракт у Москві, щоб мобілізувати суспільство проти України, - Зеленський
20:22
Оновлено
Стрілянина в Житомирі: поліція затримала підозрюваного в убивстві
20:06
Санкції на алмази
Через санкції продаж алмазів з Росії впав на понад 60%, - Reuters
20:02
OPINION
Ігор Гулик
Чи є різниця між ІДІЛ та "русскім міром"?
20:00
Огляд
переможні новини
Переможні новини 764-го дня війни: збитий російський винищувач упав у море, у Росії один з НПЗ повністю зупинився через атаку дрона
19:58
Дмитро Кулеба
"Москва більше не приховує військової співпраці з КНДР": Кулеба про вето РФ на проєкт резолюції Радбезу ООН
19:48
На фото: Люк Бессон
Люк Бессон повідомив, що вже почав зйомки власної версії "Дракули"
19:41
Ексклюзив
Карта. Красногорівка-Вугледар_2603
Ворог застосовує все - КАБи, отруйні скиди гранат, фосфор: офіцер "Легіону Свободи" Воронов про Новопавлівський напрямок
19:38
Москва, теракт у ТРЦ "Крокус"
Слідком РФ заявив, що знайшов "докази" причетності України до теракту в Москві
19:29
ЗСУ
За добу на фронті відбулось 48 боєзіткнень, Сили оборони відбили 11 російських атак на Бахмутському напрямку
19:21
Інфографіка
Ціни на пальне, АЗС
Ціни на пальне сьогодні: скільки коштують бензин, газ і дизель
19:06
шпигун
У Польщі  провели спецоперацію проти російської шпигунської мережі
19:02
Оновлено
Україна-НАТО
Відбулося позачергове засідання Ради Україна - НАТО
18:44
Президент Зеленський з головою Національних зборів Франції Яель Брон-Піве
Голова нижньої палати парламенту Франції прибула до України та зустрілася з Зеленським
18:36
Зеленський Джонсон
"Ухвалення допомоги для України критично важливе": Зеленський поговорив зі спікером палати представників Джонсоном
18:28
соцмережа Х (Твіттер)
Маск розповів, які користувачі отримають доступ до преміум-функцій соцмережі X безкоштовно
18:19
Ексклюзив
Атака Харкова
У Defence Express розповіли про бомбу УМПБ Д-30СН, якою РФ вдарила по Харкову 27 березня
18:07
Денис Пушилін
Організували "вибори" Путіна на ТОТ Донеччини: СБУ оголосила підозру Пушиліну та двом його поплічникам
18:06
На фото: "Київська пектораль – 2023"
Театральна премія "Київська пектораль – 2023" оголосила переможців
18:05
війна з росією нафта безпілотник
Куйбишевський НПЗ в Росії після удару БПЛА повністю зупинив роботу, - ЗМІ
18:02
OPINION
Олексій Панич
Америка завжди буде проти ударів углиб Росії
17:56
зниклі безвісти
За час повномасштабної війни кількість зниклих безвісти сягнула 50,1 тис. осіб, - Нацполіція
17:41
Марʼяна Безугла
"Питання суто політичне": у Раді припустили, чому Безуглу не виключають із фракції "Слуги Народу"
Більше новин