Financial Times: Як у Південній Кореї можуть відсторонити президента від влади?

Еспресо наводить переклад статті Financial Times.

Південна Корея опинилася у стані політичного хаосу через невдалу спробу президента Юн Сок Йоля запровадити воєнний стан.

У позаплановому телезверненні пізно ввечері у вівторок президент Південної Кореї Юн Сук Йоль оголосив, що запроваджує воєнний стан. Він звинуватив ліву опозиційну більшість у парламенті в тому, що вона паралізує державну діяльність і приховує симпатії до Північної Кореї.

Після того, як південнокорейські війська штурмували Національну асамблею і вступили в сутичку з протестувальниками і помічниками парламентарів, законодавці проголосували за відкликання указу. Через кілька годин Юн Сук Йоль відкликав свій указ.

У той час, як президентський офіс захищав розгортання військ перед парламентом, опозиційні партії розпочали процес імпічменту Юн Сук Йоля та усунення його з посади, заявляючи, що його дії були необґрунтованими і прирівнюються до “зради”.

Як відбувається процес імпічменту?

Конституція Південної Кореї передбачає, що рішення про імпічмент має бути прийняте більшістю у дві третини голосів у Національній асамблеї, що складається з 300 депутатів.

Після подання до парламенту пропозиції про імпічмент опозиційні депутати проводять слухання і допитують вищих військових чиновників і міністрів. Депутати планують провести голосування о 19:00 в суботу.

Якщо пропозицію про імпічмент прийнято, вона має бути схвалена Конституційним судом країни. Тим часом президент відсторонюється від виконання обов'язків, а повноваження тимчасово переходять до прем'єр-міністра.

Чи може Юн Сук Йоль пройти голосування?

Шість опозиційних партій Південної Кореї, кожна з яких закликала до імпічменту Юн Сук Йоля, контролюють 192 місця в Національній асамблеї, а це означає, що їм також потрібно, щоб принаймні вісім членів правлячої партії “Народна влада” підтримали цю пропозицію.

Вісімнадцять членів партії "Народна влада" були серед парламентарів, які відхилили указ Юн Сук Йоля про воєнний стан, що дало опозиції надію на те, що їм вдасться зібрати достатню кількість голосів для ухвалення рішення.

Але в четвер лідер партії "Народна влада" Хан Дон Хун заявив, що партія виступатиме проти імпічменту.

Найшвидше, коли опозиційні партії могли б організувати голосування, - це ранок п'ятниці. Але їхнє рішення провести голосування у суботу породило припущення, що їм потрібно більше часу, щоб забезпечити необхідні голоси.

Яку роль відіграє Конституційний Суд?

Якщо парламентарі підтримають пропозицію про імпічмент, остаточне рішення ухвалює Конституційний суд країни.

В принципі, сім з дев'яти суддів суду повинні зібратися для розгляду питання про імпічмент, при цьому для його схвалення необхідно щонайменше шість суддів. Вони повинні винести свій вердикт протягом 180 днів після парламентського голосування, але цей термін не є обов'язковим.

Однак наразі в суді працює лише шість суддів, а три вакансії залишаються незаповненими через політичний глухий кут і суперечки між партіями щодо процесу призначення.

Суд заявив, що в ситуації, коли суддів лише шестеро, вердикт, у винесенні якого візьмуть участь усі шестеро, буде обов'язковим до виконання. Але для цього потрібно, щоб усі шестеро схвалили імпічмент, і це може бути оскаржено Юн Сук Йолем і  партією "Народна влада".

Щоб уникнути цієї ситуації, опозиційні партії могли б висунути більше кандидатур суддів після парламентського голосування. Але їхні кандидатури мають бути затверджені виконувачем обов'язки президента, яким, як очікується, стане нинішній прем'єр-міністр Хан Дак Су.

Спостерігачі відзначають, що більшість суддів у складі суду є консервативними призначенцями, що може сприяти Юн Сук Йолю.

Скільки часу це може зайняти?

Останнім президентом, якому був успішно оголошений імпічмент, була консерваторка Пак Кин Хе, яку усунули у 2017 році після скандалу з хабарництвом і впливом, що спричинив великі вуличні демонстрації.

У випадку з Пак Кин Хе Конституційний суд розглядав питання про її імпічмент протягом трьох місяців, перш ніж оголосити вердикт. Через два місяці після винесення рішення відбулися вибори.

За цим графіком рішення Конституційного суду може бути винесене вже в березні, а президентські вибори відбудуться у травні.

Якби замість імпічменту Юн Сук Йоль подав у відставку, вибори могли б відбутися вже в лютому.

Якщо ж імпічмент не пройде і Юн Сук Йоль залишиться на посаді, наступні вибори відбудуться у 2027 році.