Якими були перші кроки до економічної незалежності України

Еспресо та Інститут економічних досліджень та політичних консультацій представляють спільний проєкт до 30-річчя незалежності України. Щотижня ми будемо згадувати сторінки з економічної історії України. Перша гривня, перша велика приватизація, вступ у Світову організацію торгівлі та Асоціація з ЄС - про ці та інші події на нашому шляху від планової до ринкової економіки ми розкажемо у сюжетах в програмі "Еспресо.Капітал", а також на інших платформах Еспресо

1991 рік. Україна звільнена – й економічно також. Верховна рада ухвалює декларацію про державний суверенітет. Її ключова ідея – економічна самостійність. Згідно з документом, наша держава створює банкову, фінансову, митну, податкову системи, формує держбюджет і впроваджує власну грошову одиницю. 

Українська РСР самостійно визначає свій економічний статус і закріплює його в законах. Народ України має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України. Українська РСР забезпечує захист всіх форм власності


Однак, документ не містить жодної згадки про ринкову економіку. Хоча її ідею обговорювали, коли країна була у складі СРСР

Згодом, у серпні, з’являється Закон "Про економічну самостійність Української РСР". У ньому прямо, хоча і дуже обережно, згадується приватна власність. Тоді ж місцевим радам дали свій бюджет, а громадян зобов‘язали сплачувати податки у місцеву казну.

А вже 1 листопада Рада затвердила Концепцію переходу Української РСР до ринкової економіки. Цим документом ринок визначався так:

Система товарно-грошових відносин з механізмом  вільного ціноутворення, з вільним підприємництвом на основі економічної самостійності, рівноправності та конкуренції суб'єктів  господарювання у боротьбі за споживача


Держава пообіцяла оздоровити економіку, забезпечити свободу підприємництва, створити надійну систему соцзахисту та запровадити державне регулювання. 

Перехід до ринку мав відбутися у два етапи. Спочатку – створювали правові засади для ринкової економіки та створювали держструктури для управління ринком. Далі – велика приватизація, створення ринкової інфраструктури, запровадження національної валюти – гривні, – та перехід до вільного ціноутворення. 

Виходить, що у першому ж році самостійності Україна зіткнулася із подвійним викликом: розбудовою незалежної демократичної держави та запровадженням ринкової економіки. І ці два завдання вирішувалися паралельно.
 

**
Аналітичну довідку для цього тексту підготував Голова Правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій
Ігор Бураковський, адаптувала текст для сайту редакторка проєкту "Еспресо.Капітал" Уляна Панасюк.