Навіщо централізувати закупівлі

Сьогодні замовник може обирати: використовувати один із передбачених способів чи комбінувати різні підходи. Головне, аби закупівлі були ефективними та якісними.

У кінці 2016 року Уряд погодився з пропозицією Мінекономрозвитку та прийняв рішення щодо впровадження пілотного проекту з організації діяльності ЦЗО для Секретаріату КМУ та центральних органів виконавчої влади. Участь у пілотному проекті є абсолютно добровільною та безкоштовною.

Основні завдання ЦЗО:

• Проведення професійних та ефективних закупівель

• Створення каталогу та примірників специфікацій та умов закупівель, привабливих для замовників і учасників

• Проведення маркетингових досліджень

• Здійснення ефективного управління над виконанням контрактів (договорів)

Переваги впровадження ЦЗО:

• Менше процедур для замовника

• «Смачніші» обсяги закупівель

• Більш професійний покупець, що розмовляє однією мовою з ринком

• Довгострокові стратегічні відносини

• Спрощення процедур

• Економія часу і коштів

• Зниження ризиків оскаржень, перевірок і звинувачень у корупції

• Виведення не профільних функцій на спеціалізовану установу Централізована закупівельна організація

22 березня ЦЗО оголосила свій перший тендер. І відбувся він на закупівлю паперу для центральних органів виконавчої влади. Так, зокрема, ЦЗО через електронну систему Prozorro закупить папір для Секретаріату Кабінету Міністрів України, чотирьох Міністерств, Фонду держмайна, ДСНС, Державної прикордонної служби та інших.

Наразі ведуться переговори з постачальниками та підписуються договори з ними. Але вже зараз, підводячи підсумки першої закупівлі, маємо значну економію, яка досягає 15 % та досить велику конкуренцію - по 7 учасників на кожен лот.

Щодо практики запровадження ЦЗО в країнах Азії, Европи, США, можна виділити, що вони мають як обов’язковий так і добровільний характер. Для країн з більш корумпованим суспільством ЦЗО обов’язкові для використання у державних закупівлях. А от, наприклад, у Скандинавських країнах, де низький рівень корупції, ЦЗО має лише рекомендований характер.

У світі вже більше 15 років існують такі організації. В Україні ж цей проект має вигляд пілотного. Але якщо він буде приносити заощадження та полегшення проведення тендерних процедур, його впровадять на подальшу роботу в закупівлях державного рівня.

Припіченко Антон - керівник онлайн-майданчику SmartTender.biz