Вдарить не лише по металургах: як мита Трампа на сталь можуть зашкодити економіці України

Уже з 12 березня у США  почнуть діяти імпортні 25% мита на сталь та алюміній, у тому числі і на сталь з України. За словами першої віцепрем'єрки – міністерки економіки Юлії Свириденко експорт металургійної продукції становив 57,9% у нашому експорті до США. Тобто якщо загалом експорт України до США становив $869,1 млн, то з них $503,3 млн забезпечила саме металургія.  Наскільки запровадження 25% імпортних мит США позначиться на експорті сталі з України - у тексті Еспресо.   

У Трампа заявили, що імпорт сталі з України  шкодить нацбезпеці

З 12 березня США запроваджує 25% мита на сталь та алюміній з усіх країн та скасовує винятки для України, які були запроваджені за президентства Байдена.  

"Імпорт сталевих виробів з України загрожує завдати шкоди національній безпеці, тому необхідно скасувати тимчасове звільнення для імпорту сталевих виробів та похідних виробів зі сталі з України", – йдеться у прокламації на сайті Білого дому, опублікованій 10 лютого. 

"Починаючи з 12 березня 2025 року всі попередні винятки для України будуть скасовані, і на українську сталь поширюватиметься загальний тариф у 25%. В указі Трампа зазначено, що скасування мит на українську сталь більше сприяло європейським виробникам, а не українським, – зазначають у коментарі "Еспресо" у пресслужбі Групи Метінвест. – За даними Дональда Трампа, частка імпорту сталі з України залишилася на рівні 0,5% від загального імпорту США, тоді як частка імпорту з ЄС зросла з 11,2% до 14,8%. Європейські компанії використовували українські напівфабрикати для виробництва та експорту в США, уникаючи при цьому тарифів".

завод Каметсталь, Фото: Facebook Каметсталь

У Групі Метінвест відзначають, що насправді на сталь з України припало лише 0,5% загального росту імпорту з ЄС до США. 

"Зростання обсягів імпорту української сталі з ЄС відбулося значною мірою у вигляді арматури заводу Promet Steel  (завод у Болгарії, входить до Групи Метінвест) з української заготівлі Каметсталь (завод у місті Кам’янське на Дніпропетровщині), – кажуть у Групі Метінвест. – Загальна вартість сталі, що надійшла до США з України у 2024 році (напряму чи через перероблення в ЄС) склала $258 млн, що менше, ніж у 2022 році ($263 млн). Це свідчить, що розширене звільнення не шкодить сталеливарній промисловості США".

При цьому у компанії зазначають, що виключення для української сталі, в т.ч. з ЄС, є вагомою підтримкою для України в умовах неспровокованої військової агресії РФ, адже дозволяє підтримувати роботу  українських експортерів сталі та наповнювати бюджет України. 

Що саме Україна експортує до США

За даними Юлії Свириденко, найбільша частка в експорті української металургії до США припадає на чавун ($363,4 млн, 940 тис. тонн) та труби ($112,9 млн, 92 тис. тонн). Також експортували прутки ($15,2 млн, 3,3 тис. тонн), дріт ($4 млн, 3,9 тис. тонн) та металоконструкції ($1,3 млн, 182 тони). 

"Наш експорт до США може впасти на 13% в результаті запроваджених тарифів, – розповідає Еспресо директор GMK Center Станіслав Зінченко. – Продукція металургійної галузі формує 54% нашого експорту до США. Це чавун і сталеві безшовні труби, що здебільшого використовуються у нафтогазовій галузі. Саме експорт труб постраждає найбільше від цього рішення. Минулого року з України у США поставлено 93 тис. тонн трубної продукції на суму 113 млн дол. Тепер ці обсяги під питанням". 

Також, за словами Станіслава Зінченка, опосередковано може постраждати експорт 120 тис. тонн квадратної заготівлі. Тобто сумарно під загрозою 213 тис. тонн металопродукції з України, або близько 5% від загального експорту.

Чому для України важливий експорт металургії до США

Попри те, українські металургійні комбінати потерпають як безпосередньо від бойових дій, так і від ускладненої через війну логістики, Україна все ж входить у 20 найбільших виробників металургії. Зокрема, за даними Worldsteel, за підсумками січня 2025 Україна обіймає 14 позицію серед 40 країн-виробників чавуну (595 тис. тонн за місяць, що на 7,23% більше, ніж у січні 2024) та 20 місце серед виробників сталі (611 тис. тонн проти 544 тис. тонн у січні 2024, тобто на 12,28%).

"Ринок США дуже важливий для України. До 2014 року ринок країн СНД був ключовим з часткою 54% в експорті труб. Але з початком російської агресії, українські виробники намагались переорієнтувати постачання до західних країн. Натомість отримали антидемпінгові мита у США у 2014 та 2021 р.р. та у ЄС у 2017 р. Ці рішення приймались дуже грубо. І українські компанії в судах, роками, відстоювали свою правоту, – каже Станіслав Зінченко. – Зниження, наприклад, антидемпінгового мита у США до майже 5% разом зі звільненням від мит секції 232, дозволило українським металургам відновити експорт труб. Але зараз нові тарифи можуть звести ці зусилля нанівець". 

За словами пана Зінченка, основним експортним ринком для українських металургів є ринок ЄС – туди йде 64% всього експорту металопродукції. Але ринок ЄС також постраждає від тарифів Трампа, а разом з цим, опосередковано, може постраждати й експорт з України.

"Наприклад, з ЄС до США постачалося близько 4 млн тонн сталі на рік. Тепер ці обсяги під питанням. І тут два негативних ефекти. По-перше, може  скоротитися експорт арматури з Болгарії до США. В Болгарії арматура виробляється  з українських напівфабрикатів (квадратної  заготовки). То ж опосередковано під  загрозою додатково 120 тис. тонн експорту  квадратної заготовки, – каже Станіслав Зінченко – По-друге, на Європейському ринку може збільшитися пропозиція, що призведе до зниження цін. Це своєю чергою може знизити експорт будь-якої сталевої продукції з України до ЄС".

У Групі Метінвест порахували, що скорочення експорту арматури з Болгарії зі заводу Promet Steel до США, призведе зниження виробництва та експорту стальної  заготовки з заводу Каметсталь на 120 тис.тонн у 2025 році. Також це може знизити виробництво залізорудної продукції з підприємства у Кривому Розі на 180 тис. тонн.

Ще одним негативним моментом тарифних війн можуть бути заходи щодо Китаю, – каже експерт.

"Зменшення експорту та виробництва сталі з Китаю негативно позначаться на цінах залізорудної сировини. Наразі постачання залізної руди з України в Китай знаходяться на межі збитковості, то ж зниження цін може обвалити наш експорт залізорудного концентрату до Китаю", – каже директор  GMK Center.

Кожна гривня ВВП у металургії створює 4,7 грн ВВП в інших галузях

"Звичайно постраждають надходження до бюджетів, особливо місцевих бюджетів. В містах присутності металургійні підприємства є містоутворюючими. Окрім того, металургійні підприємства розташовані поблизу лінії фронту. Тож податкові надходження дуже важливі для прифронтових регіонів, – каже Станіслав Зінченко. – Чотири найбільших металургійних компанії України у 2024 році сплатили до бюджетів всіх рівнів $0,8 млрд податків".

У Групі "Метінвест" вважають, що валютні надходження через скорочення експорту до США можуть скоротитись на $58 млн, а зниження  податкових надходжень до Державного  бюджету - на один мільярд гривень.

Водночас, за словами Зінченка, скорочення експорту металів матиме негативний вплив не лише на металургійні комбінати, а й на суміжні галузі.

"Вплив буде однозначно негативний, перш за все для української металургії у вигляді зменшення експорту і виробництва. А це вже збитки для всієї економіки України, оскільки 1 гривня ВВП у металургійному виробництві створює 4,7 грн ВВП в інших галузях, – каже Станіслав Зінченко. –  Металургія є важливою галуззю, чий внесок до української економіки складав 5,7% разом з ланцюгами постачань у 2023". 

Еспресо також звернулося за коментарем до компаній АрселорМіттал Кривий Ріг та Інтерпайп. На момент виходу публікації відповіді ми ще не отримали.