Я голосував "за", як і фракція Європейської Солідарності. Але сам цей закон не заборонить російську церкву. Буду подавати поправки до другого читання.
За що голосувала Рада? Ось аналіз.
Урядовий проєкт 8371 пропонує через в загальних рисах прописану процедуру заборонити діяльність релігійних організацій, "які афілійовані із центрами впливу" в РФ.
Читайте також: Жодні "заборони", оголошені єпископами Московського патріархату в Україні, не мають ніякої сили
У чому вбачаються недоліки законопроєкту 8371 (урядовий)?
По-перше, він регулює значно менший обсяг питань, порівняно, наприклад, з депутатським законопроєктом 8221, який навіть не виноситься в зал, хоча був зареєстрований і одноголосно підтриманий профільним комітетом значно раніше.
По-друге, головним недоліком є розтягнутість запровадженої ним процедури в часі. Процедура може тривати буквально роки.
Якщо предметом судового спору буде обґрунтованість експертизи, наприклад, суд буде зобов’язаний призначати судову експертизу. Але в країні не існує атестованих судових експертів з релігієзнавчої експертизи. Також відсутні зареєстровані методики їх проведення.
У законопроєкті відсутня процедура перевірки повноти виконання припису. Через встановлені статтею 19 Конституції обмеження, ДЕСС може лише визнати факт повного виконання припису, навіть якщо це буде неправда, і не має повноважень це перевірити.
За законопроєктом, припис ДЕСС не є обов’язковим до виконання для релігійної організації, оскільки законопроєкт не містить обов’язку релігійної організації виконувати припис. А відтак, ДЕСС не може зобов’язати організацію виконати дії, які для неї не є обов’язковими.
Законопроєкт залишає невизначеною долю майна забороненої релігійної організації, договорів оренди державних і комунальних об’єктів тощо.
До законопроєкту є багато інших питань.
Читайте також: Чи можна перемогти "рускій мір", коли на фронті його зупиняє ЗСУ, а всередині країни він недоторканий
Замість того, щоб раз і назавжди на законодавчому рівні заборонити діяльність на території України ворожої структури – РПЦ та її попів-кгбістів в цілях національної безпеки, що повністю відповідає європейському праву та реалізовано в інших країнах (як, наприклад, Латвії), прийняття законопроєкту 8371 – це імітація і розтягнення рішення на роки.
Наприклад, розгляд справи про заборону Комуністичної партії України тривав 8 років. Позов був поданий 8 липня 2014 року, тоді як рішення про її заборону в апеляційному суді прийняте 5 липня 2022 року.
І, приймаючи законопроєкт 8371, ми не говоримо про заборону цілої структури московської церкви в Україні, ідеться про заборону конкретних релігійних організацій, яких тисячі.
Ми також не розв'язуємо питання майна російських церков. Що сьогодні особливо гостро строїть для тих громад, які перейшли в ПЦУ, але не можуть використовувати культові споруди, збудовані за кошти парафіян.
Але навіть за такий беззубий законопроєкт ми проголосували.
Бо парламент має нарешті визначитися: депутати є лобістами московських попів, чи готові раз і назавжди заборонити діяльність РПЦ на території України в цілях національної безпеки. Особливо під час війни.
Про автора. Микола Княжицький, журналіст, народний депутат України
Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами блогів.