Правозахисники заявили про ознаки узурпації Зеленським влади через рішення РНБО

Про це йдеться у спільній заяві організацій на сайті Харківської правозахисної групи.

"Санкції є міжнародно-правовим механізмом політичного характеру, який застосовує одна держава проти іншої держави, її фізичних та юридичних осіб, оскільки іншого способу боротьби з їх ворожим впливом просто немає. Застосування санкцій до власних громадян можливо лише за умови, якщо вони мешкають закордоном, або переховуються на тимчасово окупованих територіях України, і держава вичерпала механізми притягнення їх до відповідальності. Дії президента Зеленського - це не санкції у їх міжнародно-правовому розумінні, а директивне управління державою", - пояснюють правозахисники.

Автори заяви наголошують, що у рішенні РНБО та указі президента не викладено підстав для застосування санкцій.

"Ані рішення РНБО від 2 квітня 2021 року, ані Указ Президента України №140/2021, яким це рішення було введене в дію, всупереч статті 3 Закону "Про санкції" не містять жодних підстав застосування обмежувальних заходів. На наш погляд, такі дії Президента України є незаконними та свавільними, адже вони створили ситуацію, за якої громадяни України були суттєво обмежені в правах без будь-якого пояснення та обґрунтування", - йдеться у заяві.

На думку правозахисників, зазначені рішення також порушують міжнародні зобов'язання України.

"Суворі та репресивні заходи, спрямовані на обмеження прав людини, можуть бути прирівняні до "кримінального обвинувачення" за змістом Європейської Конвенції з прав людини та основоположних свобод. Терміни "кримінальне обвинувачення" та "кримінальне правопорушення" є автономними в розумінні статей 6 (Право на справедливий суд) та 7 (Ніякого покарання без закону) Конвенції. Отже, в ситуації застосування таких заходів держава має забезпечити дотримання низки гарантій, зокрема, ніякого покарання без закону, право на справедливий судовий розгляд судом, що встановлений законом, дотримання принципу презумпції невинуватості, право бути негайно і детально проінформованим про характер і причини обвинувачення, право на ефективний засіб правового захисту тощо. Проте, в ситуації із застосованими санкціями, жодна з цих гарантій не була дотримана", - пояснюють автори заяви.

Правозахисники зазначають, що наслідками таких дій можуть бути зокрема репутаційні втрати України, а також потреба виплати компенсацій підсанкційним особам коштом платників податків.

"Подібна ситуація не дотримання керівництвом держави норм національного та міжнародного права може призвести до негативних наслідків у вигляді фінансових та репутаційних втрат внаслідок рішень міжнародних судових інстанцій: держава буде змушена виплачувати за рахунок коштів платників податків компенсацію особам, щодо яких було застосовано санкції, а при піднятті на міжнародному рівні питання про застосування санкцій іноземними країнами, над Україною постійно висітиме тавро зловживання санкційними інструментами", - йдеться у заяві.

Також автори заяви наголосили, що санкційні механізми не можуть бути інструментом покарання за кримінальні злочини та підміняти відповідальність, передбачену Кримінальним кодексом.

"Санкції не можуть слугувати інструментом притягнення до юридичної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, навіть коли щодо особи триває розслідування. Санкції не можуть підміняти кримінальну відповідальність, оскільки тоді принципи правосуддя будуть знівельовані політичною доцільністю, якою керуються органи виконавчої влади. Використання санкцій замість справедливого судового процесу означатиме руйнування демократичних засад нашого суспільства. Указ Президента України №140/2021 на основі рішення РНБО від 2 квітня 2021 року є не просто зловживанням владою, а має ознаки узурпації влади, адже Президент, в порушення Конституції України привласнив повноваження судової влади", - підсумували правозахисники.

• Нагадаємо, 2 квітня президент Володимир Зеленський після засідання РНБО заявив про запровадження санкцій проти низки осіб. Рішення РНБО президент ввів у дію указом №140/2021.
• Секретар РНБО Олексій Данілов назвав імена 10 осіб, проти яких запровадили санкції.