Навроцький ветував закон про €44 млрд кредитів ЄС для переозброєння Польщі

Про це пише Politico.

Як зауважили у виданні, уряд прем’єр-міністра Дональда Туска не має достатньої кількості голосів у парламенті, щоб подолати президентське вето. Протистояння майже напевно загострить політичний конфлікт між Туском і президентом щодо зовнішньополітичного курсу Польщі. 

Зазначається, що Польща стала єдиною країною, де програма SAFE стала політичним питанням. Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн ще у грудні заявляла, що країни ЄС вже фактично розподілили весь фонд SAFE у 150 мільярдів євро і просять додаткове фінансування.

"Президент утратив шанс діяти як патріот. Ганьба!" - написав Туск у соцмережі X незабаром після оголошення рішення Навроцького.

Він додав, що уряд збереться на позачергове засідання у п’ятницю вранці, щоб підготувати відповідь.

Більше про програму 

Програма SAFE передбачає надання довгострокових кредитів під низький відсоток з 10-річним пільговим періодом для погашення основної суми.

Кошти залучає Європейська комісія на фінансових ринках, і вони значно дешевші, ніж національні запозичення. Це особливо важливо для Польщі, яка планує цього року витратити 4,8% свого ВВП на оборону.

Після рішення Навроцького польська частка SAFE залишиться гарантованою, але правила її використання, ймовірно, стануть менш гнучкими, ніж передбачав заблокований закон.

Уряд планував спрямувати кошти на посилення фінансування Прикордонної служби і поліції або модернізацію інфраструктури.

Перед ухваленням рішення міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський заявив: "Якщо президент накладе вето на SAFE, а ми все одно його реалізуємо, я запропоную прикріпити до кожної гвинтівки, танка, гармати, дрона і антидронової системи табличку з написом: "Шановний солдате польської армії, президент Навроцький не хотів дати вам це"".

Критика з боку уряду Туска

Після рішення Навроцького ключові представники уряду Туска різко розкритикували його в медіа та соцмережах, назвавши це "національною зрадою".

Вето також суперечить позиції військових. Начальник Генерального штабу Польщі Вєслав Кукула у лютому назвав програму SAFE "переломним моментом для армії".

Позиція Навроцького

У своїй промові Навроцький повторив аргументи, які він просуває проти SAFE вже кілька тижнів, стверджуючи, що позики обтяжать Польщу довгостроковим боргом і наражатимуть країну на валютні ризики.

"Механізм SAFE – це масивний іноземний кредит на 45 років у чужій валюті, відсотки за яким можуть досягти 180 мільярдів злотих (приблизно 42 мільярда євро). Це означає, що Польща фактично виплатить суму, рівну самому кредиту, лише у вигляді відсотків", - заявив Навроцький.

За його словами, механізм також може дозволити Брюсселю встановлювати політичні умови для оборонного фінансування Польщі, а вигоду від нього можуть отримати переважно іноземні виробники зброї.

"SAFE – це механізм, за яким Брюссель  може довільно призупинити фінансування, тоді як Польща буде змушена продовжувати погашати борг. Безпека з умовами – це не безпека. Я вирішив, що не підпишу закон, який дозволив би Польщі взяти кредит SAFE. Я ніколи не підпишу законодавство, яке б завдало удару по нашому суверенітету, незалежності та економічній і військовій безпеці", - сказав Навроцький.

Навроцький пропонує альтернативу SAFE

Він запропонував альтернативний механізм фінансування закупівлі зброї – без кредитів і відсотків, використовуючи золоті резерви Національного банку Польщі.

Зараз у сховищах у Польщі та за кордоном зберігається 550 тонн золота, що робить польський центробанк одним із найбільших власників золота в Європі.

Голова Національного банку Адам Глапінський минулого тижня заявив, що банк має близько 197 млрд злотих нереалізованого прибутку, отриманого через зростання вартості золотих резервів.

Частину цих коштів розглядають як можливе джерело фінансування оборонних витрат.

План передбачає переказ прибутку Нацбанку до спеціального Польського фонду оборонних інвестицій. Глапінський також зазначив, що ці прибутки можуть бути реалізовані через операції зі зменшення частки золота у портфелі банку.

Конфлікт на тлі підготовки до парламентських виборів

Туск та члени його уряду різко розкритикували ідею із золотом, назвавши її надто ризикованою та спекулятивною. На їхню думку, така пропозиція не відповідає ролі центрального банку, який має насамперед забезпечувати фінансову стабільність країни, а не брати участь у сумнівних інвестиційних проєктах.

Водночас уряд заявив, що майже всі кошти, які Польща може отримати в межах SAFE, планують спрямувати польським виробникам. За словами посадовців, це дозволить створити нові робочі місця, підтримати національну оборонну промисловість і стимулювати економічне зростання країни.

Як відмітили у виданні, конфлікт навколо SAFE відбувається на тлі підготовки Польщі до парламентських виборів 2027 року. Опозиційна партія PiS сподівається перемогти проєвропейську коаліцію Туска.

Соцопитування показують, що партія Туска "Громадянська коаліція" може посісти перше місце, але не обов’язково матиме достатньо голосів для формування більшості.

Водночас PiS може сформувати більшість, якщо укладе союз із ультраправою партією "Конфедерація" та ще більш радикальною "Конфедерацією польської корони", яку часто звинувачують у антисемітській риториці.

• У березні 2025 року видання Financial Times писало, що Між Францією і Німеччиною виникла суперечка щодо плану переозброєння ЄС на 150 мільярдів євро.