Жорсткий Брекзіт. Як Британія розлучатиметься з ЄС

Велика Британія не буде учасником єдиного спільного європейського ринку, посилить заходи проти мігрантів, але підтримуватиме Євросоюз у питаннях зовнішньої та оборонної політики (читай - підтримуватиме дію санкції проти Росії та забезпечуватиме діяльність НАТО). Про все це говорила у своїй програмній промові британський прем'єр Тереза Мей у вівторок, 17 січня.

Досі було багато питань щодо того, як саме відбуватиметься процес Брекзіту - адже прецедентів виходу зі складу ЄС досі не було. Наприклад, не було зрозуміло, чи збирається Лондон залишатися під юрисдикцією Європейського суду, чи будуть укладатися угоди про вільну торгівлю та з ким - всім ЄС одразу чи його окремими членами.

Дата для виголошення промови було обрано не випадково. Мей поділилася баченням процесу Брекзіту в перший день проведення Всесвітнього економічного форуму в Давосі та за три дні до інаугурації Дональда Трампа.

Вихід зі спільного ринку ЄС

Тереза Мей оголосила, що, безперечно, країна виходить з-під юрисдикції Європейського суду. "Вихід зі складу Європейського Союзу означатиме, що наші закони будуть створюватися у Вестмінстері, Едінбурзі, Кардіфі та Белфасті. І ці закони будуть тлумачитись не в Люксембурзі, а в судах нашої країни", - сказала Мей.

Так само Британія залишає спільний ринок. Вона повідомила, що залишатися членом єдиного ринку означає бути зв'язаним законами ЄС - тобто на практиці не виходити з ЄС.

Проте у своїй промові Мей запевняла, що бізнес не має постраждати - вона планує підписати угоду про вільну торгівлю з Євросоюзом, яка надасть максимальну свободу британцям торгувати з ЄС, і навпаки.

Але, повторила вона, люди, які голосували на референдумі, голосували за вихід з єдиного з ЄС ринку. За словами Терези Мей, з часу членства в ЄС торгівля як доля у ВВП знаходилася в стагнації. Але тепер "настав час" для Британії виходити в широкий світ та "повторно зіграти роль великої глобальної торгівельної нації".

Жорсткі правила для мігрантів

За словами Мей, Британія має бути відкритою для талантів, але водночас і контролювати кількість людей, які в'їжджають до країни. Міграція, власне, була однією з ключових "страшилок" для прихильників виходу з ЄС під час агітації напередодні референдуму.

За словами Мей, останні десятиріччя "ми бачили рекордні рівні приросту міграції", що створювало тиск на соціальну сферу, інфраструктуру (дефіцит житла) та рівні заробітку для робочих.

А от контрольована міграція може давати вигоду, зауважила прем'єр-міністр.

Кордон з Ірландією

Одним із наслідків Брекзіту стане поява контрольованого кордону між Британією та Євросоюзом, частиною якого є Ірландія. Тож задача влади буде полягати в тому, щоб в процесі Брекзіту не зник Спільний імміграційний простір між Об'єднаним Королівством та Ірландією.

За словами Мей, між країнами "завжди були особливі відносини", тому необхідно знайти практичне рішення проблеми. "Ніхто не хоче повертатися до кордонів минулого, тож наш приорітет - знайти практичне рішення так швидко, як зможемо".

У Дубліні тим часом роздумують над тим, які зиски вони можуть отримати від Брекзіту. Як зазначив офіційний представник ірландського уряду, мова йде про переїзд офісів інституцій ЄС з Лондона до Дубліна, що призведе до збільшення інвестицій та появи нових робочих місць.

До речі, у Північній Ірландії, Шотландії та Уельсі не в захваті від ідеї вийти зі складу ЄС. Тереза Мей запевнила, що процес відбуватиметься з урахуванням позицій всіх трьох, так, щоб він "задовольняв усі частини Британії".

Гроші для ЄС і санкції для Росії

Мей повідомила також, що Лондон продовжить платити гроші Євросоюзу за доступ до певних програм. Але тепер це будуть порівняно малі суми, а не такі, як раніше. А раніше, нагадаємо, Велика Британія вкладала у бюджет Євросоюзу приблизно по 15 млрд євро щорічно.

Також Мей повідомила, що Велика Британія продовжить співпрацю з ЄС у таких галузях, як боротьба з тероризмом, злочинністю та з питань зовнішньої політики. На практиці це означає, що Британія продовжить застосовувати санкції проти Росії за її дії в Криму.

"Британія вела Європу до заходів, які були необхідні для підтримування безпеки на континенті: запровадження санкцій проти Росії за її дії в Криму, робота зі встановлення миру та стабільності на Балканах або ж захисту європейського зовнішнього кордону. Ми продовжимо тісну співпрацю з нашими європейськими союзниками в міжнародній та оборонній політиці, навіть якщо ми залишаємо ЄС", - сказала Мей.

Ці слова важко інтерпретувати інакше, ніж як курс на протидію агресивним планам Кремля. На жаль, ми вже втратили надійного союзника в складі Євросоюзу - Британія була одна з тих країн, які спонукали ЄС не лише до підтримання режиму санкцій, але й введення нових.

Але, принаймні, цей союзник лишається на попередньому курсі. До того ж, Лондон має партнерські стосунки з Вашингтоном, між Мей і Трампом намітились приязні стосунки, тож цілком можливо, що британці допоможуть Києву налагодити прагматичні стосунки з новою адміністрацією Білого дому.

Слово за парламентом

Але зі слів Мей також стало зрозуміло, що Брекзіт розтягнеться на дуже довгий час. Зокрема, з приводу рішення виходу з ЄС мають проголосувати в британському парламенті. На пряме питання журналістів, а що ж станеться, якщо парламентарі не підтримають Брекзіт, прем'єр-міністр так і не дала чіткої відповіді.

За її словами, члени парламенту не можуть ігнорувати волю людей і голосувати не так, як голосували люди на референдумі. Проте, хоча вона використовувала в промові словосполучення "переважна більшість", коли мова йшла про голосування, насправді розрив між бажаючими вийти зі складу ЄС та залишитися був невеликим: 52% проти 48%.

Втім, світ схоже сприйняв слова Мей оптимістично. Принаймні, курс британського фунта значно зміцнився порівняно з доларом і євро. Зокрема, він підріс на 2,5% - це найбільше зростання з грудня 2008 року, коли сталася світова економічна криза.