Газовидобувні компанії звернулися з відкритим листом до керівництва України

"Кабінет Міністрів України на поточному тижні подасть до Верховної Ради України законопроект "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)". Серед іншого, законопроектом передбачено закріплення на постійній або тимчасовій основі ставок рентної плати за користування надрами для видобутку природного газу на рівні 55% (з покладів на глибині до 5000 метрів) і 28% (з покладів на глибині понад 5000 метрів)", - йдеться у зверненні.

Приватники відзначають, що Кабмін не залучив до розробки законопроекту в частині його положень з оподаткування нафтогазової сфери представників самої галузі. "На превеликий жаль, уряд не прийняв до уваги публічно заявлену в серпні 2014 року аргументацію газодобувних компаній щодо негативного ефекту підвищення податкового навантаження на подальший розвиток нафтогазової галузі та її інвестиційну привабливість", - йдеться у зверненні.

"Враховуючи складну ситуацію в економіці країни, компанії нафтогазовидобувного комплексу поставилися з розумінням до попередніх податкових ініціатив Кабінету міністрів України. З моменту підвищення плати за користування надрами і до сьогоднішнього дня газовидобувні компанії своєчасно і сумлінно виконують підвищені податкові зобов'язання. Прем'єр-міністр Арсеній Петрович Яценюк публічно відзначав тимчасовий характер таких заходів, а саме - до 1 січня 2015 року, як умови забезпечення балансу інтересів держави і приватних компаній у стратегічній газодобувної галузі промисловості країни. З метою збільшення видобутку природного газу в довгостроковій перспективі, незалежні газовидобувні компанії спланували інвестиційні витрати на 2015 рік, виходячи з тимчасового характеру підвищення ставок за користування надрами у 2014 році. Проте встановлення підвищених ставок ренти за видобуток природного газу на постійній основі, як це зараз пропонується Кабінетом міністрів України в законопроекті, створює пряму загрозу не тільки розвитку, але й самому існуванню приватних, в тому числі з іноземним капіталом, газовидобувних компаній в Україні", - заявляють газовики.

Вони впевнені, що такий підхід не відповідає принципам коаліційної угоди, підписаної політичними силами, що сформували парламентську коаліцію: "Коаліційна угода передбачає встановлення плати за користування надрами при видобутку газу на економічно обґрунтованому рівні..., впровадження диференційованої системи ставок плати за користування надрами для створення сприятливих умов видобутку вуглеводнів на виснажених родовищах, низькодебітних свердловинах і родовищах зі складними умовами розробки (на глибинах більше 3000 метрів), що дозволило б розробляти комерційно непривабливі при існуючих умовах поклади ".

Однак, як вважають газовики, підвищені рентні ставки, пролонгувати які пропонує Кабмін, змусять приватні газовидобувні компанії згортати проекти з розробки нафтогазових родовищ в Україні. В результаті, це призведе до зниження видобутку газу і, відповідно, зменшить податкові надходження до бюджету, а також відлякає інвесторів.

Підписанти звернення пропонують доопрацювати законопроект і встановити в майбутньому Законі "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)" ставки рентної плати для видобутку природного газу на рівні липня 2014 року.

Крім того, вони пропонують створити Робочу групу для аналізу наслідків встановлення підвищених ставок рентної плати на постійній основі; вивчення міжнародного досвіду в цьому питанні; підготовки економічних розрахунків для розробки та впровадження довгострокового податкового режиму (в тому числі всебічного аналізу за прогнозним обсягом бюджетних надходжень від оподаткування видобутку газу в середньостроковій і довгостроковій перспективі); аналізу впливу різних варіантів податкового навантаження видобувної галузі на загальний інвестиційний клімат в нафтогазовому секторі.

У Робочу групу пропонується включити представників приватних нафтогазовидобувних компаній, Мінфіну, "Нафтогазу", міжнародних галузевих експертів і фахівців з податків і фіскальної політики.
"Робоча група повинна розробити рекомендації щодо законодавчих ініціатив, спрямованих на збільшення надходжень до бюджету в довгостроковій перспективі, забезпечення енергонезалежності України, формуванню необхідної платформи для збільшення інвестиційної привабливості газодобувної галузі та забезпечення довгострокового зростання власного видобутку газу в Україні", - наголошується у зверненні.

Також пропонується в максимально стислі терміни (на цьому тижні) організувати ряд робочих зустрічей газодобувних компаній з представниками Мінфіну, Міненерго, профільних комітетів ВР з метою інформування представників влади про наслідки підвищення фіскального навантаження на галузь.

Під зверненням підписалися: СП Полтавська нафтогазова компанія, група компаній Гео-Альянс, Смарт-Енерджі, Бурісма (Еско-Північ, Парі, Перша Українська нафтогазова компанія), ТОВ "Куб-Газ", ТОВ "Тісагаз", ПрАТ "Нафтогазвидобування".