OPINION

Правова вакханалія президентських призначень

17 липня, 2026 п'ятниця
14:03

Президент має конституційно окреслені повноваження, які не можуть розширюватися законами чи іншими правовими актами

Зміст

1. Вкотре хочу наголосити: не існує таких посад як "виконувач обовʼязків міністра оборони України" чи "виконувач обовʼязків голови Служби безпеки України". Це стан, а не статус. Це динаміка, а не статика. 

2. Існують посади заступників міністра оборони України та заступників голови Служби безпеки України. 

3. У разі відсутності будь-якого міністра його обовʼязки виконує перший заступник, а якщо його нема — заступник. Заступники міністра призначаються на посади та звільняються з посад на підставі пункту 9-2 статті 116 Конституції України Кабінетом Міністрів України за поданням прем’єра. 

Читайте також: Зеленський призначив Євгенія Хмару виконувачем обов'язків міністра оборони

4. В Законі України "Про Службу безпеки України" (стаття 13) ще від часів Януковича записана антиконституційна дич, що президент самостійно "призначає і звільняє голову СБУ і його заступників" (!).

Ці положення грубо суперечать пункту 12-1 частини першої статті 85 і пункту 14 частини першої статті 106 Конституції України, бо Голова СБУ призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою України за поданням Президента України.

5. Президент має конституційно окреслені повноваження, які не можуть розширюватися законами чи іншими правовими актами. Він не має конституційних повноважень щодо кадрових питань відносно заступників голови СБУ.

6. Дійсно, за пунктом 17 частини першої статті 106 Конституції України президент призначає на посади та звільняє з посад вище командування ЗСУ, інших військових формувань. 

Але СБУ має за статтею 1 свого профільного Закону інший статус - "державний орган спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України". Закон не визначає СБУ як військове формування! Тому президент не може призначати заступників голови СБУ. Цим він перевищує свої конституційні повноваження.

7. Парламент має терміново привести Закон "Про Службу безпеки України" у відповідність до Конституції України, зокрема в частині кадрових питань. 

Законодавець має вирішити, хто призначає і звільняє заступників Голови СБУ. Можливі варіанти: 1) Кабмін; 2) сам голова СБУ самостійно або за згодою премʼєр-міністра України.

Джерело

Про автора. Андрій Магера, юрист, колишній заступник голови ЦВК

Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами блогів.

Теги:
Читайте також:
Київ
+26°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • Актуальне
  • Важливе
2026, п'ятниця
17 липня
15:00
OPINION
Ельмаз Асан
Голос Криму з архівних полиць: чому ми повертаємо історію Валерія Возгріна
14:53
У Великій Британії змінився прем'єр: лейбористи зробили ставку на Енді Бернема
14:49
Оновлено
В ОП відреагували на спроби командування зʼясувати, де служить ініціатор мітингу в Києві на підтримку Федорова
14:47
Андерсон Тейлор - наймолодший у світі куратор музею
Дев'ятирічний американець став наймолодшим у світі куратором музею й увійшов до Книга рекордів Гіннеса
14:26
Ігор Клименко
Зеленський запропонував Клименку посаду секретаря РНБО
14:23
Dassault Rafale
Повітряні сили Німеччини та Франції провели навчання за участю винищувачів, які здатні нести ядерну зброю
14:21
Оновлено
Maxar опублікувала знімки авіабази в Енгельсі
Українські дрони подолали 800 км і знищили стратегічний бомбардувальник Ту-95 на аеродромі "Енгельс", - СБУ
14:12
Нафтогаз
Тимчасовим керівником Нафтогазу став Сергій Федоренко
13:55
Сі Цзіньпін
Сі Цзіньпін кинув виклик США в боротьбі за світове лідерство у сфері ШІ, - Reuters
13:35
Оновлено
Атаки РФ 17 липня: Суми зазнали ударів КАБами, у Херсоні померла літня жінка, в Миколаєві через удар по порту двоє загиблих
13:27
ГУР
ГУР перехопило наказ РФ: окупанти мають посилити дронове полювання на цивільних у прифронтових районах
12:56
Путін під час "прямої лінії" наприкінці 2025 року
У РФ на тлі паливної кризи фіксують рекордні темпи падіння рейтингу Путіна від початку війни 
12:55
Ексклюзив
Михайло Гончар, експерт з міжнародних енергетичних та безпекових відносин, президент Центру глобалістики "Стратегія ХХІ"
Удари по нафтовій логістиці даються взнаки: РФ почала зупиняти свердловини, - Гончар
12:32
"Атеш" викрив великий логістичний вузол Чорноморського флоту РФ у Криму
12:16
ФСБ
ФСБ провалила секретний ШІ-проєкт "Павук", який мав аналізувати ЗМІ, протести та збирати досьє на людей
12:15
на фото Тарас Качка
Ексвіцепремʼєр з питань євроінтеграції Качка стане постпредом при ЄС
12:02
Ексклюзив
Ірина Фріз
Президент з подачі Єрмака підтримав Сирського, який перебуває в орбіті колишнього голови Офісу, - Фріз
12:01
OPINION
Конституція на картонці: чому українці знову вийшли нагадувати владі її межі
11:58
"Яхта Путіна" вартістю $135 млн тікає від українських дронів у Мурманськ під охороною кораблів ВМФ РФ
Яхти Путіна та шістьох російських мільярдерів одночасно перебувають біля узбережжя турецького Бодрума
11:37
Український Крим під російською окупацією
У Криму окупанти змушують жителів ставати на військовий облік, щоб отримати компенсації за відсутність води та світла
11:25
НБУ
НБУ збільшив кількість способів верифікації клієнтів з метою інклюзії
11:17
Ексклюзив
Путін і Лукашенко
Черниш назвав три передумови для відновлення переговорів з РФ у Стамбулі
11:04
Дональд Трамп
Скандал у Білому домі: оператор телесуфлера Трампа, маючи тексти президентських промов, міг заробити на ставках понад $100 тис.
11:01
OPINION
Народження Самопомочі 3.0
10:57
Meta сповіщатиме батьків про розмови підлітків із чатботом-ШІ про самогубство
10:24
Ексклюзив
Піррова перемога Сирського: воєнний оглядач Пехньо прогнозує його швидке звільнення
10:12
Нафтовий танкер Eagle S "тіньового флоту" Росії
Операція "МоЛоЧКа": 17 липня СБС уразили 12 суден тіньового флоту РФ у Чорному морі
10:02
валюта
Курс валют на 17 липня: скільки коштують долар та євро
09:49
Олексій Сухачов
"Ініціатива 143": вісім медіа оприлюднили розслідування про брата директора ДБР, публікацію якого заборонив Печерський суд
09:48
Дональд Трамп
Трамп звинуватив Китай у масштабному втручанні у вибори у США 2020 року, а розвідку - в приховуванні цього
09:20
Ексклюзив
Карта бойових дій за 18-25 квітня
Росія не полишає планів повністю захопити Донеччину, але ЗСУ зривають її наступальні дії, – 152-га ОЄБр
08:56
Сенат США
У Сенаті США є достатньо голосів на підтримку закону Грема про "пекельні санкції" проти РФ, – Axios
08:49
Оновлено
Росія атакувала Одесу ракетами 16 липня: двоє загиблих, серед поранених діти
08:39
Ексклюзив
Карта бойових дій
Росія стирає міста Донеччини, - начальник відділу комунікації поліції області Дяченко
08:39
вибух, ракетна атака
Після атаки дронів у Керчі спалахнули пожежі на залізничній станції, біля Коктебеля - в районі електропідстанції
08:11
Оновлено
Ворожі дрони перехоплюватиме "Кібчик". На фронті - 249 боїв. Підсумки роботи Сил оборони за добу 16 липня
08:05
Дональд Трамп
Трамп заявив про "потужну перемогу" над Тегераном, яку здобувають США
08:04
OPINION
Зеленський, Федоров, Сирський і всі, всі, всі...
07:29
росія, санкції
"Не можна водночас і заробляти на РФ, і мати мир": прем'єр Латвії розкритикував країни, які блокують новий пакет санкцій проти Росії
2026, четвер
16 липня
23:19
Оновлено
Матвій Пономаренко (на передньому плані), Динамо - Університатя Клуж, Ліга Європи
"Динамо" по пенальті здолало "Університатю Клуж" у кваліфікації Ліги Європи
Більше новин