Урядова модель підвищення тютюнового акцизу недостатньо ефективна порівняно з альтернативною, – дослідження

12 вересня, 2024 четвер
14:32

Експерти Віденського інституту порівняли дві моделі підвищення тютюнового акцизу в  Україні, оцінивши вплив підвищення тютюнової акцизної ставки в Україні на фінансові надходження до бюджету, поширеність вживання тютюнових виробів і запобігання смертності

Зміст

Результати аналізу опублікувала громадська організація "Центр громадянського представництва "Життя"".

Фахівці Віденського інституту міжнародних економічних досліджень (wiiw) опублікували "Аналіз фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні". Це порівняння урядової пропозиції щодо підвищення акцизів на тютюнові вироби, описаної в проєкті Закону №11090, та альтернативної, прописаної в законопроєкті №11090-3. Науковці оцінювали вплив підвищення тютюнової акцизної ставки в Україні на фінансові надходження до бюджету, поширеність вживання тютюнових виробів і запобігання смертності, використовуючи модель симуляції акцизного податку на тютюн (TETSiM).

Нагадаємо, урядовий законопроєкт, який 4 червня прийняли за основу в першому читанні, пропонує підвищити акциз на сигарети та сигарили до 90 євро/1000 шт. до 2028 року, а на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) – лише до 72 євро. Тобто уряд пропонує створити податкову преференцію для ТВЕН у розмірі 20%.

Модель альтернативного законопроєкту № 11090-3 пропонує гармонізоване підвищення акцизної ставки на сигарети, сигарили та ТВЕН до 120 євро/1000 шт. до 2028 року.

Аналіз показав, що урядова модель підвищення акцизу призведе до відновлення зростання епідемії вживання тютюну після 2026 року

Як показує дослідження, урядова модель підвищення акцизу є програшною для громадського здоровʼя. У разі ухвалення законопроєкту №11090 в теперішньому вигляді рівень споживання тютюну знизиться лише на 3,3%, а після 2026 року знову почне зростати. Тож зусилля, спрямовані на захист громадського здоровʼя, будуть нівельовані. Якщо ж рівномірно збільшити акциз до 120 євро/1000 шт., поширеність епідемії вживання тютюну стабільно падатиме і до 2028 року знизиться на 8,4%, – стверджують науковці.

Скриншот з "Аналізу фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні"

"Податкова преференція для ТВЕН сприятиме заміщенню, а не відмові від куріння, а подеколи й використанню обох продуктів. Це призведе до зростання епідемії вживання тютюнових та нікотинових виробів, збільшенню кількості захворювань та навантаження на систему охорони здоровʼя, а також поглибленню демографічної кризи в Україні", – вважають експерти.

Урядова модель підвищення тютюнового акцизу дасть змогу врятувати життя 65 тисячам українців до 2028 року, тоді як альтернативна (120 євро/1000 шт. до 2028 р.) зможе запобігти 165 тисячам передчасних смертей. Таким чином, стверджують дослідники, інтенсивніша модель підвищення акцизів на тютюнові вироби вбереже на 100 тисяч українців більше.

Скриншот з "Аналізу фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні"

Урядова модель підвищення акцизу призведе до недонадходження в Держбюджет в розмірі 66 млрд грн у порівнянні з альтернативною

За даними фахівців, модель законопроєкту №11090 з преференцією 20% для ТВЕН дасть змогу залучити до бюджету додаткові 3,69 млрд євро (157,8 млрд грн) до 2028 року, натомість альтернативна принесе 5,22 млрд євро (223,7 млрд грн) додаткових податкових надходжень. 

Скриншот з "Аналізу фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні"

Тож, за даними аналізу, альтернативна модель вигідніша для держави щонайменше на 41%, або 1,53 млрд євро (65,9 млрд грн). Якщо ж врахувати зменшення тягаря на систему охорони здоровʼя та збереження працездатності населення, ця цифра збільшується кратно.

"Рівномірне підвищення акцизу на сигарети, сигарили та ТВЕН до 120 євро/1000 шт. до 2028 року однозначно є виграшним рішенням для України: це дозволить до 2028 року знизити поширеність вживання тютюну та нікотину на 8,4%, вберегти від передчасної смерті 165 тисяч українців та акумулювати до Держбюджету додаткових 224 млрд грн", – зазначив Дмитро Купира, виконавчий директор ГО "Життя".

  • Нагадаємо, Україна з 2021 року гармонізувала акцизний податок на сигарети, сигарили та ТВЕН. Таке рішення продемонструвало свою ефективність: надходження в Держбюджет від акцизів на ТВЕН зросли вшестеро лише за рік (з 1,7 млрд грн у 2020 році до 10,2 млрд грн у 2021 році). 
  • Всесвітня організація охорони здоровʼя визнала таке рішення найкращою міжнародною практикою і закликає й надалі оподатковувати ТВЕН на рівні з сигаретами, оскільки наявні незалежні дані підтверджують руйнівну шкоду для здоровʼя людини внаслідок вживання тютюнових виробів для нагрівання.
Теги:
Читайте також:
Київ
+7°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.05
    Купівля 41.05
    Продаж 41.49
  • EUR
    Купівля 44.94
    Продаж 45.58
  • Актуальне
  • Важливе
2024, понедiлок
14 жовтня
01:04
Дональд Трамп
Поліція Каліфорнії затримала чоловіка з Лас-Вегасу, що, можливо, готував третій замах на Трампа
00:46
Українська кіберспортивна команда NAVI, Natus Vincere
Українська команда з кіберспорту NAVI перемогла у чемпіонаті Intel Extreme Masters Rio 2024
00:08
ЗСУ
ТЦК після концерту: цього разу в Броварах на Київщині
2024, неділя
13 жовтня
23:18
БПЛА "шахед", безпілотник, дрон
На Херсонщині окупанти скинули з дрона вибухівку на водія мопеда: чоловік загинув
22:40
Логотип сейму Литви
Парламентські вибори у Литві: найбільше голосів набирають опозиційні соціал-демократи та популісти
22:35
Війна з Росією, ЗСУ
З початку доби на фронті зафіксували 105 боєзіткнень: "найгарячіше" було на Курахівському напрямку
22:26
Ексклюзив
Дональд Трамп та Камала Гарріс, дебати
США може очікувати більш напружена ситуація, ніж після виборів 2020-го року, - професор Айзенберг
22:14
Оновлено
Після концерту ОЕ у столичному Палаці спорту ТЦК з поліцією перевіряли документи у чоловіків: як відреагував Вакарчук, що каже влада, опозиція і військові
22:13
Протиракетний комплекс THAAD
Може перехоплювати цілі поза атмосферою: США розгорнуть протиракетний комплекс THAAD в Ізраїлі
21:51
Ексклюзив
НАТО
"Наші очікування перебільшені": аналітик Горбач про сподівання на запрошення України в НАТО від Байдена
21:40
Сербія
Сербія не проти вступити до БРІКС
21:31
Огляд
пожежа на нафтобазі у Феодосії
Удар по нафтобазі в окупованій Феодосії, безпілотники над різними частинами РФ та бавовна на військовому аеродромі "Ханська" в Адигеї: де в росіян вибухало та палало цього тижня
21:28
Командир РУБпАК 112 Обр ТРО Геннадій Левітас
Командир роти ударних дронів Левітас: операторів БПЛА постійно не вистачає, часу на ротації немає
21:17
Ізраїль
"Хезболла" вдарила дроном-камікадзе по Ізраїлю: поранено понад 50 людей
20:53
Зеленський: бійців Північної Кореї передають до військових сил окупанта
20:31
Ексклюзив
Володимир Зеленський і Еммануель Макрон
Політолог Магда вважає, що поїздка Зеленського до Європи не замінить "Рамштайн"
20:23
Єгипет
У Єгипті локомотив врізався у пасажирський потяг: щонайменше одна людина загинула, є поранені
20:00
OPINION
Постріл у майбутнє
19:52
На Львівщині напали на працівника ТЦК
ТЦК про перевірку документів після концерту ОЕ: ми ні з ким не конфліктували, порушників затримувала Нацполіція
19:33
Інфографіка
долар євро валюта обмін
Курс валют на 13 жовтня: скільки просять за долар та євро на чорному ринку
19:17
Starlink
Захопити Вугледар армії РФ допомогли нелегальні "Старлінки", - Washington Post
19:16
Ексклюзив
Курська область
Маємо маневрувати й вести бойові дії, схожі на партизанські, - майор запасу НГУ Гетьман про Курську операцію
18:45
Інтерв’ю
Бен Ходжес
Генрал Бен Ходжес: на фронті шальки терезів починають поступово зміщуватися на користь України
18:16
Кім Чен Ин інспектує війська КНДР
Вояки з КНДР облаштували собі полігон поблизу Маріуполя: заява партизан
18:08
SpaceX
З першого разу: башта Mechazilla "зловила" ракетоносій для Starship
18:03
OPINION
Два шляхи мобілізації: який вибере влада?
17:47
Навчальні курси, Е-посвідчення та програма лояльності для воїнів: які оновлення з'являться в Армії+
17:27
Інтерв’ю
Президент України Володимир Зеленський і президент США Джо Байден
Якщо Байден і демократи програють президентські вибори, то через боягузливу позицію щодо України, - Піонтковський
17:27
Сили безпілотних систем
Офлайн у Києві: Сили Безпілотних систем запрошують бажаючих на "Тиждень рекрута"
17:22
Огляд
Рамштайн
Чи зможе Україна переконати союзників прийняти План перемоги після перенесення "Рамштайну". Пояснюємо
17:17
Покровськ
Як втрата Покровська вдарить по українській металургії: пояснює The Economist
17:14
Ексклюзив
Зерно, порт
Покупцями виступають країни-ізгої, - експосолка з особливих доручень МЗС України Трофімцева про збут Росією українського зерна
16:50
Федір Веніславський
У Раді не вистачає голосів на підтримку економічного бронювання, - нардеп Веніславський
16:27
На виборах в Ізраїлі перемагає блок партії "Лікуд" на чолі з експрем'єром Нетаньягу
Нетаньягу закликав ООН вивести своїх миротворців із зони бойових дій у Лівані, стверджуючи, що "Хезболла" використовує їх як живий щит
16:00
OPINION
блог Андрій Магера
Про українську мову на перервах у школі
16:00
новини
Авіація окупантів скинула 2 КАБи на харківське передмістя Дергачі
15:50
Ексклюзив
На столичній Площі Слави зібралися на підтримку українських військовополонених
15:34
У Кременчуці погодилися демонтувати пам’ятник, присвячений морякам більшовицької флотилії
15:23
DeepState: на Харківщині росіяни дійшли до шосе, що сполучає Куп'янськ з Боровою
DeepState: на Харківщині росіяни дійшли до шосе, що сполучає Куп'янськ з Боровою
15:01
Оновлено
Дональд Туск
Туск: "Я буду абсолютно жорстким і нещадним до нелегальної міграції"
Більше новин