Житловий ваучер для ВПО на 2 млн грн: хто і як може отримати, пояснення експерта

Хто саме має право на участь у програмі та які документи необхідні для отримання сертифікату на придбання житла в розмірі 2 млн грн, розповів у коментарі для Еспресо юрист і правозахисник Громадської організації "Донбас SOS" Михайло Фоменко.

"Програмою передбачено дві ключові категорії одержувачів: перша – внутрішньо переміщені особи, які зареєстровані як ВПО, незалежно від дати переміщення і дати внесення даних до бази. Друга  – ті особи, які мають статус або учасника бойових дій, або особи з інвалідністю внаслідок війни", – пояснює Фоменко.

Статус ВПО у контексті цієї програми має відповідати конкретним критеріям.

"Внутрішньо переміщена особа має бути переміщена саме з території, яка тимчасово окупована. Не підходить ситуація, коли людина з території, де ведуться активні бої чи можливі бойові дії. Тимчасово окупованою вона визначається відповідно до наказу Мінрозвитку №376 від 2025 року, яким затверджується перелік таких територій".

Які документи необхідні

За словами фахівця, пакет документів доволі стандартний. А от подають заявки зараз виключно через Дію. 

"Є певні відомості, а на основі них подають документи: паспорт, ідентифікаційний код, для дітей – свідоцтво про народження. Також документи, що підтверджують право на отримання допомоги, а це довідка ВПО, один із документів, які підтверджують статус учасника бойових дій або наявність інвалідності з відповідних причин".

Програма передбачає досить широкі можливості для використання сертифікату. Він може бути спрямований на фінансування придбання об’єкта житлової нерухомості, у тому числі об’єкта незавершеного будівництва. Також, на сплату першого внеску або погашення першого платежу за іпотечним кредитом. При цьому обмежень щодо ринку чи типу нерухомості немає.

"Нема вимог, як у "є-Оселі", щодо віку будинку. Немає обмежень, чи це первинний чи вторинний ринок, чи будівництво. Немає обмежень і по регіонах, чи вартості квадратного метра. Гроші взагалі не надходять самій людині ні в якій формі. Механізм фінансування схожий знову ж таки на "ЄОселю", коли кошти бронюють на певний час і до укладання угоди перераховують. Можна використовувати їх як перший внесок", - розповів Михайло Фоменко.

За його словами,  якщо вартість об’єкта є нижчою за суму у житловому ваучері, цю інформацію просто вносить до реєстру зруйнованого майна. Якщо вартість перевищує – доплата здійснюється особою самостійно.

Коли і як стартувала програма

Експерт зазначив, що у реалізації ваучера на 2 млн грн для певних осіб з числа ВПО  є деякі нюанси.

"Передбачено до 4 місяців на те, щоб зробити запит через ДІЮ і запустити роботу ЦНАПів та нотаріусів. Але це чомусь викликає багато проблем у тлумаченні. Хибна інформація, що особи з числа ВПО мають на це лише три чи чотири дні. Це дуже дивно. Немає ніяких обмежень. Може бути лише таке, що ви довго чекатимете в черзі, адже чим пізніше подасте, тим пізніше отримаєте допомогу. Але жодних часових обмежень, щоб звернутись і отримати цей вид допомоги, немає".

Наразі подання працює лише через додаток "Дія".

"Через ЦНАП подання заявки поки що не працює. Скоріш за все, вони запрацюють поступово, адже їм мають роз’яснити, як проводити процедуру, надати забезпечення. За законом у них є чотири місяці, щоб почати роботу", – каже Фоменко.

Як працюватимуть комісії

"Після подання заявку її передають комісії, яку формують органи місцевого самоврядування в місті, де подано заявку. Навіть якщо люди подали заявку в Дії, але комісія ще не почала роботу, немає роз’яснення чи програмного забезпечення, фактично робота стоятиме на місці. Але саму заявку, згідно з постановою, комісія має розглядати не довше ніж 30 днів. Щось мені підказує, що все-таки це затягнеться на довше. Кілька днів тому ще не було розуміння, як вони працюватимуть, а як саме зараз – не можу сказати", – додав юрист.

За повідомленням Міністрества розвитку громад та територій вже є понад 10 тис. поданих заяв на отримання ваучерів на придбання житла. Найбільше звернень надходить від переселенців з Донецької та Луганської областей. Ймовірно, ваучерів для всіх охочих не вистачить. Ексрадник мера Маріуполя і керівник Центру вивчення окупації Петро Андрющенко повідомляв, що в бюджеті передбачене фінансування лише 3700 ваучерів.

"В ухваленому бюджеті місце знайшлося всьому: підвищенню самофінансування депутатів, утриманню Єдиного телемарафону, нескінченним кешбекам для "стимулювання споживання". А от для тих, хто реально потребує допомоги - нуль. Зверніть увагу: зараз мова навіть не про всіх внутрішньо переміщених.
Йдеться про тих, хто має пільгове право - військовослужбовці та їхні родини. Тих, хто заплатив за цю країну найбільшу ціну. І навіть їм держава каже: "грошей нема", - зазначив Андрющенко.

Наразі у Міністерстві розвитку громад та територій зазначають, що активно працюють над залученням коштів для стабільного функціонування програми та подальшого розширення кола отримувачів допомоги. Опрацьовують можливість залучення додаткових ресурсів: зокрема, розглядається варіант, щоб програма частково фінансувалася за рахунок залишків місцевих бюджетів громад, що перемістилися з тимчасово окупованих території. У перспективі механізм може бути підсилений коштами потенційних репарацій через Міжнародний реєстр збитків