Мирна угода між Росією та Україною здається близькою, за винятком усіх важливих тем, але робота над вирішенням питання Донецька триває. Акценти світових ЗМІ 29 січня

Про це і не тільки писали світові ЗМІ 29 січня.

Мирна угода між Росією та Україною здається близькою, за винятком усіх важливих тем

фото: gettyimages

Три питання все ще блокують угоду про припинення війни, пише Politico.

У той час як сторони готуються до чергового раунду переговорів за посередництва США з метою припинення війни в Україні, Москва і Київ залишаються в глухому куті через основні розбіжності, які визначають конфлікт з самого його початку.

У понеділок Володимир Зеленський заявив, що його переговорна команда може зустрітися з росіянами та американцями вже в неділю. За словами міністра закордонних справ Андрія Сибіги, український президент готовий сісти за стіл переговорів з Путіним. Однак, як визнав Сибіга, "найбільш чутливі питання все ще залишаються невирішеними".

Перед переговорами минулого вікенду в Об'єднаних Арабських Еміратах американський посланець Стів Віткофф заявив, що розбіжності звелися до одного "розв'язного" питання. Виступаючи в Давосі, президент США Дональд Трамп сказав журналістам, що, на його думку, угода щодо України "досить близька".

І все ж, Москва і Київ вийшли з переговорів в ОАЕ, які зайшли в глухий кут через три питання, що лежать в основі конфлікту: вимога Росії щодо української території, майбутнє гарантій безпеки України та питання, чи слід припинити бойові дії до чи після досягнення угоди.

Решту питань, які, ймовірно, мав на увазі Віткофф, стосуються долі Донбасу на сході України, що інсайдери називають "територіальним питанням".

Хоча Росія вже не може реально сподіватися на швидке захоплення всієї України, російський президент все ще прагне приєднати, як мінімум, весь Донбас до вже анексованого Кримського півострова. Москва пропонує схему, яку вона називає "формулою Анкориджа": за нею Україна повинна буде поступитися всім Донбасом, включаючи території, які Росія не змогла завоювати. Кремль стверджує, що саме про це домовилися Путін і Трамп під час їхньої зустрічі в Алясці минулого року.

Але для Києва відмова від території буде як незаконною, так і вкрай непопулярною. Хоча Зеленський заявив, що готовий розглянути сценарій, за яким ця територія буде демілітаризована і визначена "вільною економічною зоною", але офіційно залишиться частиною України, Москва дала зрозуміти, що цього недостатньо.

Після останнього візиту Віткоффа до Москви помічник Путіна Юрій Ушаков повторив позицію Кремля, що "досягнення довгострокового врегулювання не можна очікувати без вирішення територіального питання", ще раз наголосивши, що прогрес у переговорах залежить від того, чи отримає Москва весь Донбас. 

У середу держсекретар США Марко Рубіо визнав, що ситуація навколо Донбасу зайшла в глухий кут.

"Це все ще міст, який ми маємо перейти, – сказав Рубіо перед комітетом Сенату з питань міжнародних відносин. – Це все ще розрив, але принаймні ми змогли звузити коло питань до одного центрального".

Інша розбіжність стосується того, хто повинен керувати Запорізькою атомною електростанцією, найбільшою в Європі, яка знаходиться поблизу лінії фронту і наразі перебуває під контролем Росії. Зеленський хоче, щоб станція перебувала під спільним контролем України та США, тоді як Москва хоче взяти участь у будь-якій угоді, пропонуючи натомість розділити контроль над станцією з Вашингтоном або, можливо, Києвом.

Потім є питання так званих гарантій безпеки: обіцяна підтримка України з боку інших країн у разі, якщо Росія зробить ще одну спробу повномасштабного вторгнення. На початку цього місяця Велика Британія та Франція домовилися про розгортання військ в Україні після досягнення угоди. Віткофф назвав цей план безпеки "найсильнішим з усіх, що коли-небудь бачили", але залишився нечітким щодо того, наскільки далеко США готові зайти у захисті України. Згідно з повідомленням Financial Times, опублікованим у вівторок, адміністрація Трампа поставила післявоєнні гарантії безпеки в залежність від того, чи відмовиться Україна від Донбасу (Білий дім заперечив це твердження).

20-пунктний план, запропонований США, передбачає вступ України до Європейського Союзу у 2027 році. Членство в ЄС включає положення, яке закликає країни захищати одна одну в разі вторгнення. ЄС розпочав переговори з Україною про вступ, але не визначив дату.

Москва, зі свого боку, наполягає, що не прийме присутність військ країн НАТО в Україні. Натомість вона вимагає власних "гарантій безпеки". Кремль заявляє, що почуватиметься в безпеці лише тоді, коли питання про вступ України до НАТО буде назавжди зняте з порядку денного, коли чисельність української армії буде обмежена 600 тисяч осіб і коли Москва отримає ефективне право вето на будь-які майбутні рішення щодо оборони України.

Однак для пересічних українців найактуальнішим питанням, ймовірно, є припинення вогню. Київ хоче негайного припинення бойових дій. Москва наполягає, що перед тим, як розглядати можливість перемир'я, необхідно укласти угоду.

Доки така угода не буде укладена, "Росія продовжуватиме послідовно досягати цілей спеціальної військової операції", заявив помічник Путіна Ушаков після візиту Віткоффа до Москви, використовуючи евфемізм Кремля для позначення війни.

Російські ракети щодня продовжують обстрілювати Україну, виводячи з ладу її електромережу і залишаючи сотні тисяч людей у темряві та зимових температурах нижче нуля.

І Росія, і Україна, здається, прагнуть продемонструвати президенту США, що вони співпрацюють.  Однак аналітики наголошують, що між двома сторонами конфлікту є принципова різниця: Україна демонструє готовність до компромісу, а Росія лише удає, що веде переговори, при цьому дотримуючись своєї початкової мети – підкорити Україну.

Путін "захопився цією війною і нагальною потребою зламати Україну", вважає засновниця політичної консалтингової компанії R.Politik Тетяна Станова. – Він вважає, що це священна, екзистенційна справа, і якщо він почне поступатися, Росія буде зруйнована".

Вона додала, що наполегливість Росії в отриманні всього Донбасу є лише тактикою затягування часу.

Тим часом, з українського боку, не зрозуміло, навіть якщо Зеленський був би готовий відмовитися від Донбасу, чи зміг би він просунути таку угоду через політичний процес. Український президент висунув ідею проведення референдуму з цього питання або навіть національних виборів, але наполіг на тому, що спочатку має бути встановлено перемир'я.

Опитування показують, що українці готові прийняти якусь справедливу угоду, але вони мало вірять у переговори під егідою США.

Робота над вирішенням питання Донецька триває

Марко Рубіо, фото: gettyimages

За словами державного секретаря США Марко Рубіо, в рамках переговорів за посередництва США, спрямованих на припинення війни Росії в Україні, ведеться активна робота з метою врегулювання територіального питання Донецька. Рубіо назвав цю розбіжність ключовим питанням, яке "дуже складно" вирішити, пише Reuters.

Путін неодноразово заявляв, що Росія силою захопить весь Донбас, 90% якого контролюють московські війська, якщо Київ не віддасть його в рамках мирної угоди. Донецьк є частиною Донбасу.

Київ заявив, що не віддасть Росії території, яку Москва не змогла завоювати на полі бою. Опитування показують, що українці не схильні до територіальних поступок.

"Це все ще міст, який ми маємо перейти. Це все ще розрив, але принаймні нам вдалося звузити коло питань до одного центрального, і воно, ймовірно, буде дуже складним", – заявив Рубіо.

Вимога Путіна, щоб Україна здала 20% території Донецька, яку вона все ще утримує, а це близько 5000 кв км, виявилася серйозною перешкодою для укладення будь-якої угоди. Більшість країн визнають Донецьк частиною України. Путін стверджує, що Донецьк є частиною "історичних земель" Росії.

Високопоставлений американський дипломат заявив, що США можуть взяти участь у наступних переговорах щодо України, але головні посланці президента Дональда Трампа Стів Віткофф і Джаред Кушнер, які брали участь у попередньому раунді переговорів минулого вікенду в Абу-Дабі, не братимуть участі.

Переговори минулого вікенду, які включали рідкісну особисту зустріч між російськими та українськими чиновниками, завершилися без угоди, але Москва і Київ заявили, що вони відкриті для подальшого діалогу. Більше обговорень очікується наступної неділі в Абу-Дабі, заявив американський чиновник, який на той час спілкувався з журналістами.

Київ перебуває під дедалі більшим тиском адміністрації Трампа, яка вимагає від нього піти на поступки, щоб досягти угоди про припинення найсмертоноснішого і найруйнівнішого конфлікту в Європі з часів Другої світової війни, спричиненого повномасштабним вторгненням Росії в Україну.

Рубіо також запитали, чи були узгоджені гарантії безпеки для України між США та Україною.

"Я думаю, можна стверджувати, що вони узгоджені з нашого боку. Очевидно, що тут відіграє роль російська динаміка. І, звичайно, будь-які гарантії безпеки набудуть чинності після закінчення конфлікту", – сказав Рубіо.

Financial Times повідомила у вівторок, що Вашингтон заявив Україні, що вона повинна підписати мирну угоду з Росією, щоб отримати гарантії безпеки від США.