Що може президент Зеленський без більшості у парламенті?

Віталій Кошовий
24 квітня, 2019 середа
17:00

Без більшості у парламенті вплив Володимира Зеленського на розвиток країни буде досить обмеженим. Для зміни уряду чи окремих міністрів Зеленському потрібні голоси щонайменше 226 членів парламенту

Втім, у нього залишається значна частина повноважень Президента, визначених розділом V та зокрема статтею 106 Конституції України

  • Рада НБУ . Президент має право звільняти та призначати половину складу Ради Національного банку. Керівник ж НБУ звільняє і призначає ВРУ, але кандидатуру голови подає президент. Щоб отримати хоч якийсь контроль над роботою Нацбанку, можна дочасно припинити повноваження своєї квоти, до прикладу, на підставі «втрати бездоганної ділової репутації».
  • Телебачення. Ще одне пряме повноваження президента — призначення половини складу Національної ради з питань телебачення та радіомовлення. Наразі там відсутні вакантні місця, проте у липні 2019 року закінчується строк повноважень голови нацради Юрія Артеменка і президент зможе його замінити.
  • Закони, вето і референдуми. Президент має виключне право підписувати закони, ухвалені ВР. Якщо Зеленський не погоджуватиметься зі схваленим законом, то може заветувати його. Подолати вето депутати можуть 2/3 голосів. Президент має право проголосити референдум щодо зміни Конституції або за «народною ініціативою» - але на даний момент відсутній закон про референдум.
  • Силовики. Для призначення чи звільнення Генпрокурора, Голови СБУ, профільних міністрів потрібно 226 голосів. Президент може змінити указом керівника генштабу, але не міністра оборони.
  • Антикорупція. Президент має один важіль на Національне антикорупційне бюро — може призначити одного з трьох незалежних аудиторів. Наразі це місце вакантне.
  • Робота Кабміну. Президент має повноваження зупиняти дію всіх актів Кабміну, мотивуючи це невідповідністю Конституції. І одночасно направляє на експертизу до КСУ. У кінці своєї каденції Віктор Ющенко вже використовував такі методи.
  • “Губернатори”. Президент тільки подає кандидатури, призначає Кабмін. По аналогії до рішень Кабміну, Зеленський все ж таки може на них впливати на місцеві адмінстрації, адже має право скасовувати рішення їхніх голів, якщо є сумніви у конституційності.
  • РНБО. Президент одноособово призначає секретаря та заступників РНБО і формує персональний склад цієї ради, окрім кількох чиновників, які входять туди за посадою. Тож замінити Олександра Турчинова він зможе хоч в день інавгурації.
  • Суди. Президент має виключне повноваження призначати суддів. Робить він це з подання Вищої ради правосуддя після конкурсів, які проводить Вища кваліфікаційна комісія суддів. Також глава держави призначає третину складу Конституційного суду. Проте зараз там немає жодного вакантного місця.
  • Міжнародні справи. Зеленський одразу ж отримує повноваження визнання іноземних держав, а також призначати та звільняти керівників дипломатичних представництв України. Проте у ситуації з послами президент має отримати ще й підпис прем'єр-міністра та міністра закордонних справ.
  • Громадянство і помилування. Президент одразу ж після вступу на посаду може застосовувати своє право на помилування засуджених українців. Президент на свій розсуд може надавати громадянство України або притулок.

Також, варто нагадати, що ряд повноважень Президента які виходять за межі конституції та створюють певні колізії. Зазначають експерти Центру політико-правових реформ та РПР.

  • призначення директора НАБУ (ст. 6 ЗУ "Про Національне антикорупційне бюро України");
  • призначення трьох осіб до складу конкурсної комісії, що обирає директора НАБУ (ст. 7 ЗУ "Про Національне антикорупційне бюро України");
  • визначення однієї особи, що входить до комісії з відбору членів НАЗК
  • призначення та звільнення голови Антимонопольного комітету України за згодою Верховної Ради України
  • відповідальність Фонду державного майна України перед президентом України.
  • участь у процедурі погодження керівництва Національної гвардії;
  • визначення порядку прийняття на службу і її проходження військовими прокурорами, погодження призначення військових прокурорів на певні посади;
  • присвоєння спеціальних звань прокурорам (ЗУ "Про прокуратуру);
  • присвоєння спеціальних звань поліцейським та інші повноваження.
Теги:
Читайте також:
Київ
+19°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.42
    Купівля 39.42
    Продаж 39.9
  • EUR
    Купівля 42.16
    Продаж 42.92
  • Актуальне
  • Важливе
2024, четвер
25 квітня
16:35
ЗСУ. Війна з Росією. Військові новини
В ОСУВ "Хортиця" розповіли, якими є втрати РФ у живій силі й техніці на Східному напрямку
16:20
Ексклюзив
Дніпро, ракетний удар, воєнні злочини Росії
Це свідчить про перехід Росії до стратегії "Алеппо": президент Центру глобалістики "Стратегія ХХІ" про ракетні удари РФ по містах України
16:17
Європарламент
Європарламент закликав не визнавати легітимними "вибори" Путіна
16:16
Оновлено
Телемарафон внесли у звіт держдепу США про порушення прав людини в Україні. Нардеп Юрчишин прокоментував
16:07
OPINION
Олексій Голобуцький
Дуже дорогий для кожного з нас "Єдиний телемарафон"
16:05
літній дощ
І не холодно, і не спекотно: Наталка Діденко розповіла, якою буде погода до кінця тижня
15:53
Ексклюзив
Снаряди 155-мм США
Артилерійські боєприпаси зі США можуть надійти до лінії фронту за кілька днів, -  полковник ЗСУ Черник
15:38
На фото: Юрій Феліпенко
Актор театру на Подолі Юрій Феліпенко став до лав ЗСУ
15:38
дрони для військових
РФ планує залучити дітей у школах ТОТ до курсів з управління дронами, - Спротив
15:26
кадр з фільму "Ти мене любиш?"
Вийшов трейлер українського фільму "Ти мене любиш?" режисерки Тоні Ноябрьової
15:23
Оновлено
Богдан Львов
Апеляційний суд розглядає оскарження ВСУ про поновлення судді Львова на посаді
15:16
Вибух
Росіяни вдарили КАБами по інфраструктурі Сум
15:12
Шахтарська каска
Окупанти взялися за "ревізію" останніх 33 шахт Донбасу, - Спротив
15:09
На фото: "Портрет фройляйн Лізер" Густава Клімта
Незавершену картину Клімта, яку 100 років вважали втраченою, продали на аукціоні за 30 млн євро
14:56
Верховна Рада
Рада не підтримала законопроєкт про накопичувальну пенсію: документ відправили на доопрацювання
14:45
Венеція, Італія
Щоб зменшити шкоду від туристів: Венеція вводить податок на одноденне відвідування міста
14:42
СБУ затримала "крота" ФСБ, який коригував ракетні удари по Харківщині та хотів втекти на позиції окупантів
Коригував ракетні удари по Харківщині та хотів втекти на позиції окупантів: СБУ затримала агента ФСБ
14:37
НБУ
Правління НБУ ухвалило рішення знизити облікову ставку до 13,5%
14:35
Інфографіка
Ціни на пальне, АЗС
Ціни на пальне сьогодні: скільки коштують бензин, газ і дизель
14:28
у Парижі обвалилися лопаті вітряка кабаре "Мулен Руж"
Вперше з 1889 року: у Парижі обвалилися лопаті вітряка кабаре "Мулен Руж"
14:18
на фото затримання 9 пособників окупантів на Херсонщині
Входили до "виборчкому" РФ на Херсонщині: СБУ затримала 9 пособників окупантів
14:14
OPINION
Ксенія Семенова
Яким стане реорганізований НАУ
14:03
Алек Болдвін
Болдвін втрапив у скандал із блогеркою, яка вимагала від нього сказати "Свободу Палестині"
14:00
OPINION
Ольга Лень
Дипломати vs ухилянти: Паспорт для багатьох — інструмент для шари
13:57
Лаурінас Кащюнас
Литва може допомогти Україні повернути чоловіків призовного віку, - міністр оборони Кащюнас
13:57
Оновлено
Загинули двоє військових: ДБР розслідує вибух у Миколаєві
13:37
Рада ухвалила законопроєкт про регулювання зайнятості домашніх працівників
13:34
Оновлено
у Омську горять нафтопродукти
У російському Омську горіли три ємності з нафтопродуктами
13:25
посол Королівства Данії в Україні Оле Егберг Міккельсен
"Не лише літаки й пілоти": посол Данії про обіцяний пакет із F-16, який Україна має отримати влітку
13:19
Ексклюзив
Мобілізація людей з інвалідністю
Правозахисниця роз'яснила процедуру отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок бойових дій
13:16
Олександр Лукашенко
Лукашенко назвав основним реальним ризиком для Білорусі "гарячу точку в Україні"
13:08
Херсон
Подружжя агентів ФСБ отримало 15 років тюрми за наведення ракет РФ на лікарню в Херсоні
13:08
військовий квиток, мобілізація
Українці за кордоном зможуть оновити військово-облікові дані в консульських установах: подробиці
12:55
Адмірал Тоні Радакін
Україна зможе збільшити кількість дальніх атак по території Росії, - голова ЗС Британії
12:52
На фото: Артем Пивоваров та Klavdia Petrivna
Вийшов перший спільний кліп Артема Пивоварова та Klavdia Petrivna "Барабан"
12:50
Інфографіка
військовий квиток, мобілізація
Соціологи з'ясували, в якому регіоні України найбільш поширене прагнення уникнути мобілізації
12:48
Росія продовжує продукувати фейки
"Конгрес США прирік 500 тис. українців на смерть або важкі поранення": добірка фейків у світі за 25 квітня
12:39
Напад РФ на будь-яку країну НАТО призведе до неминучої поразки Кремля, - Сікорський
12:30
TikTok
"Війна закінчиться 18 травня": у Центрі стратегічних комунікацій спростували нове "передбачення" з TikTok
12:30
Субантарктичний пінгвін
У Всесвітній день пінгвінів українські полярники показали птахів, які гніздують біля станції "Академік Вернадський"
Більше новин