Учасник бойових дій та учасник війни: що означають статуси та в чому різниця?

Якщо вам здається, що немає різниці між статусом "учасник бойових дій", "учасник війни" та "ветеран війни", тоді ви помиляєтесь. Насправді ці поняття мають різне правове визначення, а отже й набір соціальних гарантій, пільг, фінансової допомоги також відрізняються. Важливо розуміти всі ці відмінності, щоб знати на яку допомогу можна розраховувати.  

Ветеран війни та учасник бойових дій: різниця та хто належить до цих категорій?

Термін "учасник бойових дій" та "ветеран війни" часто вживають як синоніми, проте важливо звернути увагу на законодавчі норми, де чітко окреслено різницю між поняттями. 

Так, відповідно до статі 4 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", до ветеранів війни належать люди, які брали участь у захисті нашої країни чи брали участь у бойових діях за кордоном. До них належать такі категорії:

• учасники бойових дій;
• люди, які отримали інвалідність через війну;
• учасники війни.

Тобто, як пояснює юрист Євген Буліменко у матеріалі РБК-України, термін "ветеран війни" є ширшим та охоплює різні групи людей. Адже йдеться не лише про захисників, які брали участь у виконанні бойових завдань.

У цьому ж законі, але вже у статті 5 визначено, хто саме може вважатися учасником бойових дій. Згідно з текстом, до цієї категорії людей належать "особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях". Це стосується як періодів ведення війни, так і мирного часу.  

Тож, до учасників бойових дій належать:

• військові ЗСУ та ті, хто служать в інших військових формуваннях;
• бійці Сил територіальної оборони, Національної гвардії, Служби безпеки України,  Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби та спеціальної служби транспорту;
• військовослужбовці, які є працівниками військової прокуратури, а також поліцейські;
• люди начальницького і рядового складу Державної служби з надзвичайних ситуацій;
• працівники служби судової охорони. 

фото: з відкритих джерел

Водночас статус "учасника війни" надається не лише тим, хто брав участь в бойових діях. Так, згідно зі статтею 8 вищезазначеного закону, до цієї категорії належать:

• Військові, які служили у складі діючої армії та міністерстві внутрішніх справ Союзу РСР за часів Другої світової війни. А також ті, хто навчались у військових закладах у цей період. 
• Люди, які під час Другої світової війни мали роботу в тилу – на підприємствах, у колгоспах, радгоспах, в установах та організаціях, займалися заготівлею продуктів тощо. 
• Учасники місцевої протиповітряної оборони, аварійних команд, загонів народного ополчення, які діяли під час Другої світової війни.
• Неповнолітні, які були в армії або на флоті як юнги, вихованці полків чи сини, у період Другої світової.
• Люди, яких на основі контракту направляли працювати в країни (а також подружжя таких осіб), де тривали бойові дії, включно з Афганістаном.
• Люди, які під час Другої світової війни перебували в місцях позбавлення волі чи заслання, але згодом були реабілітовані відповідно до чинних законів України або колишнього СРСР.
• Громадяни, які в роки Другої світової війни добровільно надавали підтримку фронту, зокрема передавали продукти, гроші, матеріальні цінності чи інші ресурси на підтримку військових частин, партизанських загонів, шпиталів або окремих військовослужбовців. 
• Люди, які були переселені в Україну з 9 вересня 1944 року. 
• Мешканці Севастополя, які під час його героїчної оборони з 30 жовтня 1941 року по 4 липня 1942 року залишалися в місті. 
• Працівники установ і підприємств, які виконували службові обов’язки безпосередньо в зоні проведення АТО під час бойових дій на Донбасі, забезпечуючи функціонування оборонних та безпекових структур.

Ці списки не є вичерпними, тому більш детально ознайомитись із переліком учасників війни, а також учасників бойових дій можна у Законі України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту".

Статус УБД та учасник війни: в чому різниця?

Як випливає із визначень закону, статус учасника війни охоплює не лише військових, а також цивільних людей, які не були безпосередньо залучені до бойових операцій та не виконувати бойових завдань. Водночас право на статус учасника бойових дій мають виключно ті, хто безпосередньо виконував задачі у бойових умовах на полі бою.

Рукостискання, фото: freepik

Відповідно до чинного законодавства, пільги для учасників бойових дій охоплюють більший спектр порівняно з тими, хто має посвідчення учасника війни. Проте чимало соціальних гарантій все ж є спільними, зокрема, безплатні ліки та медзасоби, знижки на оплату комунальних послуг, квартплати та палива.

Читайте також: Все про пільги для учасників бойових дій у 2025 році