Флоридський раунд перемовин: території, безпека і вибори – які питання залишаються ключовими для України та США

Близько п’яти годин розмов у Флориді: формат і ключові учасники зустрічі

Віткофф та Рубіо, фото: відкриті джерела

У Маямі останньої неділі осені відбувся ще один етап переговорів між делегаціями України та Сполучених Штатів, які тривають у межах широкого дипломатичного процесу із вироблення рамок ймовірної мирної угоди. 

Українську сторону очолив секретар РНБО Рустем Умєров. Він перебрав на себе переговорний процес після відставки попереднього головного перемовника – Андрія Єрмака. У складі делегації були заступник міністра закордонних справ Сергій Кислиця, амбасадорка України в США Ольга Стефанішина, начальник Генштабу ЗСУ Андрій Гнатов та представники української розвідки.

Американську сторону представляли держсекретар Марко Рубіо, спеціальний посланець президента Стів Віткофф, а також зять президента Джаред Кушнер.

Перемовини тривали близько п'яти годин та відбувалися в ексклюзивному гольф-клубі Віткоффа. Опісля ж Марко Рубіо та Рустем Умєров вийшли до преси зі спільним короткими заявами, але відповісти на запитання журналістів не залишились.

Проте обидві сторони підтвердили поступ в обговореннях та прогрес, хоча підкреслили, що попереду залишається багато роботи, а самі переговори були складними. 

"Відчутний прогрес на шляху до встановлення справедливого миру", – саме так після зустрічі охарактеризував її результати Умєров.

Ключові питання: про що говорили представники України та США

Перемовини у гольфклубі Віткоффа в Маямі, фото: Рустем Умєров (fb)

За інформацією західних медіа, переговори між США та Україною були зосереджені на тому, де буде пролягати фактичний кордон з Росією відповідно до мирної угоди. Таке повідомлення публікує видання Axios, посилаючись на слова двох українських чиновників.

"Це було напружено, але не негативно. Ми дуже цінуємо серйозну участь США. Наша позиція полягає в тому, що ми маємо зробити все, щоб допомогти США досягти успіху, не втративши нашу країну і не допустивши нової агресії", – сказав один із чиновників. 

Після завершення командних переговорів Умєров провів ще одну зустріч віч-на-віч з Віткоффом, опісля якої зателефонував зі звітом про результати до Зеленського.

Тим часом джерело CNN зауважило, що інтенсивні переговори були "кроком вперед" і "базувалися на прогресі в Женеві", де минулого тижня відбувся перший раунд обговорень пропозицій США щодо припинення війни. 

З важливого, за його словами, перемовники обговорили можливий сценарій, за якого Україні фактично буде заборонено приєднатися до західного військового альянсу під проводом США через домовленості, які доведеться узгоджувати безпосередньо між країнами-членами НАТО та Москвою.

"Україна не буде змушена офіційно, в юридичному сенсі, відмовитися від цього прагнення, – зауважило джерело видання. – Але якщо США мають щось узгодити з Росією на двосторонній основі, або якщо Росія хоче отримати деякі гарантії від НАТО на багатосторонній основі, то це не залучає Україну до процесу прийняття рішень.

Остаточне рішення щодо цього надзвичайно делікатного компромісу, який, ймовірно, буде непопулярним серед країн НАТО, ще не прийнято і це остаточне рішення залишається за президентом України.

Однак, на думку експертів видання, це свідчить про те, що у процесі просування переговорів між США та Україною і поїздки Віткоффа до Москви для переговорів у Кремлі, шукаються різні варіанти, щоб обійти червоні лінії Києва.

Видання The Wall Street Journal із посиланням на високопосадовця адміністрації президента США писало, що на зустрічі обговорювати також майбутні українські вибори й те, коли вони відбудуться. Проте конкретніших деталей щодо результатів цих розмов наразі не озвучували.

Водночас ще одне джерело, обізнане з ходом переговорів, повідомило РБК, що Америка підтвердила готовність надати Україні гарантії безпеки – а це одне із ключових питань для Києва.

"Американці сприймають цю потенційну угоду не просто як угоду про завершення війни, яка має поставити крапку в збройному конфлікті. Вони це сприймають в більш довгостроковій перспективі, що вона має забезпечити довгостроковий мир, інвестиційну привабливість і процвітання. І це стало б успіхом для команди Трампа", – підкреслило джерело. 

Підсумовуючи, можна виокремити ключові теми зустрічі у Флориді:

• території;
• Україна та НАТО;
• "графіки" виборів;
• гарантії безпеки для України – без деталей.

Фінальний акорд у заявах учасників та лідерів України і США

фото: gettyimages

Як заявив опісля Марко Рубіо, це була "дуже продуктивна та корисна сесія, на якій було досягнуто додаткового прогресу, але попереду ще багато праці".

"Ми продовжуємо реалістично ставитися до того, наскільки це складно, але оскільки ми досягли прогресу, я думаю, що тут є спільне бачення того, що йдеться не лише про припинення війни, що дуже важливо, а й про забезпечення майбутнього України, майбутнього, яке, як ми сподіваємося, буде квітучишим, ніж будь-коли", – відзначив він.

Своєю чергою Умєров описав як "продуктивне", "успішне" та "змістовне", а також повторив тезу Рубіо щодо необхідності подальших українсько-американських консультацій.

"Попереду ще багато праці – продовжуємо консультації та узгодження подальших кроків заради миру для України", – додав секретар РНБО.

На борту свого літака Дональд Трамп прокоментував зустріч та заявив, що переговори про мирну угоду з Росією "просуваються добре". Водночас він зауважив, що в України "є деякі складні проблеми",  маючи на увазі корупцію, яка, на його думку, "не сприяє" врегулюванню. Президент США також підтвердив, що після зустрічі у Маямі запланований візит спецпосланця Віткоффа до Москви.

"Я думаю, що є хороший шанс укласти угоду", – додав Трамп.

Тим часом Володимир Зеленський наголосив, що "є конструктив у розмові, і про всі питання на зустрічах говорили відверто та спрямовано на забезпечення суверенітету й національних інтересів України".

Крок наступний: візит Віткоффа до Москви

фото: Getty Images

Одразу ж по розмові з українцями, себто 1 грудня, спеціальний посланець Стівен Віткофф вирушає на зустріч до Москви. Там у нього запланована нова розмова – з Путіним, якому він збирається представити оновлені рамки мирного плану. Раніше Трамп припускав, що його зять Джаред Кушнер також може вирушити разом із Віткоффом. 

За попередньою інформацією, зустріч Віткоффа та Путіна запланована вже на пообіддя 2 рудня. Хоча раніше повідомлялося, що вона відбудеться у рамках 4 – 5 грудня.

Тим часом The Times пише, що Віткофф і Джаред Кушнер застосують в Росії свої ділові навички. Проте союзники Києва побоюються, що Путін буде маніпулювати угодами за столом переговорів, аби зрештою схилити шальку терезів до менш вигідного для України варіанту.

І тут варто нагадати, що минулого тижня Путін, не виказуючи готовності до будь-якого прийняття змін, лише повторив свої максималістські вимоги.

Як зазначив директор Центру Євразії Євроатлантичної Ради США Джон Гербст в інтерв’ю ведучому програми "Студія Захід" Антіну Борковському на Еспресо, Путін не прагне підписати будь-яку угоду.

"Я не вважаю, що Путін прагне підписати будь-яку угоду. Така угода позбавила б його можливості захопити більше українських територій і встановити реальний політичний контроль над країною", – підкреслив Гербст.

Власне цією заувагою можна підсумувати усі кроки як України, так і США та інших союзників у роботі над мирним планом.