Економія від Трампа. Якої допомоги США не дочекається Україна

Дмитро Гомон
26 квітня, 2017 середа
16:35

Гасло Трампа "Америка передусім" несе перші гіркі плоди для України - скорочення фінансової допомоги

Джерелом свіжої "зради" про скорочення американської допомоги для України стало видання Foreign Policy. Воно з посиланням на власні джерела опублікувало детальний проект бюджету Державного департаменту США. Україну видання наводить як приклад скорочення фінансування для країн, які вважаються стратегічно важливими.

У рядочку оприлюдненого Foreign Policy проекту бюджету, де йдеться про Україну, записано, що допомогу планується скоротити на 68,8%. Тобто, як свідчать наведені там же цифри, Україні замість $570 мільйонів виділять лише $177 мільйонів.

Насправді, все не так страшно. По-перше, це лише проект бюджету. По-друге, мова не обов'язково йде про "живі гроші", а про віртуальні кредитні гарантії. По-третє, зміни ніяк не зачіпають військову допомогу, яку США надають та обіцяли надати Україні.

Варіант економії коштів від Трампа

Фінансовий рік у США закінчується 30 вересня, і, відповідно, 1 жовтня починається новий. Саме тому ухвалення проекту бюджету на 2018 рік відбувається саме зараз і ця робота народжує та буде народжувати масу інфоприводів для ЗМІ.

Президент Дональд Трамп ще у березні запропонував радикальний проект бюджету на 2018 рік. Він, як і обіцяв, запропонував рекордне скорочення видатків.

Фінансування урізається майже всім міністерствам. Збільшення планувалося лише для Пентагону, Міністерства нацбезпеки (відповідальне за проект "Стіна"), Міністерства у справах ветеранів і зовсім трошечки Адміністрації соціального забезпечення США.

У згаданому проекті мова йшла про скорочення бюджету Держдепартаменту США в загальних рисах. І ось тепер з'явився детальний проект.

Окрім очевидного бажання адміністрації Трампа скоротити видатки бюджету, Україна сама легітимізує претензії американських урядовців. "Прогресу, на який очікували американці, ми не продемонстрували", - відзначає аналітик Інституту світової політики Микола Бєлєсков.

Нереальний проект

У тому вигляді, в якому проект бюджету-2018 подано до Конгресу, він, скоріше за все, не пройде. До нього багато претензій не лише в демократів, але й в республіканців. Частина з них стосується якраз фінансової допомоги зарубіжним партнерам.

Ситуація з бюджетом у Трампа зараз склалася так, що він готовий йти на компроміси і з республіканцями, і з демократами. Якщо до п'ятниці, 28 квітня, бюджетна резолюція не буде схвалена Конгресом, Америку чекає урядовий "шатдаун" - припинення роботи більшості урядових організацій через відсутність фінансування. Трамп чудово усвідомлює ризик зустріти свої перші 100 днів правління (це 29 квітня) на тлі бюджетного колапсу.

Технічно, після п'ятниці можливо ухвалити резолюцію, яка дозволить ще два тижні фінансувати урядові установи в рамках старого бюджету. Це дозволить продовжити переговори щодо бюджету.

"До п'ятниці конгресмени можуть не встигнути узгодити всі деталі резолюції. Але консенсус на сьогоднішній день є", - говорить Бєлєсков. Компроміс, на який пішов Трамп, зокрема полягає у відмові від негайного фінансування будівництва стіни на кордоні з Мексикою.

До речі, адміністрація Барака Обами свого часу пережила урядовий "шатдаун" - він тривав з 1 по 16 жовтня 2013 року. Тимчасово без роботи сиділо близько 1,5 млн держслужбовців. Але в Обами це сталося, коли він працював президентом уже другий строк підряд і він не мав більшості в Конгресі.

А Трамп ризикує повторити "шатдаун" у перші дні свого правління та ще й в ситуації, коли республіканці контролюють обидві палати парламенту. Це буде потужний удар по президентському іміджу.

Військова допомога недоторканна

Скорочення бюджетних витрат, про яке йдеться, не стосується озброєння, яке Штати надали та планують надавати Україні. Так само воно не зачіпає проекти посилення боєздатності української армії, її реформування, тренування тощо. Наразі мова лише про бюджет Держдепартаменту, а конкретно - про підпорядковане йому Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).

Кошти від цієї структури отримують урядові структури та громадські організації України в рамках дуже багатьох проектів. Зокрема, USAID фінансує програми протидії епідемії ВІЛ/СНІД і туберкульозу, реформи в енергетичній сфері, забезпечення верховенства права та розвиток звітності уряду перед громадянами України.

Читайте також: Скальпель імені Трампа. Як США може порізати допомогу Україні

З військовою допомогою існує інша проблема. "Оскільки бюджет не ухвалений, нам ніяк не можуть виділити обіцяні ще Обамою $150 млн, вони заблоковані", - відзначає Бєлєсков.

У грудні минулого року тоді ще президент Барак Обама підписав бюджет-2017, у якому на оборонну допомогу Україні виділялося $350 млн. З них $150 млн передбачалося надати до 1 жовтня 2017 року. Решту - після 1 жовтня, але ще невідомо, чи виділять цю другу половину. 

Урізання віртуальних грошей

Посольство України в США у середу, 26 квітня, оприлюднило свої роз'яснення щодо можливого скорочення фінансової допомоги США.

Там підкреслили, що цифра в 68,8% не означає скорочення саме "живих грошей". Дипломатичне відомство нагадало, що треба враховувати той факт, що частина допомоги надавалася у вигляді кредитних гарантій.

Це означає, що Україна отримувала не гроші, а лише обіцянку США виступити поручителем. Тобто, український уряд мав знайти де взяти гроші в кредит, а Вашингтон обіцяв лише виступити гарантом, що Київ ці кошти поверне.

"У 2016 році США надали Україні кредитні гарантії у розмірі $1 млрд., що потребувало фінансування з бюджету Сполучених Штатів обсягом близько 300 млн", - зазначено в прес-релізі посольства.

У 2018 році, оскільки економіка України вже почувається краще, фінансової допомоги у формі кредитних гарантій не буде. Усі ці віртуальні гроші будуть зазначені як скорочення допомоги.

"Фактичне зменшення американської допомоги Україні у 2018 році становитиме близько 30%, що дозволяє продовжити реалізацію більшості діючих програм допомоги", - сказано в релізі.

Читайте також:
Наталка Діденко
18 червня, 2021 п'ятниця
На Зелену неділю градуси будуть височенькими, - Наталка Діденко попередила про спеку на святкових вихідних
19 червня, 2021 субота
Порошенко зустрівся з Ердоганом
Олексій Данілов
18 червня, 2021 п'ятниця
"Можуть загинути десятки тисяч людей": Данілов відкинув військове звільнення окупованих територій попри достатній потенціал ЗСУ
Київ
+23
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 27.1
    Купівля 27.1
    Продаж 27.34
  • EUR
    Купівля 32.15
    Продаж 32.6
  • Актуальне
  • Важливе
2021, субота
19 червня
23:53
Роберт Левандовські
Іспанія не змогла переграти Польщу на Євро-2020
22:56
Відьмак
Netflix оприлюднив тизер другого сезону серіалу "Відьмак"
22:37
Дмитро Кулеба та Мевлют Чавушоглу (праворуч)
Туреччина підтримуватиме євроатлантичну інтеграцію України, - МЗС
22:19
Мемфіс Депай
"Барселона" оголосила про трансфер лідера збірної Нідерландів
22:00
Ексклюзив
Зеленський
"Зелена країна" - нова тема для піару Зеленського, - розслідування
21:57
Ярослав Рущишин
"Голос" однозначно буде збережено, – Ярослав Рущишин
21:46
Святослав Волков
Помер блогер та військовий парамедик Святослав Волков
21:31
Звенигород
"Мене хочуть ув’язнити через те, що захищаю пам’ятки", – львівський пам’яткоохоронець Василь Петрик
21:15
Дмитро Ярош
Реалізація Мінських угод - це розгромний програш у російсько-українській війні, - Ярош
20:53
Кріштіану Роналду
Німеччина "перестріляла" Португалію у божевільному матчі Євро-2020
20:39
Тихановська запрошує білорусів долучатися до чату підпільників "План "Перемога"
20:21
Сергій Шойгу
Стало відомо, хто очолить список "Єдиної Росії" на "виборах" до Держдуми
20:04
Олександр Данилюк
Данилюк: РНБО перетворили в генератор піар-акцій
20:00
Вирубка лісу в Пущі-Водиці. Активісти кажуть, що охоронці об'єкту застосували проти них вибухові пакети
19:37
День Незалежності
На святкування 30-ї річниці Незалежності витратять 5,4 млрд грн
19:18
Пожежа в Москві
У центрі Москви пролунали вибухи та спалахнула масштабна пожежа
19:00
"Чекати чогось від Путіна - марна трата часу". Канадське ТБ зняло репортаж про місто на Кузбасі, що звернулося по допомогу до Джастіна Трюдо
18:40
Суддя Джюнейт Чакир
Євро-2020: Матч Україна - Австрія розсудить "щасливий" для Шевченка рефері
18:27
ООС
19 червня на фронті: російські окупанти тричі порушили "режим тиші"
18:10
Росіян без попередження колють новим експериментальним препаратом проти COVID-19, який ще не пройшов випробування, - росЗМІ
17:55
Усман Дембеле та Аттіла Фіола (праворуч)
Угорщина сенсаційно відібрала очки у Франції в "групі смерті" на Євро-2020
17:33
Пам'ятник медикам, які поклали життя у боротьбі з COVID-19
У Києві з'явився пам'ятник медикам, які поклали життя у боротьбі з COVID-19
17:16
Андрій Таран
Таран назвав інформацію про замороження США військової допомоги Україні російським фейком
16:47
Валентіно Лазаро
Євро-2020: Австрія перед битвою з Україною втратила лідера півзахисту
16:23
Ангела Меркель
Меркель назвала напад Німеччини на СРСР у 1941 році приводом для сорому
16:17
Тарас Стецьків
"Байден хоче збудувати світову коаліцію проти Китаю, і для цього потрібна щонайменше нейтральна Росія", − Тарас Стецьків
15:57
Ексклюзив
Мінські угоди - це інструмент Кремля для підкорення України та знищення української державності, - Піонтковський
15:37
Ібрагім Раісі
У Ірані обрали нового президента
15:15
Андрій Ярмоленко
Ярмоленко ухвалив категоричне рішення щодо майбутнього у "Вест Гемі"
14:43
Помер перший трансплантований пацієнт серця Львівської обллікарні
14:41
Завтра Вірменія обиратиме між відносно прозахідним Пашиняном та жорстко проросійським Кочаряном
14:30
Можуть перевіряти документи і заборонити рух транспорту. У Тернополі запровадять особливий режим
14:04
Поблизу Одеси у порома відмовили двигуни, - ЗМІ
13:35
В окупованій Ялті змило пляжі. Російські відпочивальники тікають з міста. Відео
13:13
З території України вчетверте видворили "смотрящего" з Вірменії на прізвисько "Дід"
13:00
Карл Волох
"Зеленський дає чіткий сигнал Путіну: або ти мене обіймеш, або я піду до американців", − Карл Волох
12:50
У Харкові підскочила кількість отруєних у "Мафії" та "Якіторії". Міськрада закликає власників допомогти лікуванню
12:29
Лукашенко натякнув, що не прийматиме транзитні літаки з України
12:10
Помер митрополит Луганський і Алчевський Митрофан з церкви Московського патріархату
11:57
Порошенко зустрівся з Ердоганом
Більше новин