Відбулася ІІІ Літня школа «Верховенство права і конституціоналізм»

Вже стало доброю традицією під егідою ОБСЄ проводити літні школи з конституційного права для аспірантів і студентів юридичних вишів і факультетів України. Школа стала рефлексією на реальний стан конституціоналізму в країні, на практики ігнорування державою прав людини, часті прояви неповаги до людської гідності, а також на переважно пострадянський стиль викладання фактичного державного права у більшості юридичних вишів України.

Цього року Літня школа відбулася втретє у місті Яремче у чудовому санаторії із розкішними краєвидами на мальовничі Карпати. Власне сам санаторій «Карпати» став базою обміну думками між лекторами та аспірантами і студентами про проблеми демократії і забезпечення прав людини в Україні та загальних світових тенденцій у цій сфері.

Літня школа організована таким чином, щоб поєднувати освітню роботу із активною культурною програмою задля укріплення зв’язків між слухачами та викладачами, формування експертної мережі у сфері конституціоналізму і юриспруденції загалом.

Робота Літньої школи зорієнтована на формування новітнього покоління правників, які би вбачали головною професійною місією – захист прав людини. Адже сутністю конституціоналізму є обмеження сваволі влади і гарантії прав людини. А з цього випливає покликання і призначення держави у суспільстві – забезпечення прав людини. Інакше навіщо людській спільноті засновувати державу?

Цього року тематикою Літньої школи стали проблеми демократії і прав людини. Школу відкрив суддя Конституційного Суду України, суддя ad hoc Європейського суду з прав людини, д.ю.н., проф., чл.-кор. Національної академії правових наук Станіслав Шевчук, який цикл лекцій якого було присвячено розумінню доктрини верховенства права та ролі конституційної юстиції та Європейського суду з прав людини в утвердженні прав людини. Особливе захоплення викликали розгляд питань щодо забезпечення свободи мирних зібрань у контексті демократичного ладу, а також позиція Станіслава Шевчука, що наріжним каменем конституційної юстиції є захист конституційних цінностей і принципів, перевага ідеї захисту прав людини перед писаним правом.

Національний радник з правових питань, керівник відділу Координатора проектів ОБСЄ в Україні Олександр Водянніков, LLM, розкрив роль ОБСЄ в утвердженні демократичних цінностей та значення принципів права згідно з теорією «чорного лебедя». Багато питань для дискусій викликала цікава доповідь Дмитра Гудими, к.ю.н., доцента Львівського національного університету імені Івана Франка, про критерії прийнятності скарг до ЄСПЛ та практики ЄСПЛ щодо доказування у кримінальному процесі.

Питанням місцевого самоврядування та децентралізації влади приділила увагу д.ю.н., професор Національного університету Одеська юридична академія Наталія Мішина, у результаті чого виникла дискусія щодо ролі громадянського суспільства у становленні реально дієвого місцевого самоврядування. Розвінчуванню міфів щодо розуміння демократії як влади більшості та неоднозначності поняття народу присвятив свій цикл лекцій д.ю.н., проф. Ужгородського національного університету, радник голови Конституційного Суду (2008 – 2010) Михайло Савчин. Учасники Школи дискутували щодо здатності демократії захищати конституційні цінності, зокрема права людини (які на перший погляд вступають у суперечність з нею), суверенітет і територіальну цілісність України у контексті зарубіжного досвіду у цій сфері. Окрему увагу було приділено співвідношенню національного суверенітету і меж конституційного контролю, зокрема діяльності Конституційного Суду України.

На третій день завітала гостя, есквайр (Esq.), спостерігач Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні Мері Агірре-Шахін (Mary Agguire-Shahin), яка в режимі інтерактиву аналізувала разом із аудиторією проблеми незалежності судів, упровадження судової реформи та люстраційних заходів у системі правозахисту. Д.ю.н., ректор Національної школи суддів України, Міністр юстиції України (2007 – 2010) Микола Оніщук у своїх виступах розкрив роль адміністративної юстиції у захисті прав людини, важливості касаційної інстанції у забезпеченні єдності судової практики та ролі референтної демократії у волевиявленні народу, яка має ключове значення саме на локальному рівні організації влади.

Станіслав Погребняк, д.ю.н., професор Національного університету Національна юридична академія імені Ярослава Мудрого, детально зупинився на природному праві народу на спротив тиранії, яка викликала гарячу дискусію, а також проблемам упровадження належного урядування як елемента демократії. Професор Національного університету Києво-Могилянська академія, доктор філософії (PhD, Siracuse University) Андрій Мелешевич в інтерактивному режимі обговорив з аудиторією «залізне правило олігархії» у контексті теорії еліт, політичного плюралізму Роберат Даля, перебігу хвиль демократизації, зокрема третьої хвилі демократизації, яку не слід трактувати однопланово. Наприкінці своєї сесії професор із слухачами проаналізував дилему конституційного контролю та демократичного устрою суспільства.

У Школі взяв участь Олександр Петришин, д.ю.н., професор НУ НЮА, академік НАПрНУ, перший віце-президент НАПрНУ, який присвятив свій виступ демократичним засадам організації влади, зокрема, захисту прав людини, поділу влади, організації місцевого самоврядування. Гострі дискусії викликала доповідь Назара Кульчицького, Урядового уповноваженого у справах ЄСПЛ (2012 – 2013) щодо тактики і стратегії ведення справ у ЄСПЛ пов’язаних із анексією Криму Російською Федерацією. У цьому контексті також було проаналізовано недоліки і помилки влади під час анексії Криму та перспективи розгляду у ЄСПЛ справи Надії Савченко, яку викрали терористи і стосовно якої російський суд розглядає кримінальну справу. Цікавим було включення по Скайпу із Нової Зеландії к.ю.н., LLM, Harvard University, Кирила Молодика, присвяченого емпіричним дослідженням у сфері юриспруденції, в якому він наглядно продемонстрував їх використання у сфері виборчого і референдного процесу.

Завершилася освітня частина заходу проведенням модельного судового засідання, на якому було визнано так званий «люстраційний закон» конституційним. Але цьому передували декілька безсонних ночей, адже було слід встигнути ознайомитися із визначними місцями Прикарпаття.

Одним із таких культурних заходів було відвідання Кривопілля, де проходили зйомки знаменитого фільму Сергія Параджанова «Тіні забутих предків», де слухачі Школи ближче познайомилися із культурою і побутом гуцулів. Велике захоплення викликала церква, де відбувалися зйомки епізоду Івана та Марічки у згаданому фільмі. Усі учасники Літньої школи підживили свою енергетику на Манявському водоспаді та відвідали знаменитий Манявський скит, який був заснований у 17 сторіччі і певний час мав статус ставропігії.

Учасники Літньої школи залишили її із приємними враженнями, як із змісту заходу, так і ознайомленням із культурною спадщиною Гуцульщини, новими знайомствами і зустрічамию