Чи може Британія жити без американської розвідки та як українці в США отримали "помилкові" листи з вимогою покинути країну. Акценти світових ЗМІ 7 квітня

Про це й не тільки писали світові ЗМІ станом на ранок 7 квітня.

Чи може Британія жити без американської розвідки

Велика Британія. Фото: ВВС

Деякі інсайдери вважають, що для Великої Британії настав час зменшити обмін розвідувальною інформацією зі США, який тривалий час був одним з найважливіших елементів особливих відносин, пише Politico.

Нова адміністрація президента Дональда Трампа послабила особливі відносини Великої Британії зі Сполученими Штатами на кількох фронтах, але багато хто в середовищі фахівців з національної безпеки вважав, що останнім бастіоном є підхід країн до розвідки.

Однак останнім часом навіть тут почали з'являтися суттєві тріщини, зауважує Politico. По-перше, минулого місяця Трамп наказав не ділитися з Україною американськими розвідувальними даними, ні з власними шпигунськими службами, ні з іншими країнами, що входять до безпекового альянсу "П'ять очей". Потім радник з національної безпеки США Майкл Волтц ненавмисно долучив журналіста до розмови в застосунку для зашифрованих повідомлень Signal, де обговорювалися американські військові дії в Ємені, що відкрило очі на те, наскільки недбало нинішні посадовці ставляться до державної таємниці.

Хоча рішення Трампа про обмін розвідданими з Україною було засуджене союзниками Києва по всій Європі, Британія не вдалася до заходів у відповідь, а речник прем'єр-міністра Великої Британії Кір Стармер наголосив, що відносини Великої Британії зі США "в питаннях оборони, безпеки та розвідки залишаються нерозривно пов'язаними". Зв'язки між розвідувальними мережами Британії та Америки настільки глибокі, що розплутати їх або повторити внесок США може виявитися неможливим, вважають нинішні і колишні співробітники розвідки.

Але експерти кажуть, що, попри складний характер відносин, Великій Британії, можливо, доведеться почати планувати раніше немислиме, якщо Америка Трампа продовжить відходити від своїх найстаріших альянсів і колись спільних міжнародних цілей.

Статус Великої Британії як відносного гіганта у сфері розвідки налічує десятки років і був закріплений створенням після Другої світової війни альянсу з обміну розвідувальною інформацією "П'ять очей" між Великою Британією, США, Канадою, Австралією і Новою Зеландією. 

У наступні роки про величезні масштаби спільних операцій і спостереження майже не повідомлялося, аж поки Едвард Сноуден 2013 року не оприлюднив понад 1,5 мільйона секретних документів і не викрив роботу альянсу по всьому світу. За словами одного з колишніх високопосадовців британської розвідки, "П'ять очей" пережив ці витоки, але вони розкрили "багато можливостей і доступу" альянсу, змінивши спосіб збору розвідданих і поведінку деяких технологічних компаній щодо урядів.

За останні кілька десятиліть спостерігався відносний спад у збиранні агентурної розвідки, яку часто називають HUMINT, натомість це супроводжувалося стрімким зростанням розвідки сигналів, яка називається SIGINT і охоплює роботу британського Королівського розвідувального управління (GCHQ) і американського Агентства національної безпеки (АНБ).

Британія все ще має важливі активи, які можуть бути корисними для Америки – головним з них є її пункти прослуховування. Це військові та розвідувальні об'єкти, часто за кордоном, які використовуються для моніторингу комунікацій. Інформація про пункти прослуховування подекуди засекречена: їхнє місцезнаходження, можливості та країни, за якими вони стежать, тримаються в таємниці з міркувань національної безпеки.

Але важливі дані, які вони збирають, роблять малоймовірним, що США коли-небудь покинуть "П'ять очей", вважає директор з питань міжнародної безпеки Королівського інституту об'єднаних служб (RUSI), аналітичного центру з питань оборони і безпеки Ніл Мелвін.

Якщо США вийдуть з альянсу, "їм також доведеться замінити деякі дуже дорогі активи, які є у Великої Британії", а також американські бази зв'язку і розвідки, розташовані в Британії, такі як RAF Менвіт Хілл в Йоркширі. Колишній співробітник урядової служби безпеки Великої Британії додав, що відповідальність за моніторинг розподілена між Британією та Америкою, а це означає, що розвіддані також є спільними.

Окремий колишній високопоставлений співробітник британської розвідки, який тісно співпрацював з американськими колегами, зазначив, що в "П'яти очах" особливо добре інтегрована спільнота радіотехнічної розвідки. 

"Деякі з них використовують американське обладнання, укомплектоване британцями, деякі – навпаки; те ж саме з Австралією і Канадою, – сказали вони, додавши: – Ви побачите американців, які працюють в GCHQ, і британців, які працюють в АНБ".

Нещодавні події нагадали союзникам США, що їхні розвідувальні можливості не можуть бути зрівняні з можливостями Росії. Заборона США на обмін розвідувальною інформацією з Україною суттєво вплинула на її здатність боротися з Росією, особливо з використанням американських технологій, які потребують американських розвідувальних даних для належного функціонування.

Рішення адміністрації Трампа зупинити доступ України до комерційних супутникових знімків, що використовуються урядом США, було "доволі тривожним", за словами того ж колишнього високопоставленого співробітника британської розвідки.

"Це мало б стати певним шоком для системи, але всі, здається, проігнорували його", – зазначив він.

Хоча Великобританія може допомогти в аналізі зображень, які США збирають з космосу, вона не має можливості збирати їх сама, сказав чиновник. І будь-який обмін даними з боку США "можна, звичайно, також увімкнути або вимкнути".

Занепокоєння щодо наслідків втрати прихильності Америки перегукується з давніми побоюваннями, що вона може зашкодити ефективності винищувачів F-35, проданих союзникам, зокрема Великій Британії, за допомогою якоїсь форми "вимикача".

Багато британських інновацій у сфері безпеки і оборони фінансуються Сполученими Штатами, які надають підтримку в розробці технологій "подвійного призначення" – цивільного і військового – для Америки і її союзників у "П'яти очах".

Британія десятиліттями вважала, що впровадження американських технологій було "дуже розумною співпрацею", оскільки відносини між двома країнами були "постійними, на які ми могли покластися, і були більш ефективними, ніж покладатися на ЄС, який має безліч зобов'язань, пов'язаних з цим. Ми помилялися". 

Хоча доступ американських компаній до Британії не є чимось новим, гіперполітичність нинішнього покоління технологічних мільярдерів, пов'язаних з Білим домом Трампа, викликала занепокоєння в деяких частинах розвідувального співтовариства країни.

Ті, хто зблизька спостерігав за особливими відносинами у сфері розвідки, розділилися в думках щодо того, що потрібно робити, але більшість погоджується, що найбільше занепокоєння викликає пом'якшення американської позиції щодо Росії.

"Вони голосували разом з Росією, Іраном, Північною Кореєю і Китаєм щодо України в ООН – це було просто немислимо рік тому", – сказав представник розвідки, який працює в приватному секторі.

Мелвін з RUSI сказав Politico, що припинення обміну розвідувальною інформацією з Україною стало "проблиском бурштинового світла" для американських партнерів по розвідці. 

"Ми ще не досягли кризи, але у відносинах з'явився новий рівень обережності", – відзначив він.

Але позиція британського уряду загалом полягає в тому, щоб не критикувати Трампа.

"Ви повинні сподіватися на краще, але готуватися до гіршого", – сказав інший колишній високопоставлений співробітник розвідки.

Він зазначив, що майбутні перспективи включають вихід США з НАТО і "втрату надійності як союзника". Проте вони додали, що відносини "П'яти очей" настільки "глибоко вкорінені і по-різному регулюються", що це буде "останньою ланкою трансатлантичних відносин, яка буде розірвана", оскільки ними керують "професійні керівники розвідки, а не політики".

Як і у випадку з її позицією в НАТО, міцне місце Америки в розвідувальному співтоваристві значною мірою зумовлене фінансовою і технологічною потужністю, яку вона робить. Кілька колишніх співробітників розвідки заявили, що такі тісні, довірчі відносини з союзником буде найскладніше замінити для Великої Британії, якщо Америка вийде з відносин у сфері розвідки.

Навіть з урахуванням незначного поліпшення відносин Британії з Європою під керівництвом Стармера, потрібен час, щоб досягти такого ж рівня взаєморозуміння і спільних практик, як зі США, з ким-небудь іншим.

Велика Британія вже працює над зміцненням зв'язків всередині НАТО, проводячи майже щотижневі саміти з Францією, присвячені майбутньому України та майбутньому оборонного потенціалу Європи.

Попри те, що цього місяця держсекретар Марко Рубіо наполягав на тому, що США "активні в НАТО, як ніколи раніше", останні кроки показали, що це не завжди так, і це питання залишається відкритим для лейбористського уряду, який має проблеми з грошима і є непопулярним: "Чи може Британія активізуватись?"

Українці в США отримали "помилкові" листи з вимогою покинути країну

Деякі українці, які легально проживають у США в межах гуманітарної програми часів Байдена, цього тижня отримали повідомлення від міністерства внутрішньої безпеки з вимогою покинути країну - повідомлення, яке викликало паніку, а згодом виявилося помилковим, пише CNN.

"Настав час вам покинути Сполучені Штати", – написав департамент у четвер деяким українцям. У листах ішлося про вимогу покинути країну протягом семи днів.

"Не намагайтеся залишитися в Сполучених Штатах – федеральний уряд знайде вас", – звучало попередження.

Лише через день тим, хто отримав цей лист, повідомили, що його було надіслано "помилково". У наступному повідомленні також ішлося про те, що "жодних дій не буде вжито", як зазначено в попередньому повідомленні, і додавалося, що умови залишаються незмінними.

Ці заплутані повідомлення з'явилися на тлі спроб адміністрації Трампа посилити контроль над імміграцією, зокрема депортувати сотні мігрантів, яких вона вважає членами банд, і затримувати пропалестинських студентських активістів і критиків Ізраїлю, які перебувають у США на законних підставах.

У заяві для CNN Міністерство внутрішньої безпеки США підтвердило, що повідомлення, надіслане деяким українцям, було помилкою, і програма не була припинена. Також немає планів припиняти програму, повідомив CNN речник міністерства.

Але, наголошує CNN, цих коливань було достатньо, щоб налякати багатьох українців та американців, які їх спонсорують, повідомляє джерело, знайоме з ситуацією. Листи викликали безліч запитань щодо того, чи зможуть українці, які будуть легально в'їжджати сюди з 2022 року, продовжувати жити у Сполучених Штатах, доки триватиме війна Росії з Україною.

"Це шокувало всіх, хто таке отримав", – сказала Анжела Боеленс, президентка і засновниця IA NICE, організації, яка допомагає спонсорувати українські сім'ї. 

Вона детально розповіла про досвід двох жінок, одна з яких вагітна, а інша з немовлям, які отримали цей лист і "одразу ж були залякані. Вони плакали, дзвонили своїм спонсорам і питали: "Що я зробила?".

Боеленс розповіла CNN, що громада "змогла трохи заспокоїтися, коли ми отримали електронного листа, в якому йшлося про те, що це була помилка", але ці перипетії були травмуючими для них.

"Це фактично залишило нас з більшою кількістю запитань, ніж ми мали до цього, – сказала вона. – Ми запитуємо себе як спонсори і як громада: хто написав цього листа? Чому він був написаний у таких різких виразах?"

У 2022 році тодішній президент Джо Байден оголосив програму "Єдність заради України" для українців, які прагнули приїхати до США, оскільки їхня країна боролася проти російського вторгнення. Програма вимагала, щоб українці, які прагнуть в'їхати до США, були спонсоровані громадянином США або приватною особою, включаючи переселенські та неприбуткові організації. Завдяки цьому процесу українські заявники отримували дозвіл на в'їзд до США і розглядалися на предмет гуманітарного умовно-дострокового звільнення в кожному конкретному випадку. У разі позитивного рішення вони мали право на отримання дозволу на роботу.

Після вступу на посаду президента Дональда Трампа міністерство внутрішньої безпеки критикувало програму, стверджуючи, що адміністрація Байдена зловживала ним, поширюючи його на різні національності. Адміністрація Трампа продовжила скасовувати легальний статус понад 500 тисяч мігрантів з Куби, Гаїті, Нікарагуа і Венесуели в США в рамках деяких програм часів Байдена і заявила, що мігранти будуть розглядатися "в кожному конкретному випадку".