Зняття санкцій з РФ, поступки територією, але можливий вступ до ЄС: The Telegraph оприлюднив всі 28 пунктів мирного плану США

21 листопада, 2025 п'ятниця
09:10

Британське видання The Telegraph оприлюднило повний перелік із 28 пунктів мирного плану США, який Вашингтон пропонує Україні та Росії як основу для припинення війни. Документ передбачає значні поступки збоку Києва, однак не забороняє приєднатись до ЄС

Зміст

Про це пише The Telegraph.

Повний перелік пунктів мирного плану

  1. Підтвердження суверенітету України.
  2. Укладення всеосяжної угоди про ненапад між Росією, Україною та Європою. Усі невирішені питання останніх 30 років вважатимуться врегульованими.
  3. Зобов’язання Росії не вторгатися до сусідніх країн, а НАТО — не розширюватися далі.
  4. Діалог між Росією та НАТО за посередництва США для врегулювання питань безпеки та створення умов для деескалації, щоб забезпечити глобальну безпеку та збільшити можливості для співпраці та майбутнього економічного розвитку.
  5. Надання Україні надійних гарантій безпеки.
  6. Обмеження чисельності Збройних сил України до 600 000 військових.
  7. Україна закріплює в Конституції відмову від вступу до НАТО, а НАТО закріплює, що Україна не буде прийнята в майбутньому.
  8. НАТО не розміщуватиме війська на території України.
  9. Розміщення європейських винищувачів у Польщі.
  10. Гарантія США:
    • США отримують компенсацію за гарантію.
    • Якщо Україна вторгнеться в Росію — гарантія анульовується.
    • Якщо Росія вторгнеться в Україну — відновлюються всі санкції, скасовуються нові територіальні визнання та привілеї угоди.
    • Якщо Україна безпричинно завдасть ракетного удару по Москві або Санкт-Петербургу — гарантія стає недійсною.
  11. Україна отримує право на членство в ЄС і короткостроковий преференційний доступ до європейського ринку, поки це питання розглядається.
  12. Глобальний пакет відбудови України:
    • Створення Фонду розвитку України, інвестиції у технології, дата-центри та ШІ.
    • Співпраця США та України у відновленні та розвитку газової інфраструктури.
    • Відновлення постраждалих територій, реконструкція міст і житлових районів.
    • Розвиток інфраструктури.
    • Видобуток корисних копалин і природних ресурсів.
    • Світовий банк розробить спеціальний пакет фінансування для прискорення цих зусиль.
  13. Реінтеграція Росії у світову економіку:
    • Скасування санкцій буде обговорюватися та узгоджуватися поетапно та в кожному конкретному випадку.
    • Довгострокова угода США — РФ у сферах енергетики, природних ресурсів, інфраструктури, штучного інтелекту, центрів обробки даних, проєктів видобутку рідкісних металів в Арктиці та інших взаємовигідних корпоративних можливостей.
    • Запрошення Росії повернутися до G8.
  14. Розподіл заморожених активів:
    • 100 млрд дол. російських активів інвестують у відбудову України; США отримують 50% прибутку.
    • Європа додає 100 млрд дол.
    • Європейські активи розморожуються.
    • Інші російські кошти інвестують в американо-російський фонд для спільних проєктів.
  15. Створення американо-російської робочої групи з безпеки для контролю виконання угоди.
  16. Росія законодавчо закріпить політику ненападу на Європу та Україну.
  17. Продовження дії договорів про контроль над ядерною зброєю, включно зі СНО-1.
  18. Україна залишається без'ядерною державою відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
  19. Запуск Запорізької АЕС під наглядом МАГАТЕ, електроенергія ділиться 50:50 між Україною та РФ.
  20. Освітні та суспільні програми, спрямовані на сприяння взаєморозумінню і толерантності до різних культур та ліквідацію расизму і упереджень::
    • Україна запроваджує норми ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин.
    • Обидві країни скасовують дискримінаційні заходи, гарантують права ЗМІ та освіти.
    • Повна заборона нацистської ідеології.
  21. Території:
    • Крим, Луганськ і Донецьк будуть визнані де-факто російськими, в тому числі Сполученими Штатами.
    • Херсон і Запоріжжя будуть заморожені вздовж лінії зіткнення, що означатиме де-факто визнання вздовж лінії зіткнення.
    • Росія відмовиться від інших узгоджених територій, які вона контролює за межами п'яти регіонів.
    • Українські сили виведуть свої війська з частини Донецької області, яку вони зараз контролюють, і ця зона виведення буде вважатися нейтральною демілітаризованою буферною зоною, міжнародно визнаною як територія, що належить Російській Федерації. Російські сили не входитимуть у цю демілітаризовану зону.
  22. Обидві країни зобов’язуються не змінювати територіальні домовленості силою. У разі порушення цього зобов'язання будь-які гарантії безпеки не застосовуватимуться.
  23. Свобода користування Дніпром і транспортування зерна через Чорне море. 
  24. Гуманітарний комітет:
    • Обмін полоненими та тілами «всіх на всіх».
    • Повернення цивільних заручників, зокрема дітей.
    • Програма возз’єднання сімей.
    • Заходи допомоги жертвам війни.
  25. Проведення виборів в Україні через 100 днів.
  26. Повна амністія всім учасникам війни та відмова від юридичних претензій у майбутньому.
  27. Ця угода буде юридично обов'язковою. Її виконання буде контролюватися та гарантуватися Радою миру на чолі з президентом Дональдом Дж. Трампом. За порушення будуть накладені санкції.
  28. Після того, як всі сторони погодяться з цим меморандумом, перемир'я набере чинності негайно після того, як обидві сторони відступлять до узгоджених точок, щоб розпочати виконання угоди.

Що відомо про "мирний план з 28 пунктів"

Видання Politico повідомило, що адміністрація президента США Дональда Трампа таємно проводить консультації з Москвою для розробки плану з 28 пунктів щодо завершення війни в Україні. 

За словами високопосадовця Білого дому, сторони можуть узгодити рамкову домовленість про завершення війни до кінця листопада.

За словами двох обізнаних із ситуацією джерел, США дали сигнал президенту Володимиру Зеленському, що Україна повинна погодитися на розроблену Вашингтоном рамкову угоду щодо завершення війни. 

При цьому зазначається, що Україна та європейські союзники США, ймовірно, не брали прямої участі у створенні нового мирного плану. 

Видання Reuters пізніше, посилаючись на два обізнані з ситуацією джерела, повідомило, що новий мирний план США передбачає відмову України від частини територій, деяких видів озброєння та зменшення чисельності армії.

Як підкреслює Politico, у Білому домі налаштовані оптимістично й планують представити мирний план Зеленському як уже ухвалене рішення. Адміністрація Трампа вважає, що через ситуацію на фронті та корупційні скандали президент України буде змушений погодитися на пропозицію.

Як раніше писало Axios, 28 пунктів плану умовно стосуються чотирьох категорій: миру в Україні, гарантій безпеки, безпеки в Європі, а також майбутніх відносин Штатів з Україною та РФ.

Теги:
Читайте також:
Київ
+21.1°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • Актуальне
  • Важливе
2026, вiвторок
23 червня
23:00
Українські аси вперше показали, як нищать ворога КАБами власного виробництва, а на фронті відбулося 204 бої
22:53
Ексклюзив
У центрі Тернополя на кілька днів частково перекриють рух транспорту
Компанії великого будівничого картелю розібрали підряди на 11 млрд грн: Данилюк-Ярмолаєва про розслідування ГО "Наші гроші"
22:45
Дональд Трамп
Трамп вражений успіхами України щодо далекобійних ударів, - FT
22:14
Ексклюзив
російські окупанти на території Запорізької АЕС
Росіяни не можуть здійснювати наступальні дії на території Приазов'я, - Андрющенко
22:09
Володимир Зеленський
Уже більшість у Росії висуває претензію Путіну щодо війни, - Зеленський
21:59
Оновлено
Кріштіану Роналду, ЧС-2026
Португалія з дублем Роналду здобула першу перемогу на ЧС-2026: результати та розклад матчів 23-24 червня
21:24
Куйбишевський НПЗ
Через українські удари про НПЗ у Росії на чверть впало виробництво бензину, - Reuters
21:04
ЄвропейськийСоюз, ЄС, Европарламент
Угорщина відклала крок до відкриття решти кластерів для України та Молдови, - Politico
20:57
Оновлено
Полк "Скеля": "Бабель" оприлюднив одне з найрезонансніших військових розслідувань. У штурмовому підрозділі відреагували
20:43
Фрідріх Мерц
Саміт G7 за довгий час продемонстрував єдність щодо підтримки України, - Мерц
20:42
Ексклюзив
Нема нічого неможливого: виконавчий директор NAUDI Гончаров про "перспективи" Кримського мосту
20:15
Ексклюзив
Володимир Зеленський
Климпуш-Цинцадзе: Рішення Зеленського не їхати до Гданська - серйозна помилка
20:01
Спікер МЗС України Георгій Тихий
У МЗС України заявили, що працюють над зменшенням гострих кутів у відносинах з Польщею
20:00
OPINION
Поле бою — ваша свідомість. І ви за нього несете повну відповідальність
19:31
Оновлено
пожежа на ТЕЦ у Керчі
ССО знищили залізничний міст у Крим, а СБС відзвітували про понад 60 відпрацьованих цілей
19:30
OPINION
Не Орлом єдиним: російські боти, притомні голоси та бром
19:19
Алан Гаглоев
Очільник самопроголошеної Південної Осетії Гаглоєв пішов у відставку заради посади радника Путіна
19:00
OPINION
Кремль шукає фюрера в дзеркалі
18:44
Путін на зустрічі з Кадировим у Кремлі (травен 2026 р.)
Путін доручив "звести до нуля" наслідки ударів ЗСУ по Криму
18:34
резервуари зрідженого природного газу в Росії
ЄС за травень придбав російської нафти та газу на 2,3 млрд євро: хто основні покупці
18:26
російський диктатор Володимир Путін
Путін заявив, що Росія нібито готова до мирних переговорів з Україною "на базі стамбульських домовленостей"
18:15
У Софії Київській встановили датчики для фіксації прольотів ракет
18:10
Оновлено
удар по Кривому Рогу 23.06.2026
Ударом Іскандера-М РФ убила трьох людей у Кривому Розі, там оголошено день жалоби, а дроном - жінку на пляжі в Одесі
17:45
Огляд
Крим без бензину, світла і туристів: яким є життя на півострові після ударів по інфраструктурі окупантів
17:40
Правоохоронці затримали посередника у справі про підготовку замаху на Юсова
17:30
Конференція з відбудови України у Римі
Гданська конференція з відбудови України: які результати очікувати
17:20
Оновлено
Рух "Солідарність" закликав Зеленського "стиснути зуби" та приїхати на конференцію з відбудови у Гданську
17:12
Молдова
У Молдові затримали росіянина, який збирав інформацію про Придністров’я
17:04
Російські хакери
РФ планує запустити мережу фейкових "Вікіпедій", - Bloomberg
17:01
OPINION
Чи піде Путін на серйозні переговори, щоб покласти край нинішній війні?
16:44
ВАКС заарештував майно віцепрем'єра Олексія Кулеби на майже 5 млн грн
16:07
пошкоджені резервуари АЗС
В Україні можуть з'явитись підземні сховища пального, аби створити мінімальні запаси нафти і нафтопродуктів
16:05
ВПК КНДР (Північної Кореї)
Південна Корея готова забрати з українського полону військових КНДР
16:04
Економіка рф
Попри виснаження, військова економіка РФ не очікує на швидкий колапс, - The Economist
15:21
Привласнення лікарні та 21 га землі в Києві: ексзаступнику секретаря РНБО Сівковичу оголосили нову підозру
15:04
Білий дім
Готувалися дронами здійснити вбивства у Білому домі. ФБР затримало ще двох підозрюваних
14:57
Зустріч Трамп Зеленський G7
Трамп неофіційно підтримав посилення тиску України на Путіна, - Kyiv Independent
14:01
OPINION
Бенчмарки, скринінг, кластер… Про євроінтеграцію людською мовою
13:52
нафтопровід "Дружба"
Росія наростила експорт трубопровідної нафти на 22% за місяць завдяки поставкам до Словаччини та Угорщини через "Дружбу"
13:51
СБУ затримала дезертира, який коригував російські удари по позиціях у Запоріжжі
Більше новин