Зняття санкцій з РФ, поступки територією, але можливий вступ до ЄС: The Telegraph оприлюднив всі 28 пунктів мирного плану США

21 листопада, 2025 п'ятниця
09:10

Британське видання The Telegraph оприлюднило повний перелік із 28 пунктів мирного плану США, який Вашингтон пропонує Україні та Росії як основу для припинення війни. Документ передбачає значні поступки збоку Києва, однак не забороняє приєднатись до ЄС

Зміст

Про це пише The Telegraph.

Повний перелік пунктів мирного плану

  1. Підтвердження суверенітету України.
  2. Укладення всеосяжної угоди про ненапад між Росією, Україною та Європою. Усі невирішені питання останніх 30 років вважатимуться врегульованими.
  3. Зобов’язання Росії не вторгатися до сусідніх країн, а НАТО — не розширюватися далі.
  4. Діалог між Росією та НАТО за посередництва США для врегулювання питань безпеки та створення умов для деескалації, щоб забезпечити глобальну безпеку та збільшити можливості для співпраці та майбутнього економічного розвитку.
  5. Надання Україні надійних гарантій безпеки.
  6. Обмеження чисельності Збройних сил України до 600 000 військових.
  7. Україна закріплює в Конституції відмову від вступу до НАТО, а НАТО закріплює, що Україна не буде прийнята в майбутньому.
  8. НАТО не розміщуватиме війська на території України.
  9. Розміщення європейських винищувачів у Польщі.
  10. Гарантія США:
    • США отримують компенсацію за гарантію.
    • Якщо Україна вторгнеться в Росію — гарантія анульовується.
    • Якщо Росія вторгнеться в Україну — відновлюються всі санкції, скасовуються нові територіальні визнання та привілеї угоди.
    • Якщо Україна безпричинно завдасть ракетного удару по Москві або Санкт-Петербургу — гарантія стає недійсною.
  11. Україна отримує право на членство в ЄС і короткостроковий преференційний доступ до європейського ринку, поки це питання розглядається.
  12. Глобальний пакет відбудови України:
    • Створення Фонду розвитку України, інвестиції у технології, дата-центри та ШІ.
    • Співпраця США та України у відновленні та розвитку газової інфраструктури.
    • Відновлення постраждалих територій, реконструкція міст і житлових районів.
    • Розвиток інфраструктури.
    • Видобуток корисних копалин і природних ресурсів.
    • Світовий банк розробить спеціальний пакет фінансування для прискорення цих зусиль.
  13. Реінтеграція Росії у світову економіку:
    • Скасування санкцій буде обговорюватися та узгоджуватися поетапно та в кожному конкретному випадку.
    • Довгострокова угода США — РФ у сферах енергетики, природних ресурсів, інфраструктури, штучного інтелекту, центрів обробки даних, проєктів видобутку рідкісних металів в Арктиці та інших взаємовигідних корпоративних можливостей.
    • Запрошення Росії повернутися до G8.
  14. Розподіл заморожених активів:
    • 100 млрд дол. російських активів інвестують у відбудову України; США отримують 50% прибутку.
    • Європа додає 100 млрд дол.
    • Європейські активи розморожуються.
    • Інші російські кошти інвестують в американо-російський фонд для спільних проєктів.
  15. Створення американо-російської робочої групи з безпеки для контролю виконання угоди.
  16. Росія законодавчо закріпить політику ненападу на Європу та Україну.
  17. Продовження дії договорів про контроль над ядерною зброєю, включно зі СНО-1.
  18. Україна залишається без'ядерною державою відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
  19. Запуск Запорізької АЕС під наглядом МАГАТЕ, електроенергія ділиться 50:50 між Україною та РФ.
  20. Освітні та суспільні програми, спрямовані на сприяння взаєморозумінню і толерантності до різних культур та ліквідацію расизму і упереджень::
    • Україна запроваджує норми ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин.
    • Обидві країни скасовують дискримінаційні заходи, гарантують права ЗМІ та освіти.
    • Повна заборона нацистської ідеології.
  21. Території:
    • Крим, Луганськ і Донецьк будуть визнані де-факто російськими, в тому числі Сполученими Штатами.
    • Херсон і Запоріжжя будуть заморожені вздовж лінії зіткнення, що означатиме де-факто визнання вздовж лінії зіткнення.
    • Росія відмовиться від інших узгоджених територій, які вона контролює за межами п'яти регіонів.
    • Українські сили виведуть свої війська з частини Донецької області, яку вони зараз контролюють, і ця зона виведення буде вважатися нейтральною демілітаризованою буферною зоною, міжнародно визнаною як територія, що належить Російській Федерації. Російські сили не входитимуть у цю демілітаризовану зону.
  22. Обидві країни зобов’язуються не змінювати територіальні домовленості силою. У разі порушення цього зобов'язання будь-які гарантії безпеки не застосовуватимуться.
  23. Свобода користування Дніпром і транспортування зерна через Чорне море. 
  24. Гуманітарний комітет:
    • Обмін полоненими та тілами «всіх на всіх».
    • Повернення цивільних заручників, зокрема дітей.
    • Програма возз’єднання сімей.
    • Заходи допомоги жертвам війни.
  25. Проведення виборів в Україні через 100 днів.
  26. Повна амністія всім учасникам війни та відмова від юридичних претензій у майбутньому.
  27. Ця угода буде юридично обов'язковою. Її виконання буде контролюватися та гарантуватися Радою миру на чолі з президентом Дональдом Дж. Трампом. За порушення будуть накладені санкції.
  28. Після того, як всі сторони погодяться з цим меморандумом, перемир'я набере чинності негайно після того, як обидві сторони відступлять до узгоджених точок, щоб розпочати виконання угоди.

Що відомо про "мирний план з 28 пунктів"

Видання Politico повідомило, що адміністрація президента США Дональда Трампа таємно проводить консультації з Москвою для розробки плану з 28 пунктів щодо завершення війни в Україні. 

За словами високопосадовця Білого дому, сторони можуть узгодити рамкову домовленість про завершення війни до кінця листопада.

За словами двох обізнаних із ситуацією джерел, США дали сигнал президенту Володимиру Зеленському, що Україна повинна погодитися на розроблену Вашингтоном рамкову угоду щодо завершення війни. 

При цьому зазначається, що Україна та європейські союзники США, ймовірно, не брали прямої участі у створенні нового мирного плану. 

Видання Reuters пізніше, посилаючись на два обізнані з ситуацією джерела, повідомило, що новий мирний план США передбачає відмову України від частини територій, деяких видів озброєння та зменшення чисельності армії.

Як підкреслює Politico, у Білому домі налаштовані оптимістично й планують представити мирний план Зеленському як уже ухвалене рішення. Адміністрація Трампа вважає, що через ситуацію на фронті та корупційні скандали президент України буде змушений погодитися на пропозицію.

Як раніше писало Axios, 28 пунктів плану умовно стосуються чотирьох категорій: миру в Україні, гарантій безпеки, безпеки в Європі, а також майбутніх відносин Штатів з Україною та РФ.

Теги:
Читайте також:
Київ
+28.4°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • Актуальне
  • Важливе
2026, середа
15 липня
12:45
ЄС дозволив Україні використовувати частину оборонного кредиту на компоненти для дронів із Китаю
11:56
ЄвропейськийСоюз, ЄС, Европарламент
ЄС продовжив захист для українських біженців, але змінив правила надання статусу
11:56
Огляд
Володимир Зеленський і Юлія Свириденко
Скандал із Стефанішиною, важка зима і ручне управління: зміна уряду України в об’єктиві західних медіа
11:32
Оновлено
Урсула фон дер Ляєн у Єврокомісії (Брюссель, 17.08.2025)
"Ситуація змінюється, є сильний військовий імпульс": фон дер Ляєн, Санду, Нікушор та інші лідери прибули до Києва
11:16
Юлія Свириденко і Денис Шмигаль
Зеленський нагородив Свириденко й Шмигаля орденом князя Ярослава Мудрого, а Бровді – орденом Богдана Хмельницького
11:06
Оновлено
тіньовий флот росії
СБС уразили 20 суден "тіньового флоту" РФ у Чорному морі та знищили російський гелікоптер Мі-28
11:02
Радослав Сікорський
У Польщі попередили, що Росія може готувати провокацію з українськими дронами
11:01
OPINION
"Justice" поруч із "War"
10:42
Оновлено
безпілотник, дрон, шахед
Через ранкову атаку РФ в Одесі, Сумах і Чернігові загинули 7 людей, постраждалі є в інших регіонах
10:21
Ілон Маск
Ілона Маска підозрюють у підкупі виборців, — Associated Press
09:53
Владислав Косіняк-Камиш
Польща розглядає зміни до законів на випадок війни й орієнтується на досвід України, – глава міноборони Косіняк-Камиш
08:55
Оновлено
Ізумруд
Українські моряки знищили прикордонний "Ізумруд" російської ФСБ, а на фронті армія РФ втратила 1470 військових
08:36
видобуток нафти, нафта
Нафта подорожчала на 2% після відновлення морської блокади Ірану, - Reuters
08:16
освіта
В Україні вперше сформували держзамовлення у сфері освіти за потребами ринку
08:01
OPINION
Убити Путіна. Альтернативи вичерпалися
07:58
Дмитро Лубінець
Лубінець: Діти з прифронтових районів іноді самі просять про евакуацію
07:50
Аналітика
День хрещення Київської Русі та легенда про "кастинг" вір: що насправді сталося 988 року і де дівся Перун
07:44
Конгрес США
Сенатори США прагнуть ухвалити законопроєкт Грема про санкції щодо РФ без правок Трампа
07:36
повітряна тривога
Запізніла тривога про балістику: "Флеш" пояснив, у чому проблема
00:26
Інфографіка
Кіліан Мбаппе та Ламін Ямаль
Іспанія взяла французьку "Бастилію" і пройшла у фінал ЧС-2026 з футболу
2026, вiвторок
14 липня
22:58
Японія вперше після Другої світової війни створює централізовану розвідку через загрози з боку Росії, Китаю та КНДР
22:57
Бустер 3
Більше інженерів і медиків: уряд уже цьогоріч застосує новий підхід до держзамовлення на освіту
22:56
Британія ЄС
Британія готує наймасштабніші за десятиліття навчання проти гібридних атак Росії, — Reuters
22:38
Швидкісний катер Корпусу вартових Ісламської революції
Reuters: Іран може розіграти свою найнебезпечнішу карту - закрити протоку до Червоного моря
22:31
Азовська Чорнобаївка
Компанії РФ масово відмовляються страхувати судна в Чорному й Азовському морях через високу збитковість на тлі українських атак
22:12
Оновлено
Наслідки атаки РФ 14.07.2026. Дніпровщина
Росіяни завдали ударів по регіонах України й цивільних суднах: є загиблі та поранені
22:01
оборонні технології
Екзоатмосферний перехоплювач: Європа створюватиме антибалістичний щит на основі досвіду України
21:59
Оновлено
Урсула фон дер Ляєн у Єврокомісії (Брюссель, 17.08.2025)
Єврокомісія підтвердила візит Урсули фон дер Ляєн до Києва 15 липня
21:45
Ромулуш Русін-Сенді
"Ми зачиняємо двері перед росіянами": міністр оборони Угорщини про нові підходи до безпеки
21:16
велосипедист
Паливна криза у РФ набирає обертів: російським чиновникам рекомендують пересідати на велосипеди
20:50
ЗАЕС
Запорізька АЕС вдесяте цього року втратила зовнішнє електроживлення, — Енергоатом
20:44
Ексклюзив
Азовська Чорнобаївка
Азовське море перетворюється на "море мертвих кораблів", - Коваленко
20:40
Ексклюзив
Віталій Портников
Портников: У Кремля є окремі рішення, але на них не готовий піти навіть Путін
20:37
військові навчання в Арктиці
Росія і Китай нарощують присутність в Арктиці: Німеччина попередила про загрозу постачанню й безпеці Європи
20:17
Ексклюзив
на фото Михайло Федоров
"Накал був такий високий, що дійшов до точки "або ... або": Осадчук про конфлікт, який може стати причиною відставки Федорова
20:05
танкер нафта
Дефіцит пального змусив Росію переробляти нафту в Індії та ховати її походження через перевалку в морі, — ГУР
20:01
OPINION
Ротації в уряді: коли керівник звільняє підлеглого, він пояснює причини
19:47
Оновлено
Дональд Трамп
Трамп заявив, що союзники винні США "відшкодування" за захист Ормузької протоки
19:30
Cистема ППО Patriot
"Перемога належить розумнішому": NYT про те, як Україна компенсує брак Patriot ударами вглиб Росії
19:16
окупанти, оркі, російські солдати
Мощі Невського не доїхали на ТОТ Донеччини: ЗСУ знищили "секретний вантаж" РФ
Більше новин