"Світло в кінці тунелю - це локомотив, що мчить на нас": Рибачук вважає, що Зеленському доведеться переформатувати уряд
Зеленському доведеться активніше взаємодіяти з парламентом та змінювати модель управління державою, якщо Україна хоче зберегти підтримку міжнародних партнерів і продовжити рух до Євросоюзу
Таку думку висловив голова аналітично-адвокаційної організації Центр спільних дій, політик, громадський діяч, Віцепрем’єр-міністр України з питань євроінтеграції (2005) Олег Рибачук в інтерв’ю ведучому програми "Студія Захід" Антону Борковському на Еспресо та Slawa.TV
Він зауважив, що в умовах воєнного стану Україна не може провести вибори чи змінити склад влади, тому ключовим завданням залишається ефективна взаємодія між президентом, урядом та Верховною Радою.
"Ми не можемо провести вибори, ми не можемо поміняти президента, ми не можемо переобрати Верховну Раду, але ми можемо із оцього всього ліпити кулю. Але історія наших Верховних Рад така, що дуже контраверсійні, якісь дуже неоднозначні Верховні Ради, але в момент найвищої напруги вони з різних причин об'єднувалися, але це завжди робилося у тісній зв'язці президент- Верховна Рада. І вони приймали такі необхідні рішення. Вони заповнювали отой вакуум і вони давали можливість українскій урядовій машині працювати", - сказав він.
Олег рибачук зазначив, що наразі є ознаки того, що президент України Володимир Зеленський це усвідомив.
"Оце зібрання зі слугами напередодні того, що Місія Валютного Фонду приїжджала, справи швах, якщо не буде рішення Валютного Фонду, не дадуть кошти Європейського Союзу. Тобто була ситуація реально дуже знайома мені, коли хмари з усіх сторін насуваються і тут починається внутрішня робота. І ми побачили ці 242, скільки там голосів. Проголосували закони, які не голосували пів року. Це, звичайно, ганебна річ, тому що це зовсім не демонстрація того, як ми прагнемо бути частиною європейського простору, як ми хочемо співпрацювати з Валютним фондом. Ми просто демонструємо, що: “Ви нас за горло взяли, у нас виходу немає, ми це зробимо, але без кайфу”. І скільки таких ще речей доведеться робити, я не знаю. Але схоже, це єдиний спосіб зараз для Зеленського, тому що ситуація дуже зрозуміла", - додав він.
Рибачук наголосив, що Україна не матиме спрощеного шляху до членства в Європейському Союзі. За його словами, європейські партнери очікують від Києва повного виконання взятих на себе зобов’язань, а не формального ухвалення необхідних рішень під зовнішнім тиском.
"Ключові гравці Європейського Союзу говорять про те, що Україна не отримує якогось там поблажливого варіанту, прискореного без виконання всього того, на що вона взяла зобов'язання. Мало того, оці пропозиції, про те, що на певний період новим членам Європейського Союзу, позбавити у них там можливості голосування по питаннях зовнішньої політики, ще якогось бюджету. Це все урок Орбана. Тому що там можуть бути і Балканські країни, там може бути Сербія, та і Україна. Ми ми продемонстрували, що ми можемо робити кульбіти теж.
І тому вже Європейський Союз вже висновки робить з того, вони вибудовують певне перестрахування від того, що нова хвиля збільшення, куди вже прийдуть такі, не те, що неоднозначні, а країни зі складною ситуацією і деякі країни перебувають під сильним впливом Росії. Ми зараз подивимося, що там Болгарія почне витворяти, але Європейський Союз до цього готується. І тому у нас зараз варіант такий, що з цим парламентом потрібно працювати. І без президента, і це без його механізмів переконання, цього не може бути", - вважає він.
Олег Рибачук прокоментував зміни в Офісі президента після звільнення Андрія Єрмака. Він вважає, що відставка окремих посадовців сама по собі не змінює систему ухвалення рішень, якщо не змінюється принцип організації влади.
"Основна функція або основна роль керівника секретаріату будь-якої патронатної служби, будь-якого політика бути цапом відбувайлом. Ну, це треба усвідомлювати, що таке патронатна служба. Це тільки та особа, яка тебе взяла на роботу, тільки вона вирішує. І насправді це основна функція. Я про це публічно не раз і вам говорив, що керівники секретаріатів чи адміністрацій, президент не може бути поганим. Президенту можуть не так доповідати, і просто помилка Єрмака була в тому, що він врахував, він просто унікальний в тому сенсі, що він став настільки близьким до президента, що не має бути інституційно.
Але я сподівався, що наш президент після звільнення Єрмака перегляне взагалі те, як має бути організована робота його офісу, його взаємодія з парламентом, його взаємодія з урядом, але цього не сталося. Просто замість Єрмака з'явилося прізвище Буданов і президент потихеньку починає використовувати Буданова, теж замість інших інституцій, ну, зокрема, того ж Міністерства закордонних справ і сотень надзвичайно досвідчених фахових наших дипломатів. Він все рівно працює через оцю єдину зрозумілу йому схему, коли біля нього є очільник його секретаріату, через якого він роздає і намагається організувати по-іншому роботу", - сказав він.
Але це принципово не міняє стиль управління.
"І цей стиль точно не дозволить нам бути успішними от в цьому процесі європейської інтеграції, бо там все про інституції. Це вже просто скули зводять від того, що наскільки важливо мати інституції, але наш президент цього не розуміє. Я думаю, що його там всякі Арахамії теж цього не розуміють, тому що в нас парламент, він не суб'єктний. Ви говорили про уряд. Ну, правильно.
Це реальна формула, як можна реанімувати, або як можна з цього всього зліпити якусь кулю, це коли переформатувати коаліцію і запропонувати оцей уряд. То я не хочу говорити національної єдності, бо ми вже все це чули, але реально інший уряд, до якого були б залучені інші, бажано частина опозиційних сил. І тоді можна було б якось покращити взаємодію цього уряду з парламентом, щоб уряд відчув, що він все-таки.., цю цю всю картинку треба перемальовувати президенту, а він не хоче її перемальовувати", - зауважив експерт.
Він також вважає, що одним із варіантів підвищення ефективності державного управління могло б стати переформатування парламентської коаліції та формування оновленого уряду із ширшим політичним представництвом.
На переконання експерта, зовнішні обставини та вимоги міжнародних партнерів зрештою змусять українську владу проводити необхідні зміни.
"Тут захоче, не захоче - змусять. У нього варіантів немає. Просто немає варіантів. Оце треба розуміти, я чув цей вираз, є світло в кінці тунелю, це гарна новина. Погана новина, що з того боку мчиться локомотив. Там тунель, а тут варіантів немає. Тут не виконати неможливо, імітувати неможливо. Нам треба розуміти, що вони нам точно не будуть ніяк заважати і будуть всіляко підтримувати військову частину, але оце, що стосується політики, економіки, оцих всіх Міндіч-гейтів, це просто не пройде", - вважає Олег Рибачук.
- Актуальне
- Важливе