В Україні хочуть скасувати податок, щоб перемогти офшори. Чому це важливо

27 червня, 2017 вiвторок
10:01

Як в Україні вирішили не дати підприємцям вивести прибутки в офшори

З 2018 року Мінфін запланував ввести податок на виведений капітал замість податку на прибуток. Держбюджет може недоотримати грошей, але є шанс, що бізнес почне менше виводити гроші в офшори.

Чому не варто залишати все, як є

Податок на прибуток (18%) сплачує підприємство із різниці між своїми доходами і витратами. Така умова зрозуміла для більшості країн Європи. Здавалося б, навіщо це змінювати?

Податок на прибуток в Україні давно перестав демонструвати реальний фінансовий стан того чи іншого підприємства. Бухгалтери для мінімізації платежів навчились занижувати доходи та завищувати витрати.

Тож надходження з податку на прибуток до бюджету забезпечувало невелике коло підприємств. За перший квартал 2016 року загалом було сплачено 13,8 млрд грн., з яких 11,3 млрд грн. (80%) сплатили 1086 платників або 0,4%.

Серед цієї когорти сумлінних - переважно державні підприємства та юрособи з іноземним капіталом. Такі дані наводить Європейський інформаційно-дослідницький центр.

Для іноземного бізнесу звично демонструвати прибутки від своєї діяльності. Бо ж таке підприємство приваблює інвесторів. В Україні ж звикли показувати збитковість і виводити капітал в офшори.

Закордонний інвестор дивиться на українське підприємство як на кота в мішку, розуміючи, що його фінансові документи «підкориговані», виходячи з бажання уникнути оподаткування. При чому ефективних механізмів перевірки результатів його діяльності немає, відтак іноземець скоріше відмовиться від ризику вкласти гроші в Україні.

Один з аргументів адептів переформатування податку – мала фінансова вигода від нього для бюджету, а отже, для всіх громадян.

У 2016 році у консолідований бюджет України (держбюджет+місцеві бюджети) за рахунок податку на прибуток надійшло 60,2 млрд грн, що дорівнює лише 2,5% ВВП або 9% всіх податкових надходжень (650 млрд грн).

Крім того, існування цього податку наражає підприємства на конфлікти з податковими органами. Часто – через претензії до документів, якими засвідчують витрати. А скористатися механізмом досудового оскарження рішень податківців на практиці практично не можливо.  

Словом, в українських реаліях податок на прибуток діє не ефективно, оскільки лишає можливість декларувати збитки, не платити нічого в бюджет і виводити зароблене за кордон. За інших умов – при ефективних судових, фіскальних системах - усе можна було б залишити як є.

Що за новий податок

Мінфін уже оприлюднив у вигляді презентації основні тези законопроекту. Згідно з ним, замість податку на прибуток вводиться податок на виведений капітал, яким обкладатимуться розподілені дивіденди (ставка 0 – 15%) чи прирівняні до них платежі (ставка 20%).

Такими платежами є, приміром, проценти, роялті, сплачені нерезиденту, інвестиції за кордон у вигляді створення юридичних осіб, відкриття філій.


Сенс такої пропозиції у тому, щоб «знеохотити» виведення капіталу в інші країни. Доки капітал «обертатиметься» на підприємстві, він не обкладатиметься податком і не підпадатиме під контроль податківців. Відтак має зменшитися і частота перевірок, тиск з боку чиновників.


Сама ідея оподатковувати лише ту суму, яка умовно кажучи, вже остаточно «покидає» підприємство, не нова для нас.

Як зауважив президент громадської спілки «Українське об’єднання ринків капіталу» Сергій Москвін, принцип «плати тільки, коли вивів гроші» давно вже запроваджений через інститути спільного інвестування. Тобто доки гроші, внесені особою в інвестиційний фонд, не виводяться з нього (вона не продає цінні папери і не отримує на них дивіденди) – сума не обкладається ніяким податком.

Лише з отриманих дивідендів, доходу з продажу цінних паперів сплачується податок.

Нюанси, продиктовані реальністю

Ідея перенести таку практику на бізнес знайшла підтримку в українських підприємницьких колах. Зокрема – через надання бізнесу можливості зароблену різницю між доходом та витратами вкласти у власний розвиток. Тим самим з’явиться стимул залишити капітал в Україні і не фантазувати зі звітністю.

Нині ведуться розрахунки: як нововведення вплине на надходження до бюджету. Виходячи з міжнародного досвіту, суми будуть меншими. Однак, як зазначалося вище, в Україні цей податок приносив лише 9% від усіх податкових надходжень.

Однак і цей невеликий відсоток зменшиться, оскільки ряд підприємств скористається з можливості залишити гроші в себе. Крім того, як припускає старший економіст Case Україна – Центру соціально-економічних досліджень Володимир Дубровський, ризик бюджетного недонадходження пов'язаний з тим, що подекуди податок сплачувався у розмірі, нав’язаному податківцями.

«Є велика частка підприємств, податок на прибуток з яких стягувався примусово, за планом. Коли не буде тиску, вичавити внесок буде важче, якщо гроші не реінвестують», - говорить експерт.

З його слів, перекрити можливе зменшення надходження коштів до бюджету вдасться, якщо реалізувати деофшоризацію.

За міжнародними оцінками, в офшорах знаходяться від $117 млрд (Global Financial Integrity) до $167 млрд (Tax Justice Network) українського походження.

Однак, щоб ці гроші працювали на українську, а не кіпрську економіку, нам не обійтися без реформи Державної фіскальної служби, зокрема запуску Служби фінансових розслідувань.

Також, говорить експерт, після введення нового податку можуть збільшитись надходження з інших податків – ПДВ та податок на доходи фізичних осіб.

Цей оптимістичний прогноз пояснюється пожвавлення в промисловості, яке виникне, якщо бізнесу дозволять реінвестувати прибуток в самих себе і залишити його в Україні.

Щоб податкове нововведення запрацювало з нового року, законопроект має бути ухвалений парламентом принаймні у вересні. 

Теги:
Читайте також:
Київ
+1°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 38.66
    Купівля 38.66
    Продаж 39.17
  • EUR
    Купівля 42.06
    Продаж 42.88
  • Актуальне
  • Важливе
2024, вiвторок
19 березня
05:59
Леонід Пасічник
Справу щодо очільника "ЛНР" Пасічника передано до суду: йому загрожує 10 років тюрми
05:46
Володимир Путін
У ISW пояснили, як Путін використає "рекордні" показники на "виборах" у війні проти України
05:34
розвідувальні безпілотники MQ-9A Reaper
Американський дрон Reaper здійснив аварійну посадку у Польщі
05:08
Петр Павел та Володимир Зеленський
Невдовзі Європа зможе виробляти необхідну кількість боєприпасів, зокрема й для України, - президент Чехії
04:40
Еммануель Макрон
Франція підтримала Польщу щодо обмеження експорту сільгосппродукції з України, - Politico
04:12
Дональд Трамп
Нездійсненна сума: Трамп шукає кошти для сплати $464 млн застави у справі про шахрайство
03:44
російська пропаганда
У Латвії заблокували низку сайтів з російською пропагандою
03:16
Росія може використати супутникові дані приватних компаній для ударів по Україні, - The Atlantic
02:48
Сі Цзіньпін і Еммануель Макрон
У травні лідер Китаю Сі Цзіньпін може відвідати Францію, - Politico
02:20
Літак Raynair
Гібридна війна РФ: на Балтиці понад 870 літаків мали проблеми з навігацією
01:52
Центробанк Росії
Євросоюз розробив механізм передачі Україні прибутків з заморожених активів РФ, - Bloomberg
01:24
поліція польщі
Міжнародний Комітет захисту журналістів заступився за українських розслідувачів, затриманих у Польщі під час роботи
00:56
SkyUp
Авіакомпанія SkyUp отримала сертифікат операційної безпеки IOSA
00:28
Мая Санду
Санду попросила парламент Молдови призначити референдум про вступ у ЄС
00:03
безпілотник
Асиметричні рішення для переваги над противником: Сирський назвав пріоритет у технологічному розвитку ЗСУ
2024, понедiлок
18 березня
23:40
Реджеп Ердоган та Путін
Ердоган привітав Путіна з "переобранням" і заявив про готовність до посередництва в переговорах із Україною
23:28
Зоран Міланович
У Хорватії суд заборонив антиукраїнському президенту Мілановичу йти на вибори до звільнення поточної посади
23:00
Олексій Навальний
"Відповідальні за вбивство Навального": Боррель оголосив про санкції проти 30 фізичних і юридичних осіб
22:33
метро "Лісова"
Метро Києва за керівництва Брагінського замовило ремонт на 1,58 млрд грн у родички його бізнес-партнера, - Bihus info
22:29
НАТО
Розміром з невелике місто: у Румунії почали будувати найбільшу в Європі базу НАТО
22:02
FPV-дрон
Розбирали знайдений FPV-дрон: на Херсонщині троє цивільних загинули від вибуху боєприпасу
21:58
Ексклюзив
Придністров'я
"Навіть тамтешні військові РФ": генерал Маломуж пояснив, чому контингент у Придністров'ї не прагне воювати проти України
21:35
Оновлено
путін
За версією російської ЦВК, Путін переобрався президентом РФ із понад 87% підтримки. Реакції світу
21:34
Ексклюзив
Українські фермери до кордону з Польщею привезли знищену російськими обстрілами й мінами сільгосптехніку
​Засіяти 12 млн гектарів: у Всеукраїнській аграрній раді назвали проблему українських виробників
21:09
Ще три сім’ї разом з дітьми виїхали з ТОТ: Україна надає всіляку допомогу
Обшуки, погрози, залякування: з ТОТ Запорізької та Донецької областей виїхали ще три родини з дітьми
21:00
Аналітика
Сергій Згурець, український журналіст, військовий експерт
Росіяни перекидають резерви на Авдіївський напрямок, щоб підтримати темпи наступу. Колонка Сергія Згурця
20:24
Ексклюзив
депортація дітей з окупованих теріторій в Росію
Викрадених дітей Росією більше, ніж відома кількість, - юристка Рашевська
20:18
Оновлено
Президент України Володимир Зеленський
Цьогоріч вийдемо на максимум оборонного виробництва за час незалежності, - Зеленський після Ставки
20:05
OPINION
Митрополит Епіфаній
Нинішній Великий піст — насамперед про стійкість
19:56
Кол-центр, що виманював кошти у громадян ЄС: СБУ з латвійськими правоохоронцями ліквідували міжнародну схему
19:51
Оновлено
Сенатор США Ліндсі Грем прибув до Києва: каже, що спікер Джонсон шукає спосіб просунути допомогу Україні
19:47
Ексклюзив
Сумщина
"Немає проїзних мостів": журналістка Яцина про евакуацію з прикордоння на Сумщині
19:44
Огляд
На фото: Порноакторка Юлія Сенюк (Джозефіна Джексон)
Захоплюватися не можна засуджувати: чому допомога військовим від української порноакторки Джозефіни Джексон викликала суперечки
19:26
Жіноча збірна України з фехтування на шаблях - бронзова призерка Кубка світу у Сінт-Нікласі (Бельгія)
Жіноча збірна України з фехтування здобула бронзу Кубка світу в Сінт-Нікласі
19:26
військові, ЗСУ
На Новопавлівському напрямку росіяни за підтримки авіації 21 раз намагалися прорвати оборону ЗСУ, - Генштаб
19:16
прикордонник
Збільшення на 15 тис. військовослужбовців ДПСУ: уряд вніс законопроєкт до ВР
19:00
прем'єр-міністр Канади Джастін Трюдо
"Це божевільна робота, яку я роблю": прем'єр Канади Трюдо заявив, що щодня думає про відставку
19:00
Огляд
переможні новини
Переможні новини 754-го дня війни: під час рейду в Білгородську та Курську області РФ ліквідовано понад 600 росіян, а Армія дронів за два тижні знищила 88 танків окупантів
18:52
Агенти "АТЕШ" розвідали пункт постійної дисклокації 126 окремої бригади берегової оборони ЧФ РФ у Перевальному
Партизани розвідали пункт дислокації 126-ї окремої бригади берегової охорони ЧФ РФ у Перевальному, що в Криму
18:49
Міністр оборони Польщі Владислав Косіняк-Каміш і його колега з Німеччини Борис Пісторіус, Польща, 18 березня 2024 р.
Польща та Німеччина створять бронетанкову коаліцію для підтримки України
Більше новин