Ексклюзив

COVID-19 як економічна криза природного походження

Ігор Бураковський
28 серпня, 2021 субота
07:10

"Еспресо" та Інститут економічних досліджень та політичних консультацій представляють спільний проєкт до 30-річчя Незалежності України. Як країна пройшла шлях від планової до ринкової економіки та які найбільші виклики зустрічала на цьому шляху

На відміну від “традиційних” економічних криз, економічна криза 2020-2021 років була зумовлена природним явищем – пандемією COVID-19. Для того, щоб зупинити чи хоча б пригальмувати розповсюдження нового вірусу та зменшити безпрецедентне навантаження на національні системи охорони здоров’я, країни були змушені вдатись до надзвичайно жорстких та масштабних карантинних обмежень в тому числі до локдауна. Ці заходи негативно вплинули на економічну активність та стали причиною глобальної економічної рецесії.

Не уникла економічної кризи й Україна, яка (криза) перервала процес відновлення української економіки протягом 2016 - 2019 років після кризи 2014 - 2015 років. Так, напередодні кризи в 2019 році реальне зростання ВВП за підсумками року складало 3,2%, при цьому майже всі види економічної діяльності (крім промисловості) демонстрували позитивну динаміку. В 2020 році ВВП України зменшився на 4%, промислове виробництво - на 4,5% (добувна – на 3%, переробна – на 5,9%).  Скоротились обсяги експорту та імпорту товарів та послуг відповідно на 7,8% та на 12,5%. Рівень безробіття зріс до 9,5% з 8,2% в 2019 році. 

За даними ДССУ ВВП в І кварталі 2021 року знизився на 2,2% порівняно з відповідним кварталом 2020 року. Водночас, величина сезонно скоригованого ВВП зменшилась на 1,2% порівняно з ІV кварталом 2020 року. Водночас, ВВП за оцінками Мінекономіки в 2 кварталі поточного року має зрости на 6% порівняно 2 кварталом 2020 року, а за всього за 2021 рік зростання становитиме 4,1%, а в 2022 році – 3,8%. Схожі прогнози дає НБУ: в 2021 році ВВП має зрости на 3,8% порівняно з 2020 роком, а в 2022-2023 роках зростатиме на 4% щорічно. Це означає, що Україна протягом 2021-2022 років може повернутись до докризового рівня ВВП, якщо не почнеться нова хвиля пандемії COVID-19 з усіма відповідними наслідками. 

Найбільш негативний вплив на економіку мав жорсткий локдаун, який передбачав зупинку всіх підприємств, крім тих, що мають критичне значення для забезпечення життєдіяльності населення. До цього додались втрати підприємств (передовсім, мікро-, малого та середнього бізнесу), діяльність яких була обмежена в рамках карантинних заходів. Ці втрати, в свою чергу, також негативно вплинули на економіку в цілому. 

Криза 2020 року мала свої особливості. Так, українська економіка виявилась більш стійкою, ніж очікувалось. За попередніми прогнозами НБУ український ВВП в 2020 році мав скоротитись на 6%. МВФ спочатку говорив про падіння ВВП на 8,2%, а потім 7,2%. Для порівняння у 2009 році ВВП впав на 14,8%, під час кризи 2014-2015 років на 6,3% та 9,4% відповідно. Але при цьому в 2020 році Україна понесла серйозні економічні втрати, які додали проблем економіці України щонайменше в коротко- та середньостроковій перспективі.

За даними НБУ на початку кризи громадяни почали забирати кошти з банків. Але цей процес не набув якихось суттєвих масштабів та тривав відносно недовго. Банки повертали кошти на першу вимогу вкладників. Протягом 2020 року гривневі депозити населення зросли на 26,5%, тоді як гривневі кошти суб’єктів господарювання збільшились на 34,5%. Звичайно, банківська система також відчула на собі вплив кризи, але змогла пережити кризові часи досить впевнено в тому числі завдяки “докризовому” реформування банківського сектору та антикризовим заходам НБУ. 

Боротьба з пандемію COVID-19 вимагала від України суттєвих фінансових витрат. Так, за даними Рахункової палати Україна протягом 2020 року витратила на боротьбу із COVID-19 105,1 млрд грн. З цієї суми 91,8 млрд грн та 10,3 млрд грн було профінансовано відповідно з державного та місцевого бюджетів, а 3 млрд грн. з інших джерел. І за перше півріччя 2021 року на ці цілі за даними Міністерства фінансів України було витрачено 26,3 млрд грн, а всього на боротьбу СOVID-19 в 2021 році виділено 36 млрд грн. 

Для фінансування протиепідемічних заходів в квітні 2020 року було створено спеціальний  Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками. Станом на 31 грудня 2020 року з 80 913,8 млн грн коштів Фонду боротьби з СOVID-19 було розподілено 96,9% і використано 84,8% від розподілених коштів, тобто 66 470,8 млн. грн. При цьому слід зазначити, що окремі напрями та ефективність використання коштів фонду стали предметом гострих дискусій в суспільстві. 

“СOVIDна” економічна криза в черговий раз показала, що країни зі слабкою та нереформованою економікою має обмежені можливості стимулювати економічну активність в тяжкі часи. Водночас вона вимагає переосмислення різних вимірів економічної політики. 

Крім традиційних економічних втрат, Україна , як і всі інші країни, понесла також так звані  навчальні втрати. Це втрати, пов’язані з «шоковим» переходом на дистанційний режим навчання. По-перше, не  всі школи змогли це зробити в належний спосіб в тому числі внаслідок проблем до інтернету. По-друге, навіть за наявності технічних можливостей якість отриманих в дистанційному режим знань залишає бажати кращого. А втрата знань сьогодні – це конкретні суттєві економічні втрати в середньо- та довгостроковій перспективі.

Карантинні обмеження стимулювали цифрову трансформацію виробничо-комерційної діяльності та державного управління. Очевидно, що використання «цифрового» потенціалу – це одна з ключових передумов успішного соціально-економічного розвитку країни. Водночас, дуже важливо, щоб діджиталізація суспільства не послаблювала демократичних засад та демократичного представництва.

Пандемія СOVID-19 поставила на порядок денний необхідність переосмислення взаємодії центральної та місцевої влади в період криз, створення механізмів екстреної мобілізації фінансових коштів та матеріальних ресурсів, необхідних для проведення антикризових заходів.  

Теги:
Читайте також:
Київ
+3°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 38.18
    Купівля 38.18
    Продаж 38.69
  • EUR
    Купівля 41.3
    Продаж 42.1
  • Актуальне
  • Важливе
2024, понедiлок
26 лютого
23:55
Дональд Трамп
Трамп оскаржує вирок суду про шахрайство, за яким він має сплатити $454 млн
23:37
Оновлено
електроенергія, шахеди
Росія атакувала Україну кількома групами БПЛА і ракетами ввечері 26 лютого: працювала ППО в областях
23:27
Німеччина
Боєприпаси, 10 БПЛА Vector, 4 машини розмінування: Німеччина передала пакет допомоги Україні
23:18
російська пропаганда
Окупанти на ТОТ змінили "інформполітику" й використовують для пропаганди сучасні технології, - голова Запорізької ОВА
22:50
Оновлено
Поліція США - ілюстрація
Помер військовий, який підпалив себе біля посольства Ізраїлю у Вашингтоні з криками "Звільніть Палестину"
22:41
Дональд Туск
Було б найбільшим ідіотизмом в історії наших народів, якби Україна та Польща зараз посварилися, - Туск
22:31
протести фермерів у Брюсселі 26 лютого
У центрі Брюсселя сталися сутички між фермерами-страйкарями й поліцією
22:01
навчання ЗСУ
У Польщі розпочались найбільші з часів холодної війни військові навчання Dragon-24
21:53
Ексклюзив
Роман Костенко
Кількість загиблих військовослужбовців ЗСУ потрібно було назвати давно, - полковник СБУ Костенко
21:46
Росіяни поширюють черговий фейк про "здачу Харкова". Терехов відреагував
21:32
Ексклюзив
Десантно-штурмові війська ЗСУ, віцськові
Суспільство заслуговує почути, завдяки кому план контрнаступу ЗСУ був у Кремлі, - політолог Магда
21:09
Оновлено
на фото Володимир Зеленський біля телефону
"Головна тематика - все, що посилює нас у Європі": Зеленський звернувся до учасників саміту європейських лідерів у Парижі
21:08
КАБ, "Гром-Э2"
Від початку року російські літаки скинули на Україну 3203 КАБи, – Зеленський
21:01
Аналітика
Сергій Згурець, український журналіст, військовий експерт
На Авдіївському напрямку за певний час лінія оборони ЗСУ може посунутися на захід. Колонка Сергія Згурця
20:27
Збір: 50 fpv-дронів для ЗСУ
20:25
Віктор Орбан і Тамаш Шуйок
Угорський парламент обрав нового президента 
20:03
російський паспорт
Шрі-Ланка скасовує візи для росіян, вони мають покинути країну впродовж двох тижнів
20:02
США і РФ
У США заявляють, що Росія вже почала втручання у вибори 2024 року, - NBC News
20:01
OPINION
Ігор Гулик
Пам’ять метелика, або Не дивіться у минуле
19:51
Джейкоб Ротшильд
У віці 87 років помер британський фінансист Джейкоб Ротшильд
19:41
Ексклюзив
кримський міст
"Перетвориться на пастку": член Меджлісу Барієв пояснив, чим загрожує окупантам знищення Кримському мосту
19:30
Ексклюзив
Путін_Росгвардія
Росія хоче поставити цивілізований світ на коліна до 2030 року, - Портников
19:25
ЗСУ
За добу ворог 73 рази намагався штурмувати позиції Сил оборони, 23 з них - на Мар'їнському напрямку
19:23
санкції проти Росії
ЄС торік продав для РФ технологій для озброєння на десятки мільйонів євро - Bloomberg
19:09
зруйнована школа
Кожна сьома українська школа пошкоджена через агресію Росії, - МОН
19:00
Огляд
переможні новини
Переможні новини 733-го дня війни: Зеленський підписав закон про демобілізацію строковиків, а в 150 містах світу відбулися акції на підтримку України
18:56
Воїни ТрО відбили штурм росіян на Луганщині й знищили десятки окупантів
Окупанти намагаються з трьох сторін штурмувати Орлівку після відходу ЗСУ з Ласточкиного, - ОСУВ "Таврія"
18:45
Знову фіксуємо незаконне втручання в роботу залізничного транспорту на території Республіки Польща
Після диверсії на польській залізниці утилізують 30 тонн української кукурудзи
18:41
Огляд
На фото: Потап
Потап "в екзилі": що робить Олексій Потапенко за кордоном
18:20
Оновлено
депортація дітей
Україна відкрила міжнародну платформу для звільнення незаконно утримуваних РФ цивільних
18:10
Оновлено
Угорський парламент
Угорщина ратифікувала вступ Швеції до НАТО
18:09
OPINION
Борислав Береза
Русня завжди бреше
18:07
Олександр Зубков, Олександрія - Шахтар
УПЛ: Який вигляд має турнірна таблиця після 18-го туру
18:02
Полонені
Росіяни опублікували імена полонених, яких нібито не хоче забирати Україна. У Координаційному штабі відреагували
17:45
Ексклюзив
Авдіївка
На Авдіївському напрямку ворог намагається оточити ЗСУ на деяких позиціях, - офіцер ЗСУ Лазуткін
17:40
Оновлено
Анналена Бербок, міністерка закордонних справ Німеччини
У Німеччині підтвердили, що російський дрон переслідував кортеж Бербок на Миколаївщині
17:28
Комп'ютери Сил оборони намагалися вразити шкідливим програмним забезпеченням, яке надсилали через Signal
17:24
Оновлено
Олександрія - Шахтар
"Шахтар" не зміг переграти "Олександрію", "Зоря" здолала "Ворсклу": результати усіх матчів 18-го туру УПЛ
17:12
польскі фермери, блокада кордону
Польські фермери оголосили про намір заблокувати пункти пропуску на кордоні з Литвою
17:05
Ексклюзив
Придністров'я
"Готові до будь-якого розвитку подій": Гуменюк припустила, яких провокацій можна очікувати з боку Придністров'я
Більше новин