Ексклюзив

Економічні наслідки катастрофи на Чорнобильській АЕС

Ігор Бураковський
18 серпня, 2021 середа
08:01

"Еспресо" та Інститут економічних досліджень та політичних консультацій представляють спільний проєкт до 30-річчя Незалежності України. Як країна пройшла шлях від планової до ринкової економіки та які найбільші виклики зустрічала на цьому шляху. Цього разу розповімо про економічні наслідки Чорнобильської аварії

Зміст

35 років тому 26 квітня 1986 року на Чорнобильській АЕС вибухнув 4 енергоблок. Внаслідок руйнування активної зони реактора радіоактивна хмара накрила Україну, Росію та Білорусь - саме ці країни найбільше постраждала від радіаційного забруднення. Радіаційний слід залишився і на території багатьох європейських країн. За своїми політичними, економічними, соціальними, гуманітарними, медичними та біологічними наслідками аварія стала найбільшою катастрофою в історії людства. Внаслідок аварії Україна втратила частину природно-економічного потенціалу, успадкувала від СРСР зруйновану ЧАЕС та разом з міжнародною спільнотою мала шукати відповіді на зумовлені Чорнобильською катастрофою безпекові виклики.

Подолання наслідків аварії на ЧАЕС – це не тільки безпрецедентний науковий та технологічний, але й економічний виклик. До розпаду СРСР видатки на подолання наслідків аварії на ЧАЕС фінансувались з загальносоюзного бюджету. Протягом 1986-1989 років загальна сума збитків і видатків на ліквідацію наслідків Чорнобильської катастрофи склала близько 12,6 млрд дол.

У 1990 році відповідні видатки з бюджету СРСР становили 4,1 млрд. дол. та 1,4 млрд. дол. з республіканських бюджетів РФ, Білорусі та України. У 1991 році з союзного бюджету виділили 14 млрд. дол., які були використані лише частково. А під кінець року на ці цілі йшли кошти уже нових незалежних держав. З цього часу подолання наслідків Чорнобильської катастрофи стало виключно справою кожної окремої колишньої радянської республіки. Україна мала фінансувати роботи зі зняття ЧАЕС з експлуатації; заходи, спрямовані на безпечне функціонування об’єкту та соціальний захист постраждалих від аварії на ЧАЕС та учасників ліквідації її наслідків. 

Після розпаду СРСР Україна успадкувала два об’єкти, стан яких  потребував негайних дій та, відповідно, коштів. Побудоване в 1986 році укриття над четвертим енергоблоком ЧАЕС (так званий "Саркофаг") було тимчасовим рішенням, а його технічний стан потребував нагального ремонту та заміни. У введеному в експлуатацію в 1986 році "мокрому" сховищі відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1) зберігалось ядерне паливо ЧАЕС, нагромаджене до зупинки станції в 2000 році. СВЯП-1 не було розраховане на довготривале зберігання палива, і було  вже заповнене на 99%. Тому Україна конче потребувала фінансової допомоги у будівництві нового безпечного конфайнменту (НБК), нового сучасного сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2) та заводу з переробки рідких радіоактивних відходів (ЗПРРВ).

У 1997 року на засіданні Великої сімки було прийнято "План здійснення заходів на об’єкті "Укриття" (так званий Shelter Implementation Plan). Цей план, розроблений за участі Єврокомісії, України та США, визначав логіку дій та конкретні заходи щодо приведення об’єкту "Укриття" до екологічно безпечного стану. В тому ж році для фінансування відповідних заходів було створено спеціальний Чорнобильський фонд "Укриття". Управління ним було доручено ЄБРР, який, водночас, став його найбільшим донором. Всього фонд профінансував виконання Плану здійснення заходів на об’єкті Укриття на суму близько 2,15 млрд євро.

Загальна вартість проекту будівництва НБК становила близько 1,5 млрд євро. З них 1,41 млрд євро внесла міжнародна спільнота, а ще 105,9 млн євро Україна. Будівництво НБК планувалось завершити в 2012 році, але реально НБК був готовий лише 2019 році. Численні затримки призвели до подорожчання об’єкту. В 2019 році було також завершено будівництво СВЯП-2. У цьому сховищі зберігатимуться паливні збірки з ЧАЕС та з інших АЕС України. Роботи з будівництва СВЯП-2 профінансовано з міжнародного рахунку ядерної безпеки ЄБРР, донором якого є також Україна. Вартість проекту становить 448,2 млн євро. В 2014 році будо завершено будівництво заводу з переробки рідких радіоактивних відходів вартістю близько 19,7 млн. євро, будівництво якого було профінансовано Україною та Рахунком ядерної безпеки ЄБРР. 

В цей же період з 1991 по 2015 рік на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС сама Україна витратила близько 20 млрд. дол. І це при тому, що в 1991- 1999 роках, 2008-2009 роках та 2013-2014 роках країна переживала глибокі економічні кризи. Тому фінансову та технічну допомогу міжнародної спільноти важко переоцінити. 

В 2020 році Чорнобильський фонд "Укриття" було закрито, а в листопаді того ж року ЄБРР створив новий фонд - Рахунок міжнародного співробітництва для Чорнобиля. Фонд має фінансувати подальші заходи, пов’язані з  виведенням з експлуатації ЧАЕС, експлуатацією НБК та поводженням з радіоактивними відходами і відпрацьованим ядерним паливом на майданчику ЧАЕС. 

Стратегія щодо ЧАЕС передбачає повне зняття станції з експлуатації в 4 етапи. Перший етап (2000-2015 роки) – припинення експлуатації ЧАЕС - вже реалізовано. Зараз триває другий етап (2015-2028 роки) – етап закриття та консервації реакторних установок. Попереду ще два етапи – етап витримки реакторних установок (2028-2045 роки) та етап їх демонтажу (2045 – 2064 роки). Це означає, що Україна має витрачати кошти на виведення ЧАЕС з експлуатації до 2065 року та активно співпрацювати з міжнародною спільнотою в реалізації названої стратегії.

Що стосується поточних витрат, то в 2021 році Уряд зокрема планує виділити 1,36 млрд грн на підтримку у безпечному стані енергоблоків та об’єкта "Укриттяˮ, а також на підготовку до зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС. Водночас, станом на липень 2020 року в Україні нараховувалось 1 747 803 осіб, які мають статус постраждалих внаслідок аварії. На соціальний захист цих громадян в бюджеті на 2021 рік передбачено 2,57 млрд грн.
 

Теги:
Читайте також:
Київ
+18°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.26
    Купівля 41.26
    Продаж 41.77
  • EUR
    Купівля 45.84
    Продаж 46.53
  • Актуальне
  • Важливе
2024, середа
18 вересня
08:59
поліція польщі
"Ми все бачимо": у Польщі звернулися до мародерів у постраждалих від повені районах
08:57
МВФ
Місія МВФ відклала роботу у РФ на невизначений термін
08:52
Оновлено
Балістика, ракета, шахед, дрон, атака
Росія атакує Україну "шахедами" та ракетами у ніч на 17 вересня: у Києві та області працювала ППО, у Сумах є удар по енергетиці
08:11
вогонь, полум'я, пожежа
На окупованій Луганщині вирують масові пожежі: загарбники ввели режим надзвичайної ситуації
08:01
OPINION
Як порятувати Покровськ?
07:58
зсу артилерія
За минулу добу на фронті відбулося 194 боєзіткнення: ворог здійснив 4800 ударів по Україні
07:55
подружжя
У застосунку "Дія" вже одружилися 219 пар, - Мінцифри
07:40
Оновлено
швидка
РФ 17 вересня вдарила КАБами по Харкову: кількість постраждалих зросла до 9
07:37
шахи
Сибіга, Бідний і Камишін закликали Міжнародну федерацію шахів продовжити відсторонення гравців з РФ і Білорусі
07:35
Анонс
Віктор Циганков, Жирона
Ліга чемпіонів: розклад матчів і трансляцій 18 вересня
07:26
Оновлено
Тверська область РФ
У Тверській області РФ заявили про атаку БПЛА: горить склад боєприпасів, оголошено евакуацію населення
07:16
Аmazon
Amazon зобов'язала співробітників повністю відмовитися від дистанційної роботи і повернутися в офіси
07:15
Анонс
Шахтар, Ліга чемпіонів
"Болонья" - "Шахтар": де та коли дивитись перший матч українців в оновленій Лізі чемпіонів
07:07
Інфографіка
знищені окупанти
Армія РФ за добу війни в Україні втратила 1130 військових, 6 танків і 25 БПЛА
07:00
Оновлено
"Буян-М"
Війська РФ тримають в Чорному морі один ракетоносій
06:52
На фото: Біллі Айліш
Біллі Айліш закликала шанувальників підтримати Камалу Гарріс на президентських виборах США
06:45
Альваро Мората, Мілан, Ліга чемпіонів
Ліга чемпіонів: результати усіх матчів 17 вересня
06:36
Оновлено
Олександр Усик
"Сталося непорозуміння": Усика відпустили після арешту в аеропорту Кракова. Спортсмен та Зеленський відреагували на інцидент
06:12
Умєров з Остіном
Умеров поділився з Остіном оновленою інформацією про операції та потреби України на фронті
04:07
посольство США
У США представники виборчих комісій отримали листи з погрозами: ФБР почало розслідування
03:09
КНДР ракета
КНДР запустила балістичні ракети у бік Східного моря
02:43
США та Китай
WSJ: Чиновники США у Пекіні висловлюватимуть стурбованість дешевим китайським експортом, що заполонив світові ринки
02:25
Йорданія десантувала термінову меддопомогу до Гази
Збройні сили Йорданії збили БПЛА, який намагався перетнути територію країни
00:34
Київ
Росіяни масовано атакували Запорізьку область: є загиблі та поранені, людей дістають з-під завалів
00:01
Домінік Собослай, "Мілан" - "Ліверпуль", Ліга чемпіонів
"Ліверпуль" здійснив камбек і переміг "Мілан" у Лізі чемпіонів
2024, вiвторок
17 вересня
23:36
В'ячеслав Володін
"У розумінні Зеленських і Буданових, "мир" – це державний тероризм": фейки і маніпуляції роспропаганди за 17 вересня
23:34
У Лівані понад дві тисячі бойовиків "Хезболли" постраждали через масовий вибух пейджерів, поранено посла Ірану
22:48
Марʼяна Безугла
Безугла подала заяву на звільнення з комітету з питань нацбезпеки і перехід до іншого
22:45
Ексклюзив
податки
Це виглядає нечесним підходом: нардеп Павленко щодо законопроєкту про підвищення податків
22:27
сховище газу
Конгресмени США закликали Байдена схвалити постачання скрапленого газу до України
21:55
Юрі Тілеманс, Астон Вілла, Ліга чемпіонів
Ліга чемпіонів: "Астон Вілла" розтрощила "Янг Бойз", а "Ювентус" впевнено переміг ПСВ
21:53
МЗС України
МЗС закликало не повʼязувати підозрюваного у ймовірному замаху на Трампа з Україною
21:33
Володимир Зеленський
Зеленський і командування ПС знайшли рішення, щоб збільшити кількість F-16 в Україні
21:33
Дмитро Лубінець
Близько 40% людей, яких звільнили з полону РФ, вважалися зниклими безвісти, - Лубінець
21:12
Ексклюзив
ЗСУ
"Потрібна ювелірна робота нашого командування": полковник СБУ Костенко про ситуацію на Курахівському напрямку
20:50
Ексклюзив
Банкір Дубас розповів, у чому небезпека підвищення податку для банків
20:48
МІністр оборони РФ Сергій Шойгу
Шойгу відправився до Ірану заради отримання нової зброї, - ЦПД
20:34
"Може працювати". США ознайомилися з Планом перемоги Зеленського
20:18
Аналітика
Сергій Згурець
Ціна війни: втрати на полі бою з боку України та Росії. Колонка Сергія Згурця
20:09
мобілізація
В Україні мають заборонити мобілізацію обмежено придатних чоловіків до 25 років, - Стефанчук
Більше новин