Як зробити малу приватизацію прозорою та ефективною

18 квітня, 2017 вiвторок
19:02

Реформа системи державних закупівель показала, що сучасні технології можуть докорінно змінити навіть комплексний державний процес, зробивши його прозорим, відкритим та ефективним

Тому успішний запуск системи ProZorro дав поштовх для нового проекту, мета якого полягає у створенні електронної системи відкритих та прозорих продажів державного майна - ProZorro.Продажі.

Потреба у створенні системи, через яку можна було б ефективно та прозоро реалізувати державне майно була доволі нагальною. Наприклад, державному Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не вистачає коштів, отриманих від банків-учасників Фонду для того, аби відшкодувати гроші всім вкладникам ліквідованих банків.

Разом з тим, Фонд має право розпоряджатись майном збанкрутілих банків, яке оцінюється більш ніж в 100 мільярдів гривень, які можна отримати лише реалізувавши це майно. Схожа ситуація склалася і в багатьох державних підприємств, які мають чималу кількість застарілого обладнання чи сировини, яку можна продати щоб отримати необхідні для підприємства кошти.

Проблема з продажами державного майна полягала у відсутності єдиного, консолідованого джерела інформації про всі організовані торги. Приміром, ФГВФО мав близько 30 різних бірж, які займалися продажами різних товарних груп, і потенційному покупцеві треба було знати про всі біржі і регулярно стежити за їх оновленнями.

Такі торги могли проводитись лише для обмеженого кола учасників, оскільки інформація про них публікувалася вкрай неефективно. Крім того, сам процес проведення аукціону не був прозорим, і доволі часто могло трапитись таке, що перемогу в аукціоні отримував “правильний” учасник, а всі випадкові покупці по суті навіть не мали шансу на придбання цікавого їм лоту.

Поява системи ProZorro.Продажі докорінно змінила ситуацію: за 5 місяців існування проекту для ФГВФЛ вдалося реалізувати майна вартістю майже в півмільярда гривень. Такий темп продажів є рекордним для Фонду, і отримані кошти вже пішли на розрахунок із клієнтами збанкрутілих банків та державою, в якої позичалися гроші. Про ефективність роботи системи свідчить той факт, що за весь період її існування було подано лише 1 скаргу, яка в свою чергу не була напряму пов’язана з функціонуванням самої системи.

ProZorro.Продажі побудована за тими ж принципами, що і система державних публічних закупівель: до центральної бази даних, що містить інформацію про всі аукціони підключено комерційні майданчики, які здійснюють реєстрацію, допуск і супровід потенційних покупців.

Як і у випадку з оригінальною ProZorro, система онлайн-аукціонів було створено в тісній співпраці між державою, комерційними майданчиками та громадськими організаціями. Наприклад, міжнародна організація Transparency International всіляко сприяла створенню системи продажу державного майна, і наразі допомагає в адмініструванні центральної бази даних, слідкуючи за прозорістю та конкуретністю торгів.

На комерційні майданчики покладене завдання зробити систему зручною та надійною для користувачів. Всі вони різняться між собою рівнем обслуговування і супроводу клієнтів, адже для того, щоб стимулювати продажі державного майна, необхідно зробити їх максимально простими та інтуїтивно зрозумілими.

В нашому суспільстві існує небезпідставна віра у надмірну бюрократизованість і складність всіх державних процесів, яка відлякує потенційних учасників від державних торгів, і участь комерційних майданчиків, що конкурують між собою перш за все за рівнем сервісу допомагає подолати цю проблему.

Такий підхід дозволяє долучити більшу кількість покупців, які беруть участь в лотах і забезпечують максимальну ринковість цін на кожен окремий лот. Зростання кількості покупців стимулює більшу кількість державних підприємств долучатись до системи продажу державного майна, що в свою чергу веде до збільшення кількості та різноманітності лотів і приваблює нових учасників. Наразі, в системі ProZorro.Продажі виставлено більше 18 000 лотів загальною вартістю майже в 53 мільярди гривень.

Серед них можна знайти як права вимоги за кредитними договорами, так і майно, починаючи від металолому і закінчуючи автомобілями та об’єктами нерухомості. Таким чином, ProZorro.Продажі надає можливість кожному громадянину придбати те, що необхідно саме йому за нижчою від ринкової ціною. Використовуючи цю систему, окремі покупці і приватні підприємства можуть знайти вкрай вигідні для себе пропозиції, одночасно допомагаючи державним установам та власним співгромадянам, які очікують виплат від ФГВФО.

Проте перспективи застосування системи ProZorro.Продажі не обмежуються виключно продажами майна. Прозора та конкурентна схема реалізації державного майна може бути успішно застосована для приватизації державних підприємств.

Приватизація є необхідним процесом в умовах ринкової економіки, проте історично приватизаційні процеси в Україні далеко не завжди відбувалися відкрито, легально і вигідно для держави. Використання системи електронних продажів, яка технічно забезпечує конкурентність та рівність учасників може бути використана для того, аби запустити новий раунд приватизації і зняти з балансу держави низку підприємств за допомогою прозорої та відкритої процедури.

Система ProZorro.Продажі лише починає свій шлях, проте вже зараз їй вдалося досягти чималих успіхів і отримати схвалення від усіх учасників процесу. Щодня команда системи за підтримки громадськості та комерційних майданчиків працює над покращенням її покращенням, аби зробити ProZorro.Продажі максимально ефективною та надійною.

Робота системи державних продажів докорінно змінює підхід до реалізації державного майна, і можливо вже найближчим часом допоможе державі у проведенні конкурентної приватизації, яка допоможе відновити низку занедбаних підприємств та наповнити державний бюджет.

Сергій Сагун, заступник керівника майданчика SmartTender.biz

Теги:
Читайте також:
Київ
+12°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 38.92
    Купівля 38.92
    Продаж 39.45
  • EUR
    Купівля 42.08
    Продаж 42.84
  • Актуальне
  • Важливе
2024, п'ятниця
29 березня
17:46
військовий квиток, мобілізація
Оборонний комітет ВР завершив розгляд усіх поправок до законопроєкту про мобілізацію: що далі
17:39
Міністерство фінансів України
Україна в березні отримала $9 млрд пільгового фінансування від партнерів, - Мінфін
17:35
польща україна , біженці
Допомога Україні: у міноборони Польщі розповіли, скільки країн увійшли до бронетанкової коаліції
17:32
Дональд Туск
"Можливий будь-який сценарій": Туск попередив, що війна може поширитись на Європу
17:20
Радослав Сікорський
Чеська ініціатива: у Польщі заявили, що транспортування снарядів для України вже організовують
17:04
ЗСУ, мобілізація
Комітет ВР пропонує, аби українці за кордоном не могли оформити закордонний паспорт без військового обліку
17:03
Луїс Ґоссетт-молодший
У віці 87 років помер перший темношкірий володар премії "Оскар" Луїс Ґоссетт-молодший
16:58
Крістіан Шевченко
"Було архіскладно": тренер розповів про адаптацію сина Шевченка в юнацькій збірній України
16:57
Зеленський з Гостомеля звернувся до українців
Путін віддасть всі території, якщо Україна вийде на лінію 2022 року, - Зеленський
16:55
На фото: Eurovision Village у Folkets Park
Євробачення-2024: Швеція посилить заходи безпеки через війну Ізраїлю з ХАМАС
16:52
закордонний паспорт
З 1 квітня в Україні зросте вартість оформлення закордонного паспорта
16:44
міни, замінований пляж
Україна працює над розробкою системи розмінування з використанням ШІ: що відомо
16:42
"Розплата невідворотна": росіяни поширюють фото нібито марок Укрпошти з зображенням палаючого "Крокус Сіті Холу"
16:29
відключення електроенергії
Масовані атаки РФ на енергосистему: українцям радять згадати, де їхні павербанки
16:27
Віталій Ігнатьєв
Україна оголосила в розшук так званого очільника МЗС Придністров'я Віталія Ігнатьєва за підозрою у зраді
16:24
Оновлено
Одеса обстріл
Росіяни атакували Одесу ракетами: серед трьох постраждалих - двоє дітей
16:18
Прем’єр-міністр Румунії Марчел Чолаку
"Почекаємо розслідування": прем'єр Румунії не може підтвердити, що БПЛА, який впав у країні, є російського виробництва
16:18
відтворення розп’яття Ісуса Христа
У Філіппінах католики поприбивали себе цвяхами до хрестів, щоб відтворити розп'яття
16:03
OPINION
Марина Данилюк-Ярмолаєва
Кошмаринг Харкова. Як Росія напомповує українців і Захід ІПСО про окупацію міста-мільйонника?
15:59
Європарламент
У ЄС ширяться чутки, що Кремль платить членам Європарламенту за втручання у майбутні вибори, - Politico
15:56
паспорт РФ
Росія прагне паспортизувати населення ТОТ до 2026 року, - Спротив
15:54
Ексклюзив
Кучеренко
Ексміністр ЖКГ Кучеренко пояснив, чим небезпечні атаки РФ по газопостачальній системі
15:43
На фото: Крістофер Нолан з дружиною Еммою Томас
За Оскар для "Оппенгеймера" Крістофер Нолан і його дружина Емма Томас отримають лицарські ордени
15:40
Володимир Зеленський
"Цілями атак РФ були дві ГЕС": Зеленський після першої Ставки, за яку відповідав новий секретар РНБО
15:40
Інтерв’ю
Лаурі Хуссар
Спікер парламенту Естонії Лаурі Хуссар: про підтримку України, колективну безпеку та чому Захід у більшості не відчуває небезпеку з боку Росії
15:39
Україна та Індія домовилися про відновлення торгівлі до довоєнного рівня
15:16
ВАКС
Ексзаступнику мера Одеси Орловському винесли вирок у справі про заволодіння майном аеропорту
14:59
Руслан Стефанчук
Законопроєкт про мобілізацію: Стефанчук сказав, коли документ можуть винести на розгляд Ради
14:57
Ґітанас Науседа
Нашою метою має бути допомогти Україні перемогти, - президент Литви у річницю вступу країни до НАТО
14:56
музика
За останні 40 років тексти пісень стали примітивнішими та злішими, - дослідження
14:47
Казино
Петиція про обмеження роботи онлайн-казино за пів дня зібрала необхідну для розгляду кількість підписів
14:47
суд, суддя
На Чернігівщині до суду скерували справу депутата міськради, який ухилився від мобілізації
14:38
Служба безпеки України
Намагалися прорвати оборону ЗСУ в районі Роботиного: чотирьох колаборантів засуджено на 15 років
14:22
Анналена Бербок, міністерка закордонних справ Німеччини
"Канцлер не боїться Путіна": голова МЗС Німеччини Бербок прокоментувала ненадання Україні ракет Taurus
14:21
арка Дружби народів
Колишню Арку Дружби народів у Києві потрібно демонтувати, перейменування недостатньо, - комісія УІНП
14:03
Інфографіка
Ціни на пальне АЗС
Ціни на пальне сьогодні: скільки коштують бензин, газ і дизель
14:00
OPINION
Євстратій Зоря
Навіть прихильники РПЦ в Україні визнають, що її документи — фашизм
13:59
фейк
"За терактом у Москві стоять ЦРУ та СБУ": добірка фейків і маніпуляцій світових ЗМІ за 29 березня
13:55
зерно, зернова угода
Україна за 7 місяців експортувала новим коридором більше вантажів, аніж за рік роботи зернової ініціативи за участі РФ
13:50
Чорне море, Крим
Окупанти перекидають танки в Крим для оборони півострова, - "Атеш"
Більше новин