Олігархічний пульт управління Україною

Агія Загребельська
20 квітня, 2021 вiвторок
17:28

15 квітня на засіданні РНБО президент України Володимир Зеленський анонсував створення Закону, який визначить "статус олігарха" та перетворить їх у бізнесменів. Це ризикована правова гра з гарантовано шкідливими наслідками та популістськими мотивами

Зміст
При цьому зменшити вплив олігархів на владу та економіку без "законодавчого спаму" може Антимонопольний комітет України. Для цього йому достатньо припинити антиконкурентні практики великих медіагруп, за допомогою яких олігархи керують країною. Така можливість є вже зараз – це  безпрецедентна заява провайдера "Мережа Ланет" та його споживачів проти олігархічної медіачетвірки.

Чи наважиться Антимонопольний комітет припинити зловживання монопольним становищем з боку великих медіагруп, зробивши тим самим деолігархічні процеси незворотніми?


Чарівна паличка для Зеленського

Днями медіагрупи Ріната Ахметова ("Медіа Групи Україна"), Ігоря Коломойського ("1+1 Media"), Віктора Пінчука ("StarLightMedia") і Дмитра Фірташа ("Inter Media Group")  одночасно, достроково та без зазначення причин почали вилучати з ретрансляції у одного з найбільших провайдерів країни – "Мережа Ланет", свої телеканали. Враховуючи що спільні рейтинги медіаолігополії досягають 70%, більшість споживачів "Ланету" вже у травні змінить провайдера, а сам він - покине ринок. В частині східних регіонів країни, де на більшості території "Мережа Ланет" - єдиний провайдер, мешканці можуть залишитися без українського телеконтенту (наприклад, м. Сєвєродонецьк). 

Фактично, це покарання від медіаолігополії за відмову провайдера брати участь у картельній змові щодо ціни та наповнення телепакетів для глядачів. 

Це хрестоматійне зловживання колективним монопольним становищем. І провайдер вперше наважився іти правовим шляхом та подав заяву в Антимонопольний комітет. 

Для президента Володимира Зеленського ця заява може стати тією самою чарівною паличкою у боротьбі з олігархами. Якщо АМКУ виконає свою роботу, вплив олігархічних телеканалів на українських виборців швидко та відчутно паде, разом з необхідністю політиків "віддячувати" олігархам за появу на їх телеканалах.

Перед тим як показати необхідні кроки АМКУ у форматі "перше", "друге", "третє" пояснимо контекст.

Телеконсенсус оліграхів

Якщо на інших сегментах між олігархами періодично виникають змагання за гроші та вплив, то на медіаринку тривалий час зберігається телеконсенсус та узгоджена поведінка. Це підтверджує, що розривати замкнене коло "олігархи-телеканали-виборці-політики-пільги-олігархи" правильніше та простіше саме у юридично-найуразливішій ланці "телеканали". 

Рекламна бізнес модель і господарські відносини олігархічної телечетвірки з провайдерами синхронізовані та однакові. Для прикладу, жоден з провайдерів не може отримати права на ретрансляцію каналів однієї, двох чи трьох медіагруп – він має купувати у всіх чотирьох або ні в кого. Так само і щодо вибору телеканалів – провайдер купує або все з меню всіх медіагруп, або не отримує жодного. Тобто у "нагрузку" до флагманських "1+1", ICTV, "ТРК України", "Інтеру" у пакеті йдуть десятки непопулярних та нецікавих каналів, які провайдер вимушений купувати та нав’язувати глядачам.

Також медіагрупи здійснюють тиск на провайдерів з метою перерозподілу коштів на телеринку (зменшення дохідності не пов’язаних з ними провайдерів та телеканалів, та збільшення своєї), виведення своїх провайдерів та зайняття ними домінуючих позицій. 

Аналогічна синхронність має місце на рекламному ринку, де задля максимізації прибутків телечетвірки та мінімізації доходів інших застосовуються "штрафні санкції" до рекламодавців, які купують ефірний час не на телеканалах медіолігополії. 

Мета такої синхронної поведінки медіолігополії, з одного боку, досягнути формальної відповідності вимогам щодо беззбитковості та прозорості фінансування, з іншого – залишити інші телеканали без легальних доходів у двох єдиних сегментах, де вони можуть їх отримати (рекламному та провайдерському).

Така узгоджена поведінка забезпечує медіаолігополії збереження та підсилення ринкової влади на телебаченні. Десятиріччя вони займають абсолютно домінуючі позиції по переглядам - сукупний рейтинг  близько 70%. Та нові гравці, тим більш іноземні, з їх розумінням свободи слова та конкуренції, за цей час на українському медіаринку так і не стартували.

А контроль над телеринком (ринкова влада) – і є тип пультом управління країною в руках олігархів.

Що має зробити АМКУ на телеринку аби перетворити олігархів на бізнесменів
  1. Розпочати розслідування за заявою "Мережа Ланет" до початку процесу відтоку абонентів та виходу компанії з ринку. 
  2. Прийняти попереднє рішення або рекомендації щодо чотирьох медіагруп, в яких засудити описані антиконкурентні практики та акцентувати на необхідності утриматися від їх подальшого застосування.
  3. За результатом розслідування застосувати законне, справедливе та суворе покарання, та вжити вичерпних заходів з метою припинення порушень антимонопольного законодавства.

Навіть виконання лише першого або другого пункту з боку АМКУ запустить невідворотні деолігархічні процеси на телеринку. Провайдери та невеликі телеканали, отримавши від АМКУ сигнал про кінець епохи недоторканості, почнуть відстоювати свої права, кордони та доходи. Олігархічні медіагрупи в цей же час, перебуваючи під розслідуванням АМКУ, будуть обмежені у можливостях керування ринком, а значить втрачатимуть олігопольну ринкову владу. 

До наступних виборів ще три роки. Я вірю в те, що за умови захисту з боку Антимонопольного комітету від монопольних зловживань олігархічних медіагруп, невеликі телеканали встигнуть підрости. А звільнені від тиску медіаолігополії провайдери їм в цьому залюбки допоможуть. 

І звичайно, увага перших осіб держави до неолігархічних ЗМІ суттєво вплинула б на рейтинги останніх. Адже на останню прес-конференцію президента В. Зеленського була допущена виключно олігархічна телечетвірка. За рік президент та прем’єр-міністр освячували своєю присутністю також виключно їх. Це неабияк впливає на підтримання та посилення впливу медіаолігополії, а разом з нею і олігархів. 

Агія Загребельська, засновниця "Ліги антитрасту", держуповноважена АМКУ у 2015-2019 рр. для Kyiv Post.
 
Теги:
Читайте також:
Київ
+14.2°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.52
    Купівля 41.52
    Продаж 42.1
  • EUR
    Купівля 47.86
    Продаж 48.58
  • Актуальне
  • Важливе
2025, субота
21 червня
10:23
Ексклюзив
Найближчими днями слід очікувати повторення атаки росіян на Київ, вони змінили тактику ударів, - майор запасу НГУ Гетьман
10:08
Сергій Наєв
Наєв завершив свою каденцію на посаді командира тактичної групи "Вугледар"
10:01
Ексклюзив
ЗСУ прапор
У нас є всі шанси відкинути Росію і деокупувати території, якщо збережемо єдність, - командир полку безпілотних систем "Ахіллес" Федоренко
09:49
Огляд
Netflix, Новеченто й заткнута пелька - 5 книг про таємниці успіху
09:35
Ексклюзив
Дональд Трамп
Переговори у Стамбулі - вистава на замовлення одного глядача, - російський опозиціонер Яковенко
09:20
Огляд
Карта бойових дій за 14-21 серпня
Карта бойових дій за період 10-20 червня: ворог розриває фронт між Покровськом і Костянтинівкою
08:54
Відображатиметься як таймер на екрані смартфона: у застосунку "Київ цифровий" з’явилося оновлення про хвилину мовчання
08:54
Оновлено
БПЛА
Росія атакувала дронами Україну: на Запоріжжі, у Сумах та на Полтавщині є поранені
08:07
OPINION
Про мову, інституції та відповідальність
08:06
Оновлено
ЗСУ
За добу на фронті сталося 188 боїв: Сили оборони відбили 53 штурми окупантів на Покровському напрямку
07:34
Організація Об'єднаних Націй, ООН
Ізраїль не припинить атаки на Іран, доки не буде ліквідована ядерна загроза, - посол країни в ООН
07:00
Аналітика
артилерійський снаряд
Де Україні брати боєприпаси
06:44
втрати окупантів
За добу на фронті армія РФ втратила танк, 19 артсистем і понад 1000 військових
06:24
Гарвардська юридична школа, Гарвардський університет, Кембридж, Массачусетс, США
Суд у США дозволив приймати іноземних студентів до Гарварду
06:12
Оновлено
чорне море, ракетоносій рф
У Чорному морі чергує один ворожий ракетоносій
04:23
Ярослава Магучіх, стрибки у висоту
Магучіх здобула срібло в стрибках у висоту на етапі Діамантової ліги
02:49
Ізраїль атакував пускові ракетні установки на заході Ірану
02:14
Ірландія
Ірландія закрила свою останню вугільну ТЕС
01:27
Голос Америки
Понад 600 працівників "Голосу Америки" отримали повідомлення про звільнення
00:34
Дональд Трамп
"Дуже добре справляється з війною": Трамп сказав, що йому буде важко вимагати від Ізраїлю припинити атаки
00:17
Оновлено
Ігор Жезус (у світлій формі), ПСЖ - "Ботафогу", клубний ЧС-2025
Клубний ЧС-2025: "Бенфіка" розгромила "Окленд Сіті", результати інших матчів 20 червня
00:01
"Баварія", клубний ЧС-2025 з футболу
Клубний ЧС-2025: розклад та результати матчів 21 червня
2025, п'ятниця
20 червня
23:15
Російські ЗМІ, що перебувають під санкціями, досі отримують прибуток від Facebook, - Politico
22:51
Реджеп Тайїп Ердоган та Нікол Пашинян
Ердоган запевнив Пашиняна, що Туреччина підтримуватиме мирні зусилля Азербайджану й Вірменії
22:48
Оновлено
Іран
"ЄС сподівається отримати можливість для просування дипломатії": у Женеві відбулися перемовини трьох європейських країн з Іраном
22:37
Ексклюзив
Мар'яна Безугла
Дії Безуглої реально ослаблюють боєздатність армії, і це вписується в певну політичну логіку, - політоглядачка Лень
22:22
"Ліверпуль" купив Вірца в "Баєра" й оформив найдорожчий трансфер в історії
22:22
Ексклюзив
путін трамп
Шанси на те, що Росія зможе "передати" Іран Трампу практично нульові, - журналіст зі США Ігнатіус
22:21
Ексклюзив
ппо
Треба зосереджуватися на відповідних засобах: генерал Романенко щодо протидії масованим атакам ворожих БПЛА
22:04
Парламент Британії схвалив законопроєкт про легалізацію евтаназії за згодою
21:35
Ексклюзив
окупанти
Є обмеження, яке повністю обнуляє мобілізаційний потенціал Путіна, - російський опозиціонер Яковенко
21:23
Оновлено
російський диктатор Володимир Путін
"РФ не вимагає повної капітуляції Києва", а "Ізраїль - майже російськомовна країна": що наговорив Путін на ПМЕФ і реакція України
21:07
Огляд
"28 років по тому"
А далі "28 років по тому": що подивитися на вихідних
20:56
Володимир Зеленський
Зеленський анонсував нові домовленості з НАТО щодо виробництва дронів та артснарядів
20:32
Ексклюзив
Віталій Портников
Москва та Пекін готові цим скористатися: Портников про наслідки втручання США в конфлікт на Близькому Сході
20:16
OPINION
Придністров’я — стара гаряча точка, яка знову загоряється?
20:16
росія спорт
Україна закликала відсторонити російських атлетів з підводного спорту від участі у ХІІ Всесвітніх іграх
19:55
російські окупанти, армія РФ, окупант, агресор
Командування РФ змушує військових купувати самокати для підготовки до штурму на Херсонщині, - "Атеш"
19:49
міністр оборони Італії Гвідо Крозетто
"НАТО більше не має причин існувати в нинішньому вигляді", - італійський міністр оборони Крозетто
19:36
Антоніу Гутерреш
"Розширення цього конфлікту може розпалити пожежу": Гутерреш закликав до дипломатії між Ізраїлем та Іраном
Більше новин