Олігархічний пульт управління Україною

Агія Загребельська
20 квітня, 2021 вiвторок
17:28

15 квітня на засіданні РНБО президент України Володимир Зеленський анонсував створення Закону, який визначить "статус олігарха" та перетворить їх у бізнесменів. Це ризикована правова гра з гарантовано шкідливими наслідками та популістськими мотивами

Зміст
При цьому зменшити вплив олігархів на владу та економіку без "законодавчого спаму" може Антимонопольний комітет України. Для цього йому достатньо припинити антиконкурентні практики великих медіагруп, за допомогою яких олігархи керують країною. Така можливість є вже зараз – це  безпрецедентна заява провайдера "Мережа Ланет" та його споживачів проти олігархічної медіачетвірки.

Чи наважиться Антимонопольний комітет припинити зловживання монопольним становищем з боку великих медіагруп, зробивши тим самим деолігархічні процеси незворотніми?


Чарівна паличка для Зеленського

Днями медіагрупи Ріната Ахметова ("Медіа Групи Україна"), Ігоря Коломойського ("1+1 Media"), Віктора Пінчука ("StarLightMedia") і Дмитра Фірташа ("Inter Media Group")  одночасно, достроково та без зазначення причин почали вилучати з ретрансляції у одного з найбільших провайдерів країни – "Мережа Ланет", свої телеканали. Враховуючи що спільні рейтинги медіаолігополії досягають 70%, більшість споживачів "Ланету" вже у травні змінить провайдера, а сам він - покине ринок. В частині східних регіонів країни, де на більшості території "Мережа Ланет" - єдиний провайдер, мешканці можуть залишитися без українського телеконтенту (наприклад, м. Сєвєродонецьк). 

Фактично, це покарання від медіаолігополії за відмову провайдера брати участь у картельній змові щодо ціни та наповнення телепакетів для глядачів. 

Це хрестоматійне зловживання колективним монопольним становищем. І провайдер вперше наважився іти правовим шляхом та подав заяву в Антимонопольний комітет. 

Для президента Володимира Зеленського ця заява може стати тією самою чарівною паличкою у боротьбі з олігархами. Якщо АМКУ виконає свою роботу, вплив олігархічних телеканалів на українських виборців швидко та відчутно паде, разом з необхідністю політиків "віддячувати" олігархам за появу на їх телеканалах.

Перед тим як показати необхідні кроки АМКУ у форматі "перше", "друге", "третє" пояснимо контекст.

Телеконсенсус оліграхів

Якщо на інших сегментах між олігархами періодично виникають змагання за гроші та вплив, то на медіаринку тривалий час зберігається телеконсенсус та узгоджена поведінка. Це підтверджує, що розривати замкнене коло "олігархи-телеканали-виборці-політики-пільги-олігархи" правильніше та простіше саме у юридично-найуразливішій ланці "телеканали". 

Рекламна бізнес модель і господарські відносини олігархічної телечетвірки з провайдерами синхронізовані та однакові. Для прикладу, жоден з провайдерів не може отримати права на ретрансляцію каналів однієї, двох чи трьох медіагруп – він має купувати у всіх чотирьох або ні в кого. Так само і щодо вибору телеканалів – провайдер купує або все з меню всіх медіагруп, або не отримує жодного. Тобто у "нагрузку" до флагманських "1+1", ICTV, "ТРК України", "Інтеру" у пакеті йдуть десятки непопулярних та нецікавих каналів, які провайдер вимушений купувати та нав’язувати глядачам.

Також медіагрупи здійснюють тиск на провайдерів з метою перерозподілу коштів на телеринку (зменшення дохідності не пов’язаних з ними провайдерів та телеканалів, та збільшення своєї), виведення своїх провайдерів та зайняття ними домінуючих позицій. 

Аналогічна синхронність має місце на рекламному ринку, де задля максимізації прибутків телечетвірки та мінімізації доходів інших застосовуються "штрафні санкції" до рекламодавців, які купують ефірний час не на телеканалах медіолігополії. 

Мета такої синхронної поведінки медіолігополії, з одного боку, досягнути формальної відповідності вимогам щодо беззбитковості та прозорості фінансування, з іншого – залишити інші телеканали без легальних доходів у двох єдиних сегментах, де вони можуть їх отримати (рекламному та провайдерському).

Така узгоджена поведінка забезпечує медіаолігополії збереження та підсилення ринкової влади на телебаченні. Десятиріччя вони займають абсолютно домінуючі позиції по переглядам - сукупний рейтинг  близько 70%. Та нові гравці, тим більш іноземні, з їх розумінням свободи слова та конкуренції, за цей час на українському медіаринку так і не стартували.

А контроль над телеринком (ринкова влада) – і є тип пультом управління країною в руках олігархів.

Що має зробити АМКУ на телеринку аби перетворити олігархів на бізнесменів
  1. Розпочати розслідування за заявою "Мережа Ланет" до початку процесу відтоку абонентів та виходу компанії з ринку. 
  2. Прийняти попереднє рішення або рекомендації щодо чотирьох медіагруп, в яких засудити описані антиконкурентні практики та акцентувати на необхідності утриматися від їх подальшого застосування.
  3. За результатом розслідування застосувати законне, справедливе та суворе покарання, та вжити вичерпних заходів з метою припинення порушень антимонопольного законодавства.

Навіть виконання лише першого або другого пункту з боку АМКУ запустить невідворотні деолігархічні процеси на телеринку. Провайдери та невеликі телеканали, отримавши від АМКУ сигнал про кінець епохи недоторканості, почнуть відстоювати свої права, кордони та доходи. Олігархічні медіагрупи в цей же час, перебуваючи під розслідуванням АМКУ, будуть обмежені у можливостях керування ринком, а значить втрачатимуть олігопольну ринкову владу. 

До наступних виборів ще три роки. Я вірю в те, що за умови захисту з боку Антимонопольного комітету від монопольних зловживань олігархічних медіагруп, невеликі телеканали встигнуть підрости. А звільнені від тиску медіаолігополії провайдери їм в цьому залюбки допоможуть. 

І звичайно, увага перших осіб держави до неолігархічних ЗМІ суттєво вплинула б на рейтинги останніх. Адже на останню прес-конференцію президента В. Зеленського була допущена виключно олігархічна телечетвірка. За рік президент та прем’єр-міністр освячували своєю присутністю також виключно їх. Це неабияк впливає на підтримання та посилення впливу медіаолігополії, а разом з нею і олігархів. 

Агія Загребельська, засновниця "Ліги антитрасту", держуповноважена АМКУ у 2015-2019 рр. для Kyiv Post.
 
Теги:
Читайте також:
Київ
+34°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.15
    Купівля 41.15
    Продаж 41.7
  • EUR
    Купівля 44.82
    Продаж 45.56
  • Актуальне
  • Важливе
2024, середа
17 липня
12:18
електроенергія, відключення
В Міненерго повідомили про дострокове завершення ремонту атомного блоку, який дозволить стабілізувати енергосистему
12:12
електроенергія
Графіки відключень протягом усієї доби та імпорт з 4 країн: ситуація в енергосистемі 17 липня
12:09
Ексклюзив
окупанти в Криму
Урожайне перейшло під контроль ворога, - DeepState про ситуацію на Донеччині
12:08
OPINION
Сергій Фурса
Перехід на літній час є невиправданим. Це каже наука
11:54
Ексклюзив
Роман Червінський
Можу тепер дихати вільно: ексрозвідник Червінський вийшов із СІЗО
11:48
на фото Мар'яна Безугла
Нардепка Безугла вийшла з фракції "Слуги народу"
11:40
Дональд Трамп
Трамп заявив, що думав про послаблення санкцій проти Росії для припинення війни
11:32
Огляд
Термін оновлення військово-облікових даних сплив
Термін оновлення військово-облікових даних сплив: чи можна це ще зробити без штрафу?
11:31
Ексклюзив
Карта. Покровськ_1707
Карта бойових дій за період 10-17 липня: росіяни поспішають кидати резерви, але не досягають бажаного
11:26
соцмережа Х (Твіттер)
Через гендерні закони у Каліфорнії: Маск переносить штаб-квартири компаній SpaceX та X до Техасу
11:26
Cultnaked зробив колаборацію з PepsiCo
Український бренд Cultnaked потрапив у скандал через колаборацію з внесеною до переліку спонсорів війни PepsiCo
11:18
Огляд
світ, міжнародний огляд
Антиукраїнський віцепрезидент Трампа та проблеми в українському парламенті під час війни. Акценти світових ЗМІ 17 липня
11:09
Порт Констанца
У румунському порту Констанца відкриють нову якірну стоянку для експорту українського зерна
10:55
Дар'юш Есламі
Від зупинки серця у 24 роки помер актор Театру на Подолі Дар'юш Есламі
10:54
Пресреліз
Aмерікан Юніверсіті Київ надає стипендії для українських ветеранів, вдів/вдівців і дітей загиблих героїв
10:54
Віталій Захарченко
Схиляв високопосадовців до зради після повномасштабного вторгнення Росії: ДБР оголосило підозру ексголові МВС Захарченку
10:44
Ексклюзив
US Department of Defense
Розчистити небо для F-16: Згурець про системну роботу щодо послаблення російської ППО
10:39
Запуск ворожого дрону "Орлан-10"
Українська ППО 16 липня знищила 4 розвідувальні дрони РФ
10:36
Роман Червінський, суд
Розвідник Роман Червінський вийшов зі слідчого ізолятора під заставу
10:31
Обперлася на москітну сітку: на Одещині дитина випала з вікна шостого поверху та померла на місці
10:09
Голова МЗС Швейцарії Кассіс зустрівся з Лавровим
Голова МЗС Швейцарії Кассіс зустрівся з Лавровим: обговорили український Саміт миру
10:09
ЗСУ, мобілізація
Із 17 липня військово-облікові дані не можна оновити у ЦНАПах
10:03
суд Гаага
У Гаазі винесли вирок екскомандиру Визвольної армії Косова, звинуваченому у воєнних злочинах
10:00
Огляд
MH17
Десять років з моменту трагедії рейсу MH17: пам’ять та правда
10:00
OPINION
Юрій Бутусов
Жодна армія світу не перемагала кількістю кримінальних справ та журналів обліку
09:53
Ексклюзив
На Покровському напрямку призупинилися ворожі м'ясні штурми, - головний сержант батальйону БПЛА 47-ї ОМБр
09:48
Інфографіка
долар євро валюта обмін
Курс валют на 17 липня: долар і євро дорожчають
09:37
На фото: Каньє Вест та Бьянка Цензорі
Дружині скандального репера Каньє Веста загрожує увʼязнення за публічну демонстрацію грудей
09:24
електроенергія
У двох областях України скасували екстрені вимкнення світла
09:19
Україна Японія
Японія передасть Україні $3,3 млрд від заморожених російських активів
09:09
кордон
У ДПСУ пояснили, як із 17 липня змінився порядок перетину кордону для чоловіків 18-60 років
08:47
ракетна атака на Охматдит
Німеччина виділить €10 млн на відбудову київської лікарні "Охматдит"
08:40
ЗСУ
Окупанти просунулися біля 4 населених пунктів Донеччини, - DeepState
08:27
Ексклюзив
Роман Червінський, суд
Є інформація, що можуть намагатися вручити додаткові звинувачення: нардепка Федина про справу Червінського
08:25
пневматичний пістолет постріл
Під час з'їзду Республіканської партії в Мілуокі поліцейські застрелили чоловіка
08:24
Оновлено
Збройні Сили України
Окупанти атакують на 11 напрямках фронту, за минулу добу відбулося 112 боєзіткнень
08:17
Викрав немовля з пологового
"Хотіла дитину": у Кременчуку затримали трансгендерну людину, яка викрала немовля з пологового
08:02
OPINION
Зоя Казанжи
Колаборантів і шпигунів тримають в окремій колонії
07:49
пропав безвісти
МВС: у Єдиному реєстрі зниклих безвісти у розшуку перебувають 42 тис. людей
07:45
Джо Байден
Байден сказав, за якої умови він може вийти з президентських перегонів
Більше новин