Ексклюзив

Три системні виклики для України: демографія, міграція та "тінь"

Ігор Бураковський
26 серпня, 2021 четвер
07:00

"Еспресо" та Інститут економічних досліджень та політичних консультацій представляють спільний проєкт до 30-річчя Незалежності України. Як країна пройшла шлях від планової до ринкової економіки та які найбільші виклики зустрічала на цьому шляху

Зміст

Розбудова ринкової економіки є, без перебільшення, цивілізаційним викликом для України. Водночас, в процесі такої розбудови Україна стикається з цілим рядом соціально-економічних явищ, які мають довгостроковий вплив на економіку. Їх масштаби, в свою чергу, визначаються особливостями соціально-економічного розвитку країни. Варто зазначити, що ці явища сьогодні – демографічні зміни, трудова міграція та тіньова економіка – мають глобальний характер. 

Серед таких явищ-процесів слід, перш за все, назвати, демографічну кризу, яку сьогодні переживає Україна. За даними Держстату в 1990 році населення України складало 51,8 млн, в 2000 році вже 49,4 млн, в 2005 році 47,3 млн, в 2010 році - 46 млн., в 2015 році 42,9 млн (без врахування тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя), і в 2020 році 41,9 млн. А за оцінками КМУ станом на 1 січня 2019 року кількість населення України становила 37 млн 289 тис осіб. Попри різницю обидві оцінки свідчать про досить стрімке зменшення кількості населення країни. Головною причиною цього є перевищення смертності над народжуваністю в усіх регіонах України, причому народжуваність постійно падає. За даними Держстату в 2019 році народжуваність становила 7,4 новонародженого на 1000 осіб населення, а смертність біля 13,8 на тисячу осіб. Іншими чинниками демографічної кризи є еміграція, російська анексія Криму та агресія РФ на Сході України. Водночас, населення України старіє, а кількість працездатного населення зменшується. Заради справедливості слід зазначити, що з подібними проблемами стикаються практично всі розвинуті країни.

Демографічна криза має цілком конкретні економічні наслідки. Основний з них – це втрата трудових ресурсів, що ставить під загрозу самі перспективи соціально-економічного розвитку країни. Старіння нації та зменшення кількості зайнятих є чинником кризи солідарної пенсійної системи. Очевидно, що ці та інші проблеми впливають на параметри економічної політики, а подолання демографічної кризи є довгостроковим комплексним процесом, який охоплює політичну, соціальну, гуманітарну та економічну сфери життя суспільства. 

Важливою проблемою для України є трудова міграція. Сьогодні за різними оцінками за кордоном працює від 3 до 5 млн. українців. Трудова міграція не є якимось виключно українським феноменом. Це одна з визначальних характеристик світового господарства та прояв більш широкого процесу – зростання міжнародної мобільності населення. Серед основних причин, які спонукають людей емігрувати з України, називають безробіття, погану економічну ситуацію в країні, відсутність перспектив, політичну нестабільність та корупцію. Суто в економічному плані трудова міграція має двоїстий вплив на економіку. З одного боку трудова міграція веде до скорочення пропозиції робочої сили з усіма відповідними наслідками, причому для окремих секторів економіки та регіонів відтік кадрів за кордон може мати критичний характер. Крім того, міграція породжує цілу низку соціально-гуманітарних проблем. 

Водночас, перекази трудових мігрантів є важливим чинником доброту їх сімей (мікрорівень),  та, відповідно, формування платоспроможного попиту та платіжного балансу (макрорівень). 

За оцінками НБУ обсяги переказів приватних коштів (значну частину яких становлять саме кошти трудових мігрантів) постійно зростають. Так, в 2015 році обсяг таких переказів становив 6,96 млрд дол, в 2016 році - 7,54 млрд дол і 9,264 млрд дол. в 2017 році. З 2018 року обсяги переказів стабільно перевищують 10 млрд дол:  в 2018 році 11,11 млрд дол, 11,92 млрд дол в 2019 році та 12,12 млрд. дол. в 2020 році (попри зумовлену пандемією COVID-19 економічну кризу). В 2021 році перекази в Україну зростуть до 13 млрд. дол. 

Для порівняння за весь час співробітництва з МВФ з 1994 року Україна отримала за різними програмами кредитування близько 35 млрд дол, тобто трохи менше, ніж переказали приватні особи протягом 2018-2020 років. Приватні перекази суттєво перевищують притік прямих іноземних інвестицій (ПІІ). Так, за даними Держстату в 2015 році до України  надійшло 4,3 млрд. дол. ПІІ, у 2016 році - 4,4 млрд. дол., в 2017 році – трохи більше 2,5 млрд. дол. В 2018 році Україна отримала 2,9 млрд. дол, а в 2019 році 2,5 млрд. дол ПІІ. Ну а в кризовому 2020 році взагалі спостерігався чистий відтік ПІІ в сумі 868,2 млн дол. 

Таким чином, грошові перекази приватних осіб є досить важливим джерелом надходження валюти. До того ж, принаймні до цього часу, динаміка надходжень протягом останніх років відрізнялась стабільністю попри економічну кризу 2020 року. 

Зважаючи на об’єктивний характер міграційних процесів, економічна політика України має бути спрямована на максимізацію позитивних ефектів міграції та мінімізацію її негативних наслідків.

Візитною карткою України є порівняно високий рівень тіньової економіки. За оцінками Міністерства економіки в 2020 році рівень тіньової економіки у 2020 році становив 30% від обсягу офіційного ВВП. За результатами дослідження Ernst & Young за підтримки Mastercard 846 млрд. грн - 23,8% ВВП - за 2018 рік, перебувало в тіні. Тіньова економіка має різні складові та різною мірою поширена в різних галузях. При цьому однією з найбільш її популярних форм є тіньова (неофіційна) зайнятість. Сьогодні «тіньовий фонд» оплати праці оцінюється в 364-493 млрд. грн. Це призводить до втрат бюджетів всіх рівнів та фондів соціального страхування на рівні 151,1 - 204,6 млрд. грн. в рік. 

З одного боку в «тіні» виробляються товари та послуги та генеруються відповідні доходи. З іншого боку, «тінь» - це пряме порушення принципу добросовісної конкуренції, бюджетні втрати, соціальна незахищеність тих, хто отримує зарплату конвертах, корупція тощо. 

За таких обставин, держава повинна проводити активну політику детінізації. Її зміст полягає в створенні такого бізнес-середовища, в якому працювати цілком офіційно є економічно вигідно, соціально престижно та безпечно. 

Теги:
Читайте також:
Київ
+24.3°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.51
    Купівля 41.51
    Продаж 42.02
  • EUR
    Купівля 48.54
    Продаж 49.24
  • Актуальне
  • Важливе
2025, вiвторок
15 липня
09:12
Ексклюзив
Ярослав Грицак
Історик Грицак назвав ключову реформу, яку має провести Україна, щоб зберегти державність
09:06
Трофей Ліги чемпіонів, Кубок чемпіонів
Ліга чемпіонів: розклад повторних матчів 1-го кваліфікаційного раунду
09:05
Ексклюзив
Дональд Трамп, саміт НАТО в Гаазі
Трамп негласно дозволив Путіну робити все, що той захоче: Ступак про заяви президента США
09:01
Оновлено
Армія РФ атакувала Україну "шахедами" та ракетами: на Сумщині постраждала 14-річна дівчина
08:34
Дональд Трамп
Трамп розглядав можливість передачі Україні ракет Tomahawk, - WP
08:32
Оновлено
ЗСУ
Впродовж минулої доби на фронті відбулося 185 боїв: найгарячіше на Покровському напрямку
08:11
Ексклюзив
Tomahawk
Це може бути гра в пас між союзниками по НАТО: Джиджора про передачу Україні далекобійної зброї
08:01
OPINION
Про формування уряду
07:50
Віктор Орбан
Орбан заявив, що в Україні триває "примусова мобілізація" і закликав ЄС втрутитись
07:42
втрати окупантів
За добу РФ втратила 3 танки, 52 артсистеми та 1230 військових
07:04
У Массачусетсі сталася пожежа в будинку для літніх людей: 9 загиблих та щонайменше 30 поранених
07:03
Аналітика
зарплата
"Кланові" пенсії: скільки отримують прокурори з інвалідністю, які далі працюють та як нараховують виплати суддям у відставці
06:05
Дональд Трамп 2017
Верховний суд США дозволив адміністрації Трампа відновити розформування міністерства освіти
04:44
Оновлено
Петр Фіала
Премʼєр Чехії Фіала в листі закликав Фіцо не блокувати санкції проти РФ. Прем'єр Словаччини відповів
04:24
Ілюстративне фото
Євробачення-2026: два австрійські міста ведуть переговори з телемовником щодо проведення конкурсу
03:26
Прем’єр-міністр Швеції Ульф Крістерссон
Швеція продовжуватиме робити внесок у швидке постачання озброєння Україні, - прем'єр Крістерссон
02:13
Ілюстративне фото
Найбільший шматок Марса, знайдений на Землі: у США на аукціон виставлять метеорит
01:08
Данія
Данія надаватиме українським військовим послуги супутникового звʼязку
2025, понедiлок
14 липня
23:32
Фрідріх Мерц
Мерц заявив, що Німеччина відіграватиме вирішальну роль у закупівлі у США систем Patriot для України
22:58
Оновлено
Володимир Зеленський і Дональд Трамп
Зеленський провів телефонні розмови з Трампом та Рютте
22:42
Кая Каллас
У ЄС назвали 50-денний ультиматум Трампа для Росії "дуже довгим терміном"
22:38
Ексклюзив
Віктор Шлінчак
Управлінський хаос в країні набирає обертів, - політолог Шлінчак
22:28
Україна ЄС
У МЗС Литви вважають, що Європейському Союзу бракує стратегічних амбіцій у відносинах з Україною
21:46
перші кадри зі зйомок телесеріалу "Гаррі Поттер"
HBO показав перші кадри зі зйомок телесеріалу "Гаррі Поттер"
21:34
Ексклюзив
Вадим Денисенко
У світі починаються два великі переговорні процеси, які можуть вплинути на РФ, - Денисенко
21:18
У Харкові затримали 17-річного підлітка, якого підозрюють у жорстокому вбивстві свого однолітка
20:57
Шмигаль
Зеленський: досвід Шмигаля буде корисним на позиції міністра оборони України
20:29
ЄС Україна
Україна та ЄС запустили спільний проєкт BraveTech EU на 100 млн євро для пошуку технологічних геймченджерів
20:23
Ексклюзив
шахед
Треба розташовувати дрон-перехоплювач на тій висоті, де він може наздогнати "шахед", - авіаексперт Криволап
20:22
Лука Модріч, "Реал" - "Арсенал"
Володар "Золотого м'яча" Модріч у 39 років перейшов до "Мілану"
20:20
Дональд Трамп
США планують продати союзникам по НАТО озброєння на $10 млрд для постачання Україні, - Axios
20:02
OPINION
Коли крадуть надію…
19:57
Ексклюзив
Рустем Умєров
Ми виставляємо вчорашнього стажера на нерівний бій: Довгополий про кандидатуру Умєрова на посла в США
19:56
Дмитро Пєсков
"Росія – це балтійська держава": Кремль відреагував на стрільби з HIMARS в Естонії
19:35
Оновлено
РФ атакувала навчальний і медичний заклади в Сумах: є поранені, серед них дитина
19:31
путін
Путін підписав указ про примусову русифікацію всього населення РФ і розширення мережі "російських центрів", – розвідка
19:21
Кабмін
Угода зі США про копалини: уряд визначив перелік надр, які виставлять на аукціони
19:01
Трамп і Путін
"Я кладу слухавку, а потім ракети летять на Київ": Трамп визнав, що після кожної його "чудової розмови з Путіним" РФ атакує Україну
18:59
У Києві тестують нові правила перевезення тварин у метро
18:49
Аналітика
Українські оборонні технології: чи крадуть іноземці наші секрети та як себе захистити
Більше новин