Болючий компроміс Росії. Чим допоможе Україні новий генсек ООН

13 жовтня, 2016 четвер
10:08

Новий голова організації, португальський політик Антоніо Гутерріш - це вимушений болючий компроміс Росії

Зміст

Кандидатуру нового генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша затвердять у четвер, 13 жовтня на Генеральній асамблеї організації. Прізвище 67-річного португальця пишуть по-різному, але українська місія при ООН використовує саме варіант Гутерріш.

Соціаліст і патрон Анджеліни Джолі

Він доволі цікава особистість. Це буде перша людина з досвідом роботи прем'єр-міністром на посаді світового дипломата №1. Гутерріш два строки підряд очолював уряд Португалії, сформований його рідною Соцпартією.

Цікаво, що політик - ревний католик, і в партії, яка складалася з атеїстів та різноманітних шукачів вищого сенсу життя поза християнством, йому доводилося шукати компроміси. Мабуть, саме ця риса дозволила йому досі перебувати в обоймі активних політиків міжнародного рівня. І, напевно, дозволить відбути дві п'ятирічки на посаді генсека ООН. Досі в історії організації був лише один генеральний секретар, якого не обрали на другий строк, - Бутрос Бутрос Галі з Єгипту, кандидатуру якого заветували США.

Після нищівної поразки на виборах у рідній країні Гутерріш перебрався на керівну посаду в Соцінтерн, а звідти вже пересів у крісло Верховного комісара ООН у справах біженців. На цій посаді він працював 10 років - аж до грудня 2015 року.

"Перчику" в його біографії малувато. Хіба що саме він залучив до співпраці з проблем біженців голлівудську зірку Анджеліну Джолі. Вона під його крилом зробилася послом доброї волі Управління Верховного комісара ООН у справах біженців та позбулася зіркової депресії.

Антоніу Гутерріш Анджеліна Джолі

Антоніу Гутерріш та Анджеліна Джолі доповідають про сирійських біженців, квітень 2015 року. Фото: unhcr.org

Російські інтриги з виборами генсека

З одного боку, нічого несподіваного в призначенні на посаду саме Гутерріша немає - його кандидатура була першою під час усіх сигнальних голосувань у Радбезі ООН, а їх всього було п'ять.

З іншого, був дуже великий ризик, що серед тих, хто проти, країна з правом вето. Їх загалом п'ять, та незгоди чекали лише від однієї - Росії. А оскільки голосування відбувалося таємно, до останнього ніхто не знав, чи не заблокують росіяни весь процес.

Лише коли відбулося так зване шосте, "кольорове" голосування - країни з правом вето використали бюлетені червоного кольору, а всі інші - білого, стало остаточно зрозуміло, що в Гутерріша цілковита підтримка. Він отримав 13 "за" і жодного "проти", дві країни утримались.

Але ж Москва наполягала на тому, що новий генсек має представляти Східну Європу, і в неї напоготові було кілька лояльних кандидатур. Це була голова ЮНЕСКО з Болгарії Ірина Бокова, екс-голова МЗС Сербії Вук Єреміч та голова МЗС Словаччини Мирослав Лайчак. То що ж сталося з наполегливістю Кремля?


"Росіяни бачили, що їхній фаворит Бокова не набирає потрібної підтримки у Радбезі. Серб, котрий на передостанньому голосуванні йшов одразу за Гутеррішем, Кремлю не підходив за рядом причин. Ветувати явного фаворита, та ще такого, котрого підтримує, зокрема, Китай, Москва не наважилась, оскільки це був би ще один дуже незручний для Росії конфлікт. Обрання Гутерріша - це дуже болючий, принизливий, але необхідний для Росії компроміс", - розповів сайту Еспресо.TV український журналіст Андрій Васильєв, який давно працює в Нью-Йорку та висвітлює діяльність ООН.


Ще одна версія - враховуючи, що власний кандидат не проходить, Росія "продала" свій голос португальцю. Якщо це правда, то постає проблема, що РФ отримає навзаєм.

"Велике питання, чи мав Гутерріш запропонувати Росії та Китаю великі поступки, щоб вони дозволили йому виграти, такі як керівні політичні або миротворчі посади в штаб-квартирах ООН. Це може залишатися незрозумілим кілька тижнів або місяців", - розповів британському виданню The Guardian експерт із питань ООН у Європейській Раді міжнародних відносин (дослідницький інститут зі штаб-квартирою в Лондоні) Річард Гован.

Застаріла структура Радбезу і вето

Реформа Радбезу, війна в Сирії та потік біженців - ось головні проблеми, з якими стикнеться новий генсек ООН у першу чергу. Щодо першого пункту, то йдеться про нагальність внесення змін у застарілу систему, яка передбачає, що рішення на рівні ООН де-факто ухвалюються п'ятьма країнами з правом вето - Росією, Китаєм, США, Великою Британією та Францією.

Україну, як і багато інших країн світу, такий стан речей не влаштовує. Принцип ротації в Радбезі суперечить регіональним силам та інтересам, пише Gulf News.

"Чому, наприклад, Індія з її гігантським населенням, не має постійного місця в Радбезі? Арабам теж не вистачає голосу, так само не представлені Південно-східна Азія, Латинська та Центральна Америки й Австралоазія (автор, напевно, має на увазі країни тихоокеанського басейну. - Ред.)", - йдеться в редакційній статті дубайського видання.


Ситуація, що склалась, призводить до блокування Кремлем будь-яких невигідних рішень. Так було із резолюцією, яка засуджувала фейковий референдум в Криму, а згодом - із пропозицією створити міжнародний трибунал по збитому "Боїнгу". Найсвіжіший приклад - ветування Росією резолюції Франції щодо насилля в Алеппо.


Ще рік тому для реформування ООН було створено франко-мексиканську комісію. Вона має змінити статут ООН. "Це гігантська юридична робота. Плюс зі змінами ще мають ознайомитись усі країни-члени ООН, на це також піде час. Потім Рада Безпеки (там буде дуже важко), і, нарешті, Генасамблея", - окреслив процедуру Васильєв.

За його словами, генсеку на процес впливати буде важко, якщо не неможливо - хіба що намагатися тиснути на Радбез. Генеральний секретар - посада більш дипломатична, аніж така, що дає в руки якісь реальні владні повноваження. По суті в ООН керує Радбез, а в Радбезі - згадані п'ять країн. Ось таке порочне коло.

Ложка скепсису

У російських ЗМІ вже чути радісні констатації: з новим генсеком ООН уже про все домовились, він налаштований на конструктивний діалог з РФ! Як аргументи наводять, по-перше, політичне кредо - Гутерріш соціаліст. А з лівими, мовляв, Кремль завжди знаходив спільну мову.

По-друге, пишуть, що ООН - організація по суті реліктова, і Гутерріш отримав "добро" від Росії та США за те, що буде зберігати її в цьому стані, тобто не буде нічого робити, а лише висловлюватиме глибоке занепокоєння і стурбованість. Його попередник Пан Гі Мун так і вчиняв.

"Радбез ООН ганебно облишив свої обов'язки в Сирії у контексті загрози російського вето, обравши нічого не робити, у той час, як Сирія сповзала у безодню. У реальності, члени Радбезу віддали право діяти в Сирії від свого імені Штатам та Росії, облишивши свої моральні та законні обов'язки", - пише журналістка панарабського видання Al-Hayat Рагхіда Дергхам, яка висвітлює діяльність ООН.

Вона вважає, що Гутерріш має шанс розрубати цей вузол, скориставшись амбіціями інших членів Радбезу (Великої Британії та Франції, зокрема) щоб знайти рішення проблеми Сирії. Та вона прогнозує, що спочатку новий генсек зосередиться на Сирії виключно під кутом проблеми біженців та гуманітарної місії.

Гутерріш почне обживатися в своєму новому робочому кабінеті на 38-му поверсі штаб-квартири ООН у Нью-Йорку з 1 січня 2017 року. За цей час російські та асадівські літаки здатні остаточно стерти на порох Алеппо. За цей час в Україні продовжиться війна. А Росія продовжить робити вигляд, що вона ні при чому.

Гутеррішу дістається світ, який зайшов у глухий кут і хитається на грані ще більш широкої війни. Цікаво, що він обере - нічого не робити чи все ж спробує використати рідкісний шанс?

Теги:
Читайте також:
Київ
+26.2°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.47
    Купівля 41.47
    Продаж 42
  • EUR
    Купівля 48.79
    Продаж 49.45
  • Актуальне
  • Важливе
2025, вiвторок
8 липня
22:53
Оновлено
БПЛА
РФ запустила дрони по Україні: ситуація ввечері 8 липня
22:50
Оновлено
ЗСУ
Від початку доби на фронті відбулось 148 боїв, на Покровському напрямку зафіксували 51 атаку РФ
22:30
У МЗС створили Управління недружніх країн, над ізоляцією яких працюватиме Україна, - Сибіга
22:06
Оновлено
Еммануель Макрон виступає в парламенті Британії
"Ми ніколи не покинемо Україну": Макрон виступив у парламенті Великої Британії
22:03
Ексклюзив
Віктор Бобиренко, експерт "Бюро аналізу і політики"
Трамп мріє стати самодержцем як Путін. Підозрюю, що у Зеленського така сама мрія, - політолог Бобиренко
21:59
Оновлено
Трофей Ліги чемпіонів, Кубок чемпіонів
Ліга чемпіонів: результати та розклад матчів 1-го кваліфікаційного раунду
21:42
Оновлено
Оксана Маркарова
Сибіга підтвердив заміну посла України в США Маркарової
21:39
Ексклюзив
Валентин Наливайченко
"Луснула чергова брехня Путіна": ексголова СБУ Наливайченко про зупинку роботи російських аеропортів
21:25
дрони
"США та Україна можуть зробити багато": в ОП анонсували розвиток зброї на основі ШІ
21:12
аферисти
Фейкова допомога: шахраї ошукали родини військовополонених на понад 5 млн грн
21:09
прапор Росії
РФ визнала Єльський університет "небажаною організацією" та заборонила його діяльність в країні
20:58
Ексклюзив
"Ворог намагається більше заглибити проблему": голова Ради резервістів Сухопутних військ ЗСУ про удари по ТЦК
20:29
Володимир Зеленський
"Цього тижня готуємо формати зустрічей команд України та США", - Зеленський
20:03
OPINION
Безсилля сильних
19:53
Дональд Трамп, саміт НАТО в Гаазі
"Путін верзе дурниці": Трамп заявив, що він розглядає дуже жорсткі санкції проти РФ
19:49
Ексклюзив
Херсон
У росіян нова тактика дронових ударів по Херсону, - депутатка Погомій
19:41
Ексклюзив
Карта бойових дій за період 24 червня – 4 липня
Росіяни не створили щось непередбачуване: Defense Express оцінив ситуацію на Запорізькому напрямку
19:04
Володимир Зеленський
Зеленський відповів на петицію про декриміналізацію еротичного контенту
19:03
ЗСУ
Українські воїни без утрат вийшли з оточеної ділянки фронту північніше Рівнополя, - DeepState
19:02
Ексклюзив
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн
"Ініціюють або антивакси, або адепти Путіна": журналістка Висоцька про вотум недовіри Урсулі фон дер Ляєн
18:49
Ексклюзив
Сергій Братчук
Росіяни спираються на власний досвід мобілізаційної роботи, - речник УДА Братчук про ворожі удари по ТЦК
18:39
талібан
МКС видав ордери на арешт двох лідерів "Талібану"
18:10
суд, санкції
Агент ФСБ, що працював у Державному космічному агентстві України, отримав 15 років вʼязниці за держзраду
18:04
Огляд
БПЛА "шахед", безпілотник, дрон
Чи дійсно мобілізація під загрозою: про що свідчить нова російська тактика ударів дронами по ТЦК. Пояснюємо
18:00
OPINION
Зброя для України: Пентагон підвів риску під місяцями скандалів
17:45
На фото: Руслан Багінський
Дизайнер Руслан Багінський оформив 12 вітрин Galeries Lafayette у центрі Парижа
17:45
Оксен Лісовий
В Україні створили полігони для військового навчання студентів з умовами "4-зіркового хостела", - Лісовий
17:40
Оновлено
Болгарія
Болгарія перейде на євро з січня 2026 року
17:31
Зірка "Гри в кальмара" Лі Чон Че схуд на 10 кг, щоб глядачі "могли відчути, скільки страждань переживає" його персонаж
17:17
У Великій Британії трьох чоловіків визнали винними у підпалах підприємств, повʼязаних з Україною
17:14
"Працівники ТЦК мобілізували чоловіка, який ховався в холодильнику": ЦПД спростував новий фейк роспропаганди
17:04
Хімічна зброя
Велика Британія запровадила санкції проти РФ за використання хімзброї в Україні
16:58
Bring Kids Back UA
Росли в умовах постійного тиску: з ТОТ повернули ще сімох українських дітей
16:57
У Польщі кінофестиваль "Під спільним небом" відкриють два українських фільми
16:54
рулетка казино
В Україні заблокували 133 нелегальних онлайн-казино з щоквартальним оборотом до 5 млрд грн
16:30
ЗРК Patriot
США мають близько 25% ракет для систем Patriot для власних військових планів, - The Guardian
16:23
Оззі Осборн
Оззі Осборн та Ексл Роуз із Guns N’ Roses ніколи не зустрічалися до прощального концерту Black Sabbath
16:02
OPINION
План "Ковер": слабке місце Росії
15:51
Ціни на пальне, АЗС
Ціни на пальне сьогодні: скільки коштують бензин, газ і дизель
15:49
Урсула фон дер Ляєн
На подальші відносини ЄС із Китаєм вплине позиція КНР щодо війни Росії в Україні, - Фон дер Ляєн
Більше новин