Мінус безвіз, плюс гроші. Який результат саміту Україна-ЄС

24 листопада, 2016 четвер
17:40

У четвер в Брюсселі відбувся чи не найскладніший саміт в історії відносин України та Євросоюзу. Є угода про надання грошової допомоги, але немає про безвізовий режим

Зміст

Угода про асоціацію з Євросоюзом передбачає щорічне проведення саміту Україна - ЄС. Проте цього року йшлося про те, що захід може взагалі не відбутися. Спочатку його планували на весну, потім - на літо, а згодом перенесли на осінь. Відбувся ж він, як бачимо, лише наприкінці листопада.

Обіцянки-цяцянки

Причина постійного перенесення строків полягала, головним чином, у вимогах української сторони, - принаймні, так негласно стверджують як європейські, так і українські дипломатичні джерела. На Банковій дуже хотіли, щоб Порошенко привіз із Брюсселя рішення про надання безвізового режиму українцям. Але це було неможливо - візову лібералізацію відкладали то через референдум у Нідерландах, то через Брекзіт, то через рішення євробюрократів не надавати безвіз до запровадження так званого механізму призупинення.

З огляду на тенденції слова президента Порошенка про запровадження безвізу з 24 листопада були явною помилкою. У масовій свідомості його заява закарбувалася, до того ж, вона була далеко не першою. Не дивно, що коли цей день настав, Петру Олексійовичу радо нагадали про його пустопорожню обіцянку.

Читайте також: "Безвіз і нині там". Як у мережі відреагували на чергову обіцянку Порошенка

Новий орієнтир безвізу - весна 2017?

Вчора в ЗМІ назвали дату, раніше якої Україна не отримає безвіз - травень 2017 року. Мовляв, тепер маємо дочекатися президентських виборів у Франції, перший тур яких призначено на 23 квітня, а другий - на 7 травня.

Президент Європарламенту Мартін Шульц перед початком саміту заявив, що нічого не знає про це. За його словами, головна причина відтермінування - неузгодженість членів ЄС щодо запровадження механізму призупинення безвізового режиму.

"Те, що це (ухвалення механізму призупинення. - Авт.) лише через Францію, неправда. Наскільки я знаю, також Бельгія, Італія, Німеччина та інші країни мають застереження", - сказав Шульц.

Уже на прес-конференції по результатам саміту голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер та президент Ради ЄС Дональд Туск сказали, що є всі шанси вирішити проблеми, які заважають запровадити безвіз, до кінця 2016 року.

Окремо Юнкер спростував чутки, що введення безвізу блокують Франція та Німечина. "Я сьогодні спілкувався з канцлером Німеччини Ангелою Меркель та президентом Франції Франсуа Олландом і ми домовились, що цю проблему (запровадження механізму призупинення. - Авт.) буде вирішено до кінця року", - наголосив Юнкер.

Читайте також: Безвіз для України: Черговий "завтрак" чи реальність

Голландське питання

Одне з ключових питань, які обговорювали сторони на саміті - остаточне ухвалення Угоди про асоціацію, яке було заблоковано після референдуму в Нідерландах.

В принципі, рішення проблеми знайшли ще до саміту, на заході планувалося лише підтвердити план дій. Він полягає в укладенні особливого документу, який включатиме п'ять пунктів: Угода про асоціацію не передбачає членства України в ЄС, доступу України до структурних фондів ЄС, не надає Україні гарантій безпеки з боку ЄС, не передбачає участь Києва у безпекових союзах та не надає права на працевлаштування громадян України в ЄС. Ці очевидні пункти мають заспокоїти налаштованих євроскептично голландців та розв'яжуть руки голландському парламенту, який зможе ратифікувати Угоду.

Очікується, що документ для Нідерландів Рада ЄС ухвалить 15-16 грудня. Тож цілком може бути, що також у грудні країна поставить крапку в епопеї з асоціацією та до Нового року вона позбудеться тимчасового статусу". Порошенко на фінальній прес-конференції підтвердив, що до тексту самої угоди жодних змін вносити не будуть.

Збільшення квот

Прикметно, що саме під саміт Європейська комісія підготувала законопроект про надання Україні додаткових квот на експорт своїх товарів у ЄС без сплати мита.

Як зазначає у своєму блозі торговий представник України та заступник міністра економрозвитку та торгівлі Наталія Микольська, на 3 тисячі тонн буде збільшено квоту на експорт меду (нинішня - 5 тис. тонн) і на 500 тонн - виноградного та яблучного соків (зараз 10 тис. тонн). Ці дві позиції, за її словами, одні з найбільш популярних і ліміти по ним вичерпуються вже у перші дні дії нових квот.

Також на 5 тис. тонн буде збільшено квоту на безмитний експорт томатів, на 4 тис. тонн - вівса, на 7,8 тис. тонн - круп і пластівців.

"Нині ми розраховуємо на прискорене схвалення Європарламентом та Радою ЄС цієї законодавчої пропозиції Єврокомісії. Сподіваємося, що додаткові преференції почнуть діяти вже з початку наступного року", - пише Наталія Микольська.

Газове питання

Дуже важливий документ, підписаний під час саміту - це стратегічний меморандум про співпрацю в енергетичній галузі. Його дія розрахована на 10 років.

Суть полягає в тому, що ЄС підтвердив роль України як ключового постачальника російського газу європейським споживачам. Це має враховуватись в подальшому при ухваленні рішень в енергетичній галузі. Приціл робиться перш за все на газопроводи OPAL та "Північний потік", які російський "Газпром" планує використати для збільшення обсягів прокачки газу до Східної Європи в обхід України.

"Розширення доступу "Газпрому" до європейського ринку не відповідає договору про асоціацію та договору про Енергетичне співтовариство", - зазначив після саміту президент Порошенко.

Лідери ЄС також гарантували допомогу Україні на випадок, якщо буде сувора зима і Україні знадобляться додаткові обсяги газу. Усі ці питання має намір днями обговорити в Москві єврокомісар з питань енергетики Марош Шефчович.

Гроші від ЄС

Ще одне важливе рішення саміту - виділити Україні фінансову допомогу на майже 120 млн євро. З них 15 млн мають бути спрямовані на заходи по боротьбі з корупцією, а 104 млн - на реформу держслужби. Щодо останньої суми, то її планується використати для підвищення зарплат чиновникам. Звісно, не всім - як стверджує джерело "Європейської правди", йдеться про команди реформаторів у Мінінфраструктури, Мінфіні та Мінагрополітики.

І не вся сума піде на зарплати - частину коштів витратять на підвищення кваліфікації (семінари, тренінги тощо).

Сума допомоги могла бути більша. До саміту планувалося, що ЄС надасть Україні пільговий кредит на 600 млн євро, який згадувала голова НБУ Гонтарєва як спосіб поповнення валютних резервів. Проте, Рада не ухвалила кілька необхідних для виділення коштів законів. Серед них - скасування мораторію на експорт необробленої деревини (ліс-кругляк).

Український парламент відмовився зняти заборону, мотивуючи це екологічними міркуваннями та необхідністю стимулювати вітчизняну деревообробну промисловість.

Проте після саміту голова Єврокомісії Жін-Клод Юнкер заявив, що отримав від Порошенка обіцянку скасувати заборону. "Ми висловлювали побажання, очікування, і як я розумію, це буде зроблено в наступні кілька тижнів. Це дозволить надати нам останній транш у сумі 600 млн євро, який ми обіцяли України в рамках фінансової допомоги", - сказав Юнкер.

А для Росії - санкції

Звісно, українська влада використала саміт з лідерами ЄС для переконання в необхідності зберегти санкції проти Росії. Рішення з цього приводу ухвалюватиме 15 грудня Рада ЄС. Тож задача українських дипломатів - переконати європейських лідерів не відміняти санкційний режим, попри бажання деяких з них повернутися до формули "бізнес як завжди".

Зокрема, саме про це Порошенко сказав напередодні саміту в інтерв'ю німецькій газеті Die Welt. Президент Ради ЄС Дональд Туск запевнив, що зміни рішення по санкціям не буде.

"Я сподіваюся, і це більше, ніж надія, що санкції будуть продовжені ще до саміту ЄС у грудні", - сказав він.

Прикметно, що напередодні саміту Європарламент ухвалив резолюцію, яка поставила на одну дошку кремлівських пропагандистів з терористами "Ісламської держави" та "Аль-Каїди".

У тексті заявляється, що "Кремль фінансує політичні партії та інші організації в ЄС" та надає підтримку антиєвропейським силам. Також у тексті відкрито називаються деякі ланки пропагандистської машини: "Російський уряд наполегливо використовує широкий спектр інструментів, таких як дослідницькі центри та спеціальні фонди (наприклад "Русский мир"), спеціальні уповноважені організації (наприклад, "Россотрудничество"), багатомовні телеканали (наприклад, RT), псевдоінформаційні агентства та мультимедійні служби (наприклад, Sputnik), релігійні групи, соціальні медіа та інтернет-тролів".

Згодом Путін, намагаючись зробити гарну міну під час поганої гри, заявив, що ухвалена резолюція свідчить лише про те, що російські журналісти "проводять результативно і талановито свою роботу".

Теги:
Читайте також:
Київ
-7.7°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.27
    Купівля 41.27
    Продаж 41.78
  • EUR
    Купівля 42.81
    Продаж 43.51
  • Актуальне
  • Важливе
2025, неділя
9 лютого
08:04
OPINION
Чи готові охочі до виборів мати справу з падінням поствоєнної економіки
07:57
путін трамп
Трамп заявив, що мав телефонну розмову з Путіним про припинення війни в Україні
07:26
Оновлено
шахеди, ППО, ЗСУ
Росія атакувала Україну дронами: на Київщині працювала ППО, вибухи лунали у Луцьку
07:20
OPINION
Корейці повернулися на фронт
07:16
втрати окупантів
Літак, 24 артсистеми і 1460 військових: що втратила армія РФ за добу війни в Україні
2025, субота
8 лютого
23:38
Оновлено
Від початку доби на фронті відбулось 125 боєзіткнень: найважче на Покровському та Курському напрямках
23:06
Оновлено
Ziferblat
Гурт Ziferblat виграв фінал Нацвідбору Євробачення-2025
23:00
Ексклюзив
Зеленський, Трамп
Трамп говорить про Україну, як про Сектор Гази. Не виключено, що при зустрічі з Зеленським прозвучить ідея про переселення українців, - Портников
22:22
Воїни 47 ОМБр, ЗСУ, війна
"Штурм тривав 16 годин": воїни 47 ОМБр відбили атаки РФ і КНДРівців у Курській області
21:48
Ексклюзив
Дональд Трамп
Війна триватиме найближчими роками, до повного виснаження економічного потенціалу РФ. Портников припустив, про що Трамп проситиме Путіна
21:31
військовий квиток, мобілізація
"Носіть з собою документи про бронювання": нардеп Федієнко дав пораду українцям
21:21
Зруйнований більшовиками у лютому 1918-го будинок Михайла Грушевського (Київ, вулиця Паньківська, 9)
Цей день в історії: армія Муравйова увірвалася до Києва з гаслом "Смерть украинцам"
21:10
Володимир Зеленський
Вища освіта та житло: Зеленський сказав, що отримають юнаки 18-24 років, що долучаться до Сил оборони
20:33
гривні
На додачу до тисячі від Кабміну. Вслід за Львовом у Києві та Одесі запровадили місцеві щомісячні доплати освітянам
20:21
Кауан Еліас
"Шахтар" оголосив про трансфер бразильця за 17 млн євро
20:02
Ексклюзив
Газа 14 січня 2025 року на тлі триваючої війни на території Палестини між Ізраїлем і ХАМАС
У Марокко можуть бути зацікавлені в переселенні палестинців на територію Західної Сахари: дипломат Чекалкин про ймовірний план Трампа і Нетаньягу
20:00
TikTok
Ілон Маск заявив, що не зацікавлений у придбанні TikTok
20:00
OPINION
Прогноз погоди. Як розпізнати метеорологічні фейки?
19:23
Розбита техніка окупантів
"Очікуємо нові накати на конях і віслюках". На Харківщині Третя штурмова розтрощила колону російських танків та БТРів
19:00
Дональд Трамп
Трамп наказав зупинити усю допомогу від США для Південної Африки: які причини
18:08
Президент Лівану розпустив тимчасовий уряд і призначив нового прем'єр-міністра
18:05
OPINION
Військові при владі: чи надихає вас приклад Африки?
18:00
Ексклюзив
НАТО
Втрата України може стати для Заходу стратегічною катастрофою, - Фейгін
17:03
Володимир Зеленський
Зеленський: Путін збільшує свою армію, бо готується не до перемовин, а до продовження війни, і не лише проти України
16:59
Ексклюзив
Укрнафта
Укрнафта підписала стратегічний контракт для України: енергетичний експерт Ігнатьєв щодо проєкту будівництва інноваційної ТЕЦ
16:34
Олександр Сирський
Рік тому РФ мала 10-кратну перевагу в артилерії, нині лише вдвічі, - Сирський
16:00
OPINION
Ілон Маск: геній, що перетворюється на маріонетку
15:55
радіодиктант
Окупанти у Бердянську змушують школярів писати листи російським військовим
15:52
Су-25
Поблизу Торецька 28-а бригада ЗСУ знищила ворожий Су-25
15:38
глобальне потепління
Європейські кліматологи заявили, що січень 2025 року став найтеплішим за всю історію спостережень
15:32
Огляд
Олександр Усик
Усик - сучасний Мохаммед Алі, а Мудрик отримав шанс на повернення: головні новини українського спорту за тиждень
15:20
Ексклюзив
Іван Тимочко
Важливо, щоб не було перекосів: Тимочко про спецконтракти для залучення до ЗСУ українців віком 18-24 років
14:36
Іраклій Кобахідзе
Грузія не має простору для відновлення дипломатичних відносин з Росією, - Кобахідзе
14:31
У Роменській громаді на Сумщині зафіксували випадок пташиного грипу, оголошено карантин
14:29
Володимир Зеленський
"Путін буде повертатись": Зеленський заявив, що метою Курської операції є не дати росіянам захопити Сумщину й Харківщину
14:15
Ексклюзив
Віктор Ягун
Зараз війна перейшла в іншу фазу: Ягун про акти протидії ТЦК
14:01
OPINION
Санкції Трампа проти Міжнародного суду в Гаазі: чому це на руку Путіну
13:57
Іраклі Кобахідзе
Кобахідзе заявив, що Грузія готова відновити стратегічне партнерство зі США
13:51
Ексклюзив
путін трамп
"Небезпечніше навіть за територіальні втрати чи мораторій на вступ України до НАТО": Фейгін пояснив, чого не можна допустити на переговорах з Росією
13:49
Ердоган
Ердоган вважає за потрібне повністю скасувати санкції ЄС проти Сирії
Більше новин