Болючі та жорсткі. Все про нові санкції США проти Росії

15 червня, 2017 четвер
17:24

Сенат США збирається остаточно закріпити чинні та схвалити нові санкції щодо Росії, що підсилить позиції України

Зміст

Американські сенатори зробили українцям великий подарунок. Вони схвалили законопроект, який не лише гарантує існування вже введених санкції щодо Росії, але й надасть широке поле для введення нових.

Які саме санкції ухвалили

Якщо бути точним, остаточне схвалення має відбутися у четвер, 15 червня. Напередодні сенатори майже одностайно (97 "за" і лише двоє "проти") проголосували за ідею об'єднати в один пакет санкції щодо Ірану з санкціями проти Росії.

Сайт "Еспресо" вже детально писав про історію цього законопроекту та його зміст. Якщо коротко, то це результат домовленості між демократами та республіканцями, які побоюються, що Трамп може спробувати своїм указом зняти санкції проти РФ або послабити їх.

Читайте також: Ігноруючи Трампа. Як у США домовились ще більше тиснути на Росію

Фактично у законопроекті об'єднуються в одне ціле шість санкційних указів, схвалених Бараком Обамою. Тепер не буде розділення на кримські санкції, донбаські санкції - всі вони йдуть одним пакетом.


Ще один важливий нюанс полягає в тому, що законопроект не називає прізвищ осіб та назв компаній, проти яких вводять санкції. Конкретних адресатів визначає американський Мінфін.


На сьогодні в його списку, наприклад, кілька російських банків, які контролюються державою, підприємства оборонної галузі. Законопроект же визначає поле діяльності для Мінфіну: вказує за що карати, в яких галузях економіки і т.п.


Законопроект, за словами сенатора Шеррода Брауна, дає можливість адміністрації президента запроваджувати санкції на основні сектори російської економіки: гірничовидобувну промисловість, металургію, морський та залізничний транспорт, а також нові інвестиції у російські трубопроводи.


Американським компаніям і фізичним особам будуть заборонені операції з російськими банками з наданням фінансування довше, ніж на 14 днів. На сьогодні обмеження становить 90 днів. Фактично це заборона на "довгі кредити". Тривалість угод з надання фінансування російським енергетичним компаніям планується обмежити 30 днями.

Мінфін США отримає можливість отримувати записи з банкоматів та безготівкових операцій, щоб мати можливість краще протидіяти протиправній діяльності російських олігархів у США. Також під санкціями можуть опинитися ті, хто інвестує в російську "корумповану приватизацію", зазначив сенатор Браун.

Також законопроект надає Білому дому можливість вводити санкції проти тих, хто інвестує в будівництво Росією експортних трубопроводів або надав для цих цілей устаткування (зокрема у лізинг), технології та послуги. Карати будуть тих, хто або разово інвестував більше $1 млн, або більше $5 млн протягом року.

У законопроекті згадується проект "Північний потік-2". США продовжать перешкоджати реалізації проекту "через його згубні наслідки для енергетичної безпеки ЄС, розвитку газового ринку в Центральній і Східній Європі та енергетичних реформ в Україні".

Також США мають намір допомагати Україні і своїм союзникам і партнерам у Європі "знижувати залежність від російських енергоресурсів, особливо природного газу, що використовує уряд РФ як зброю, щоб залякувати інші країни і впливати на них".

Співавтор законопроекту сенатор Боб Коркер зазначив, що законопроект вимагатиме від Держдепу та Мінфіну США співпрацювати з Україною та виробити план щодо зниження її залежності від імпорту російських енергоносіїв.

Він також повідомив, що під санкціями опиняться діячі, які порушують кібербезпеку, постачають зброю в Сирію, порушують права людини та мають відношення до корумпованої приватизації державних активів.

Окрім того, законопроект має на меті посилити союзників США, які ведуть боротьбу проти російської агресії. Зокрема, буде виділено $250 млн доларів на створення Фонду протидії російському впливу, який буде виробляти програми для країн ЄС та членів НАТО.

Приорітет надаватиметься програмам, які розвивають кібербезпеку, мають на меті боротьбу з суспільною корупцією, протистоять дезінформації, відповідають на гуманітарні кризи та підтримують демократичні інституції.

Протидія партії любителів Росії

Один із ключових моментів законопроекту - це блокування можливих спроб адміністрації Трампа зняти санкції щодо Росії. Якщо він буде схвалений, господарю Білого дому доведеться кожне рішення щодо санкцій узгоджувати з Конгресом. Розгляд може тривати до 30 днів.

Але не забуваймо, що наразі це проект, а не діючий закон. Його ще має схвалити нижня палата Конгресу - Палата представників. А потім потрібен буде підпис Трампа, який має право заветувати законопроект.

Щоправда, зробити йому це буде важко. Він загнаний у глухий кут скандалами навколо так званого "російського досьє" на людей з його оточення. Окрім того, свободу дій обмежує той факт, що санкції щодо Росії йдуть пакетом в законопроекті, в якому загалом йдеться про санкції щодо Ірану. Проти Ісламської республіки Трамп виступав уже неодноразово і відмова від санкцій проти Тегерану суперечила б його попередній риториці.

Проте, як вважає аналітик Інституту світової політики Микола Бєлєсков, законопроект може "зависнути" на невизначений час у Палаті представників. "Показовими є настрої спікера Пола Раяна. Він не говорить однозначно "ні", але й "за" він також не говорить", - відзначає експерт.

На його думку, республіканці з Палати представників можуть послатися на тези, які напередодні їм озвучив голова Держдепу Рекс Тіллерсон. Він просив не позбавляти Білий дім гнучкості в переговорах з РФ. Адже якщо законопроект, що значно підсилює санкційний тиск, ухвалять, поле для маневру буде втрачено.

Але поки законопроект "підвішений", США можуть обговорювати різні варіанти домовленостей. Які можуть виявитися невигідними для України, як-от ідея обміну Донбасу на Крим.

Але навіть ухвалений лише Сенатом законопроект уже буде інструментом політики щодо РФ, вважає Бєлєсков. "Цей законопроект буде гарантією, що адміністрація Трампа не піде на сепаратну змову з РФ. Тобто на домовленості, які будуть суперечити інтересам України", - зазначив він.

Аналітик пояснив, що Палата представників має право розглядати законопроект аж до кінця каденції - до грудня 2018 року. Якщо Дональд Трамп хоча б подумає про зняття санкцій, законодавцям ніщо не завадить повернутися до його розгляду.

"У прихильників Трампа, які зараз говорять "давайте дамо адміністрації шанс" не залишиться аргументів", - підсумовує Бєлєсков.

Чи зустрінеться Порошенко з Трампом раніше Путіна

Окрім посилення санкцій, Україна отримала ще один позитивний сигнал від США. Українські ЗМІ під вечір 14 червня, посилаючись на власні джерела повідомили, що зустріч президента Петра Порошенка з його американським колегою Дональдом Трампом може відбутися вже наступного тижня. Називалася навіть ймовірна дата початку візиту - 19 або 20 червня.

Якщо ця подія справді відбудеться, то це буде символічна перемога для української дипломатії, бо Трамп зустрінеться з Порошенком особисто раніше, ніж з російським президентом Володимиром Путіним. Зустріч останнього з американським лідером запланована на полях саміту Великої двадцятки (G20), який стартує в Німеччині 7 липня.

У четвер, 15 червня, міністр закордонних справ Павло Клімкін підтвердив, що до зустрічі українського та американського президентів уже готуються. Але конкретних дат він називати не став. І правильно зробив, бо на сайті Білого дому повідомлення про візит досі немає. Хоча там вже є повідомлення про візити, які мають відбутися пізніше: переговори із президентом Республіки Корея (29-30 червня) і прем'єр-міністром Індії (26 червня).

"Відсутність цього повідомлення зберігає для Білого дому можливість скасувати візит", - попереджає Микола Бєлєсков. Він зазначив, що не чекає якогось прориву від візиту, якщо він дійсно відбудеться.

"Скоріш за все від адміністрації українського президента очікуватимуть плану, яким чином вирішувати конфлікт на Сході", - зазначив він. Аналітик також зазначив, що адміністрація Трампа має певний план врегулювання, але він не обов'язково буде на користь України.

Директор Інституту світової політики Альона Гетьманчук зазначила у своєму блозі, що "принципово важливим моментом є не те, коли саме відбудеться зустріч, а наскільки підготовленою вона буде з обох боків". Дуже важливо, на її думку, аби президенту Порошенку вдалося в режимі Твіттер-повідомлення донести до Трампа, чому вирішення конфлікту навколо Донбасу на основі українських пропозицій більше відповідає національним інтересам США, аніж підхід до врегулювання на позиціях Росії.

Теги:
Читайте також:
Київ
-5°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • Біла Церква
  • USD 41.4
    Купівля 41.4
    Продаж 41.91
  • EUR
    Купівля 43.3
    Продаж 44.01
  • Актуальне
  • Важливе
2025, понедiлок
17 лютого
14:02
OPINION
Зупинити Орбана, або реформувати Євросоюз
13:58
Google лого
Росія оштрафувала Google за ролик на YouTube з інструкцією для російських військових про те, як здатися
13:55
Молдова
Молдова заявила, що два безпілотники РФ порушили її повітряний простір
13:45
Огляд
Канада - США, хокейний Турнір чотирьох націй
Канада та США влаштували "льодове побоїще" після заяв Трампа, а Бьо відібрав рекорд у Бьорндалена. Головні новини світового спорту за тиждень
13:43
Жан-Ноель Барро
Повернення Росії до G7 зараз неможливо уявити, - глава МЗС Франції Барро
13:38
крига
Коли можна виходити на кригу і як перевірити її товщину — розповіли в ДСНС
13:32
У Києві затримали експосадовицю, яка допомогла окупантам депортувати шістьох українських дітей
13:31
Оновлено
Миколаїв
Теплопостачання в Миколаєві після атаки РФ повністю відновлене
13:26
Повернення полонених та економічна угода: Зеленський провів перемовини з президентом ОАЕ
13:04
Кіт Келлог
Дуда й спецпредставник Трампа Келлог проведуть зустріч у Варшаві
13:02
Оновлено
ЧАЕС, Чорнобильська АЕС, 4-й енергоблок
На ЧАЕС відновили гасіння пожежі після влучання російського дрона
12:52
Росіяни вдарили дроном по Нікопольщині: постраждали п'ятеро людей
12:48
Ігри Нескорених
Другий найкращий показник в історії України: на Іграх нескорених-2025 Україна здобула 30 медалей
12:41
Ексклюзив
російський БПЛА влучив у саркофаг ЧАЕС
Арка над ЧАЕС насунулася на обʼєкт укриття, але тління матеріалу покрівлі немає, - голова Держатомрегулювання Коріков
12:30
зима, мороз
Морозна погода в Україні втримається: прогноз на 18 лютого від Наталки Діденко
12:17
РЕБ, Р-330Ж «Житель»
У Воронежі знищили два російські комплекси РЕБ "Житель", які окупанти мали відправити на фронт, - ГУР
12:14
OPINION
Мюнхенська конференція небезпеки
12:02
OPINION
Змагання між США та ЄС за те, хто більше допоможе Україні, є для нас ідеальним
11:55
США та Китай
США запропонували залучити військових із Бразилії та Китаю до миротворчого контингенту в Україні після закінчення війни, - The Economist
11:55
Оновлено
Сергій Лавров
Путін відправив на перемовини з США Лаврова та свого помічника Ушакова
11:40
Ексклюзив
рубль
Проста маніпуляція інфляцією: аналітик Несходовський про стан російської економіки
11:33
На Одещині двоє 13-річних хлопців пошкодили портрети загиблих військових на кладовищі: поліція відкрила справу
11:22
Марія Мальмер Стенергард
Швеція не виключає, що відправить миротворчі війська в Україну
11:16
електроенергія
Споживання електроенергії зросло через похолодання: ситуація в енергосистемі 17 лютого
11:09
Денис Берінчик
"Не підготувався належним чином": Берінчик вперше прокоментував втрату титулу чемпіона світу
11:07
Фінляндія, кордон, нелегали
Паркан на східному кордоні Фінляндії з Росією добудують раніше терміну
11:04
Оновлено
електроенергія, відключення
В Україні 17 лютого запроваджували аварійні відключення світла
10:54
Порошенко
"Безпосередньо з ОП": Порошенко заявив, що йому пропонували умову, за якої проти нього не вводили б санкції
10:40
Огляд
світ, міжнародний огляд
Європейці готуються відповідати за свою безпеку, а США починають переговори з Кремлем. Акценти світових ЗМІ 17 лютого
10:36
Ексклюзив
Сергій Згурець, український журналіст, військовий експерт
Ворог зірвався, як з ланцюга і почав проводити активні атаки по всій лінії фронту, - Згурець
10:28
Оновлено
Атака на Київщину 17 лютого
РФ атакувала Україну дронами: руйнування зафіксували на Запоріжжі, Полтавщині і Сумах, у Харкові і на Київщині є постраждалі
10:22
Хотів уникнути мобілізації й глузував з Путіна: активісти зламали соцмережі дружини "героя Росії" полковника Клещерева
10:08
OPINION
Коаліція "червоних ліній"
09:38
F-16
Канада передасть Україні додаткові авіасимулятори F-16
09:36
Ексклюзив
Противник намагається наповнити місто своєю піхотою: представник пресслужби 24-ї ОМБр про ситуацію в Часовому Яру
09:22
Інфографіка
долар євро валюта обмін
Курс валют на 17 лютого: скільки просять за долар та євро в обмінниках
09:08
ППО
Українська ППО вночі знищила 83 зі 147 російських БПЛА
09:07
пожежа на НПЗ
У РФ заявили про атаку безпілотників на Ільський НПЗ
09:03
російські окупанти, армія РФ, окупант, агресор
Військові РФ займатимуть топові посади в "адміністрації" Луганщини: нова програма окупантів
09:02
Ексклюзив
Маріуполь
У Маріуполі окупанти урочисто відкрили музей радянському кату Жданову, - Андрющенко
Більше новин