Для чого влада хоче об’єднати міністерство культури з міністерством євроінтеграції
Прочитав у “ДТ” про реорганізацію уряду. Міністерство євроінтеграції об‘єднують з міністерством культури. Це дивно
Євроінтеграція полягає перш за все у зміні законодавства та процедур управління і приведення їх у відповідність до європейських директив і правил у різних секторах держуправління та економіки.
Саме це Міністерство відповідає за виконання умов, необхідних для прийняття України у ЄС після набуття статусу кандидатства.
Є спеціальні вимоги для набуття членства і є загальні.
Серед спеціальних, зокрема:
1) ухвалити законодавство про процедуру добору суддів Конституційного Суду, яке має включати процес попереднього відбору на основі оцінки доброчесності та професійних навичок;
2) завершити перевірки доброчесності кандидатів у члени Вищої ради правосуддя та відбір кандидатів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
3) посилити боротьбу з корупцією, зокрема серед високопосадовців;
4) завершити відбір та призначити нового директора НАБУ та прокурора САП;
5) забезпечити відповідність законодавства про боротьбу з відмиванням грошей стандартам Групи з фінансових заходів (FATF);
6) ухвалити комплексний стратегічний план реформування правоохоронного сектору;
7) впровадити закон про олігархів;
8) привести законодавство про ЗМІ у відповідність з європейським аудіовізуальним законодавством;
9) завершити реформи законодавства для національних меншин.
Частину з цих вимог Україна вже виконала, більшість - ні.
Але жодна країна не стане членом ЄС без виконання Копенгагенських критеріїв. Ось вони:
- політичний — стабільність установ, які гарантують демократію, верховенство права, дотримання прав людини та захист прав меншин;
- економічний — дієва ринкова економіка;
- “членський” — зобов'язання, які випливають із факту вступу до ЄС, зокрема, визнання його політичних, економічних та монетарних цілей.
Ще одне наше евроінтеграційне завдання - виконання Угоди про асоціацію з ЄС.
Розділи угоди мають наступні назви:
Основні принципи. (GENERAL PRINCIPLES) — сторінка 6.
Політичний діалог і реформи, політична асоціація, кооперація та розширення у сфері міжнародних відносин і безпеки. (POLITICAL DIALOGUE AND REFORM, POLITICAL ASSOCIATION, COOPERATION AND CONVERGENCE IN THE FIELD OF FOREIGN AND SECURITY POLICY) — сторінка 7.
Правосуддя, свобода та безпека (JUSTICE, FREEDOM AND SECURITY) — сторінка 10.
Питання торгових відносин (TRADE AND TRADE-RELATED MATTERS) — сторінка 13.
Економічна співпраця (ECONOMIC AND SECTOR COOPERATION) — сторінка 137.
Фінансова співпраця, заходи протидії фінансовим махінаціям (FINANCIAL COOPERATION, WITH ANTI-FRAUD PROVISIONS) — сторінка 162.
Міжінституціональні, загальні та остаточні заходи (INSTITUTIONAL, GENERAL AND FINAL PROVISIONS) — сторінка 163.
Я мав честь бути співголовою Парламентського Комітету Асоціації Україна - ЄС. Паралельно, між іншим очолюючи Комітет з питань культури попереднього скликання Ради. Так от у ПАК обговорюється право і економіка, закони і податки, а не питання культурної політики.
Культурна співпраця з ЄС безумовно важлива, але займатиме не більше декількох відсотків такої діяльності у всіх вимірах.
Значно ближче до євроінтеграції Мінюст, Мінекономіки, навіть Міністерство цифрової трансформації і Мінекології. Об‘єднання з ними послабило б сигнал ЄС про наше прагнення до членства, але було б зрозумілим.
У Мінкульту багато своїх завдань. Міністерство не може ось російську церкву закрити, забезпечити захист свободи слова Безліч завдань з відбудови і захисту культурних цінностей.
Навіть з точки зору влади це нелогічно. Як посли країн ЄС говоритимуть з міністром, хто б не був на цій посаді, якому влада теж доручила впровадження цензури і контроль за пропагандистським провладним марафоном?
Значно ефективніше було б мати окремо сатрапа і демократа для таких цілей, а не змішувати їх в одне)))
Навіть теперішній міністр міг би успішно справитися з кожною з цих ролей, але окремо, а не разом!
Вважаю таке рішення помилковим. Воно гальмуватиме і розвиток культури і євроінтеграцію.
Може, таке завдання і стоїть?
- Актуальне
- Важливе