Зростання мінімальної зарплати та пенсії: чого чекати у липні 2025-го

Еспресо розібралось у питаннях, що стосуються збільшення мінімальної заробітної плати та виплат пенсій, а також чи відбудеться індексація підвищення пенсійних виплат у 2025 році.

Перегляд та підвищення пенсійних виплат у 2025 році не планується, крім індексації у березні та перерахунку у квітні. Підвищення виплат також можуть очікувати ті, кому протягом року виповниться 70, 75 та 80 років. Вони отримають вікову надбавку. Пенсіонери, які досягли 80-річного віку, отримують надбавку у розмірі 570 грн. Пенсіонери від 75 до 80 років отримають доплату – 456 грн, а  люди від 70 до 75 років матимуть доплату 300 грн. 

Крім того, відповідно до нової ініціативи, протягом холодного періоду громадяни могли отримати одноразову фінансову допомогу в розмірі 1000 гривень у рамках програми "Зимова єПідтримка", також відомої як "тисяча Зеленського". Програма була чинна з грудня 2024 року до лютого 2025 року, проте витратити кошти можна протягом всього 2025 року. Еспресо вже писало більш детально про умови надання допомоги та особливості даної ініціативи. 

Фото: ukrinform

Хто з пенсіонерів може претендувати на доплату від ООН

Також деякі пенсіонери можуть розраховувати на доплати від міжнародних організацій. Так, додаткова фінансова допомога буде призначена тим, хто відповідає трьом критеріям:

• Офіційна пенсія має бути нижчою, ніж три тисячі двісті п'ятдесят гривень.
• Людина пенсійного віку з 1 березня 2023 року не отримувала додаткової фінансової допомоги від міжнародних організацій або доплат на проживання для ВПО.
• Пенсіонер має проживати на прифронтових територіях (Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська, Миколаївська, Сумська, Харківська, Херсонська, Чернігівська області).

Подати заявку для отримання додаткової виплати не потрібно, адже така допомога нараховується автоматично. Сума доплат становить різницю між 3250 гривень і розміром державної пенсійної виплати, але не менше 100 гривень. Тож, із пенсією в 2500 гривень доплата від ООН становитиме 750 гривень.

Виплату для громадян було продовжено до кінця липня 2025, але досі невідомо, чи нараховуватимуть ці гроші далі. Нині відомо лише те, що в рамках ініціатив від ООН у 2025 році планують виділити 3,3 мільярда доларів для допомоги громадянам України.

Фото: segodnya.ua

Які виплати пенсіонерам варто очікувати у 2025 році?

У 2024 році мінімальна пенсія зросла з початку січня до 2361 гривень (на 12,8%), тоді як сума максимальної - до 23 610 гривень. Крім того, двічі відбулось підвищення пенсійних виплат для людей, що досягли 65-річного віку та виконали норму за стажем (для жінок – 30 років, а у чоловіків – 35 років). Так, із 1 квітня пенсія мала становити не менш ніж 3200 гривень, оскільки мінімалка зросла до 8000 гривень. Крім того, працюючим пенсіонерам було проведено автоматичне перерахування пенсійних виплат, які було заплановано на 1 квітня. 

Наприкінці лютого 2025 року Уряд прийняв рішення про індексацію пенсій цьогоріч. З 1 березня пенсійні виплати для понад 10 мільйонів людей зросли на 11,5%. Згідно з постановою, мінімальне підвищення не могло бути меншим за 100 гривень, але максимальне – не більше 1 500 гривень. Середній рівень підвищення пенсій склав 556 гривень, що дозволило збільшити середній розмір пенсії в країні від 5789 до 6345 гривень.

Крім того, з початку березня пройшла індексація страхових виплат. Це щомісячна виплата для 158 тис. потерпілих, які зазнали нещасного випадку на роботі та людей, які отримують гроші у разі смерті потерпілого. Згідно з постановою, автоматичний перерахунок виплат для 630 тисяч пенсіонерів, які працюють, відбувся 1 квітня 2025 року. Перераховані пенсії почали виплачувати з червня — разом із доплатою за квітень-травень. Це зумовлено особливостями надання звітності щодо сплати ЄСВ за працюючих пенсіонерів.

"З 1 квітня автоматично проіндексуємо виплати для майже 630 тисяч працюючих пенсіонерів відповідно до їх оновленого страхового стажу", — розповів Денис Шмигаль.

Надбавка до пенсії для людей, що мають надстаж

Відповідно до статті 27 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" додаткові виплати для пенсіонерів, що мають страховий стаж понад норму, нараховуються у розмірі 1% від прожиткового мінімуму для людей, що непрацездатні. Тобто, при мінімальній виплаті у 2361 грн цей відсоток за кожен додатковий рік становить 23,61 грн. Наприклад, якщо чоловік має 10 років надстажу, тоді сума його додаткової виплати буде – 23,61х10 = 236,1 гривень. 

Оскільки розмір мінімальної пенсії та прожиткового мінімуму залишаються без змін у 2025 році, тоді і ця надбавка буде на рівні минулого року. 

Встановлення коефіцієнтів для спецпенсій

Нині Мінсоцполітики проводить активну реформу всієї пенсійної системи, щоб громадяни могли отримувати справедливі виплати. Те, що сьогодні в країні існує досить великий розрив між "спеціальними" та звичайними пенсіями підриває довіру громадян та демотивує щодо сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ), особливо під час війни. 

У зв'язку з цим, у Державному бюджеті на 2025 рік було передбачено впровадження обмежувальних коефіцієнтів для пенсійних виплат, що значно перевищують середній рівень пенсій (понад 4 рази) або вищі за 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних. Тобто, йдеться про ті виплати, які сьогодні становлять 60–100 тисяч гривень та більше.

Механізм досить простий та чітко визначений, так для різних розмірів пенсій діятимуть такі понижувальні коефіцієнти:

• Коефіцієнт 0,5 – до частини пенсії, що вища за 10 прожиткових мінімумів (23 610 гривень), але не перевищує 11 прожиткових мінімумів (25 971 гривень).
• Коефіцієнт 0,4 – якщо більша за 11 ПМ, але не перевищує 13 ПМ (30 693 гривень).
• Коефіцієнт 0,3 – якщо більша за 13 ПМ, але не перевищує 17 ПМ (40 137 гривень).
• Коефіцієнт 0,2 – якщо більша за 17 ПМ, але не перевищує 21 ПМ (49 581 гривень).
• Коефіцієнт 0,1 – якщо більша за 21 ПМ.

Нові правила не стосуються пенсій військовослужбовців, які нині захищають Україну на фронті або воювали у період із 2014 року. Крім того, у Мінсоцполітики зазначили, що обмеження стосуватимуться лише тієї частини пенсійної виплати, яка не є страховою. Тобто, вони застосовуються до додаткових виплат, які надаються державою за службу чи роботу в певних силових або інших структурах, і для яких не здійснювалися страхові внески.

Новий підхід до системи виплати пенсій

Держава готується до запровадження нової пенсійної системи, яка буде складатись із кількох елементів. Серед важливих змін - буде переглянутий механізм нарахування виплат. Українська пенсійна система, подібно до систем інших країн, включає кілька складових: солідарну, обов'язкову та добровільну накопичувальну частини. Також планується запровадження професійної накопичувальної ланки. Очікується, що нова система запрацює з початку 2026 року, а законопроєкт ухвалять у 2025 році, повідомила міністерка соціальної політики Оксана Жолнович.

Відповідно до слів очільниці Мінсоцу, Кабмін пропонує запровадити накопичувальне пенсійне забезпечення, яке суттєво змінить процес нарахування пенсійних виплат. Законопроєкт №9212, після першого читання був відправлений на доопрацювання. 

"Тепер ми проєктуємо систему, яка враховуватиме два критерії: кількість років, які людина відпрацювала, і кількість внесків, які людина кожного місяця сплачувала. Це конвертуватиметься у певну кількість балів. Відповідно вартість кожного бала дорівнюватиме 30% від середньої заробітної плати в конкретному році. Отже, якщо ви пропрацювали 35 років й отримували середню зарплату кожного місяця такою, як вона тоді була, то можна буде сподіватися не менше як на 30% свого заробітку в солідарній пенсійній системі", - пояснила Жолнович.

Виплати пенсій для громадян на окупованих територіях і за кордоном

Українці, що перебувають на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) продовжуватимуть отримувати пенсійні виплати на банківські картки. Обставини, за яких можуть припинити виплачувати пенсії:

• якщо призначення виплат було зроблено на підставі документів, що містили недостовірні дані;
• неотримання пенсії через поштового оператора протягом 6 місяців;
• смерть пенсіонера;
• інші випадки, які передбачені законом.

Припинену через неотримання протягом 6 місяців пенсію можна поновити, пройшовши фізичну ідентифікацію одним із кількох способів. Через заявку на порталі ПФУ, використовуючи електронний інструмент "Дія.Підпис". Або за допомогою заяви до уповноважених банків.

"Близько 35 тисяч осіб, які не змогли сьогодні ніяким чином з'явитися ані в банках, ані в управліннях Пенсійного фонду. Тому після проходження цього піврічного терміну ми зупинили їм на рахування пенсій. І поки ми не проведемо ідентифікацію, не дізнаємося, що ці люди є і вони мають можливість отримувати пенсії, ми поки нарахування пенсій цим людям не робимо", – розповів представник Пенсійного фонду Сергій Кам’яченко в матеріалі Радіо Свобода.

Крім того, у 2024 році відбувався процес фізичної ідентифікації тих пенсіонерів, які стали ВПО до початку повномасштабного вторгнення РФ, тобто до 24 лютого 2022 року. Цей процес був необхідний для підтвердження того, що державні кошти отримує саме та людина, для якої вони призначені.

Пенсіонери, які не пройшли ідентифікацію раніше, можуть пройти її зараз. Після ідентифікації, їм буде виплачено пенсію за всі місяці, за які вони не отримували її через те, що не проходили ідентифікацію. Якщо ж цього не зробити, тоді відповідно до статті 41 бюджету на 2025 рік, Ощадбанк поверне до ПФУ залишки виплат із пенсійних рахунків ВПО, відкритих у цьому банку.

Щодо пенсіонерів, які тимчасово виїхали за кордон і хочуть отримувати виплати, схема схожа. Відповідно до даних Мінреінтеграції, пенсійні кошти будуть нараховуватись на поточні рахунки в банках України. Однак людям потрібно буде проходити щороку до 31 грудня фізичну ідентифікацію. Це можливо зробити через консульську посадову особу, або, як і в минулому випадку, через заявку на порталі ПФУ.

Фото: Freepik

Мінімальна заробітна плата

Протягом 2024 року мінімальна зарплата збільшилась у два етапи: з 1 січня – 7100 грн, з 1 квітня – 8000 грн. Однак, згідно з законопроєктом №12000 про Держбюджет-2025, розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати залишатимуться незмінними. Тому, загальний показник прожиткового мінімуму становить 2920 грн, 3028 грн - на працездатну людину, 2361 грн – для тих, хто втратив працездатність, 2563 грн та 3196 грн – на дітей до 6 років та від 6 до 18 років відповідно.

Попри проєкт Держбюджету на 2025 рік, у парламенті зареєстрували законопроєкт №12462, який передбачає збільшення мінімальної зарплати, пенсій та прожиткового мінімуму. Згідно з документом, мінімальна заробітна плата мала б зростати так:

• із початку квітня – до 9100 грн (55 грн/год),
• із початку липня – до 10100 грн (61 грн/год),
• із початку жовтня – до 11184 грн (68 грн/год).

Крім цього, проєкт мав би сприяти підвищенню пенсій та прожиткового мінімуму. Однак наразі документ ще опрацьовують в комітеті, і його ухвалення навряд чи відбудеться. Цю інформацію підтвердив і Прем’єр-міністр Денис Шмигаль під час години запитань до уряду в парламенті, передає Укрінформ. 

"У бюджеті цього року збільшення мінімальної зарплати не передбачено, вона буде залишена на тому ж рівні, на якому є зараз", - пояснив Шмигаль.

Зміни у податковій системі та для ФОП

Із початку 2025 року змінюється максимальна величина бази нарахування ЄСВ, яка тепер обчислюватиметься як 20 розмірів мінімальних зарплат, замість 15 (як це було у 2024). Відповідно, максимальний розмір ЄСВ при ставці 22% становитиме 35200 грн, а при ставці 8,41% - 13456 грн. Мінімальний внесок ЄСВ залишиться на рівні 1760 грн на місяць (22% від МЗП).

У другій половині вересня 2024 року, парламент ухвалив у першому читанні законопроєкт №11416-д, який передбачає значні податкові зміни. Очікувалось, що документ буде остаточно ухвалений до листопада 2024 року, а нововведення набудуть чинності "заднім числом" з 1 жовтня. Однак, цього не відбулось, законопроєкт було підписано Президентом 28 листопада. Документ передбачає підвищення військового збору та низку інших змін, спрямованих на збільшення доходів державного бюджету. Зміни вже діють, тож очікується, що вони дозволять залучити додатково 137 мільярдів гривень за рік.

У виданні Юридична газета пояснюють, що змінилось:

• Збільшення військового збору до 5% (раніше - 1,5%) для зарплат, дивідендів чи інших доходів фізосіб.
• Впровадження 1% військового збору для юридичних осіб та ФОПів 3 групи додатково до єдиного податку.
• Фіксований військовий збір для ФОПів 1-2 та 4 груп у розмірі 10% від мінімальної зарплати (із 2025 року — 800 гривень). 

Крім того, зміни стосуються авансових внесків щодо податку на прибуток для АЗС, підвищень ставки податку на прибуток для банків до 50%, а для небанківських фінансових установ – на 25% (крім страхових).