Інфографіка

Регулювання Telegram та інших соцмереж: що пропонують народні депутати?

Ірина Федорів
29 березня, 2024 п'ятниця
07:15

У парламенті зареєстрували законопроєкт, який може вплинути на роботу Телеграму, Вайберу, Фейсбуку та інших соцмереж (11115)

Подав цей законопроєкт (11115) Микола Княжицький (ЄС), разом з ним співавторами законопроєкту зокрема є голова комітету з питань правової та інформаційної політики Микита Потураєв (Слуга народу) та голова комітету з питань свободи слова Ярослав Юрчишин (Голос). Отже, ця законодавча ініціатива на старті може мати підтримку цих двох профільних комітетів. Але народні депутати зазначають, що вона ще має пройти експертні обговорення до того, як її розгляне головний комітет з питань правової та інформаційної політики.

Головний Автор проєкту Микола Княжицький каже, що його ініціативу вже охрестили в соцмережах як “закон про заборону Телеграму”. Він пояснює, що мова про всі соцмережі, які поширюють інформацію як медіа:

"Це не стосується Сигналу. Мова про Facebook, Телеграм, вайбер та інші соцмережі. Наразі закон “Про медіа” регулює роботу відеоплатформ, а текстові платформи — ні. Тому ми можемо на Youtube закривати проросійські канали. Мова не йде про свободу слова, мова про захист нацбезпеки і прав громадян. Держава може обмежити поширення інформації тоді, коли інформація шкодить національній безпеці, розпалює ворожнечу за етнічним походженням. Все це є вже в законі, просто не стосується соцмереж як медіа. Путін каже, що в них нормальна співпраця з Телеграмом, а на запити нашого регулятора — Нацради з питань телебачення і радіомовлення — ця соцмережа не буде реагувати. Громадяни дають доступ до своїх даних, місця знаходження і це може потрапити у розпорядження держави-агресора".

Нардеп наголошує, що  після реєстрації проєкту анонімні Телеграм-канали почали дискредитаційну кампанію проти нього особисто і проти законопроєкту. І додає, що начальник Головного управління розвідки Кирило Буданов теж звертає увагу, що нам треба регулювати Телеграм саме у контексті нацбезпеки. 

“Ми не обмежуємо свободу слова, проєкт відповідає європейським нормам”, — резюмує Княжицький.

Що стосується національної безпеки, то у лютому громадська ініціатива “Голка” дослідила Телеграм-канали і виявила “кремлівську мережу”, яка дискредитує судову реформу, доброчесних суддів та представників громадського сектору, які стежать за проведенням судової реформи.

Голова комітету з питань свободи слова Юрчишин наголошує, що відсутність статусу медіа у соцмереж, таких як Телеграм, — це величезний “чорний” ринок реклами:

“А анонімізація, нерозуміння хто стоїть за соцмережами, несе дві ключові загрози: їх використання російською пропагандою, зокрема і для отримання персональних даних українців, а також уникнення оподаткування. Рекламодавці масово йдуть з традиційних медіа в мережі. А чому? Бо це сірий та чорний ринок. Ні канали, ні частина мереж не платять податки з цих прибутків. Чи це далекоглядно у країні, яка воює? Як на мене — ні. Ну, і не чесно щодо ринку. Чому телеканали, Інтернет-видання платять податки, а соцмережі та канали в них ні? Чому Pornhub сплачує, а, наприклад, Телеграм ні? Це нерівний підхід до гравців на одному ринку. Ключова особливість цього проєкту — відкритість системи власності соцмереж як основа цивілізованої комунікації країни з ними. Це стандарт ЄС, який впроваджується Акт про цифрові сервіси (Digital Service Act) з 2024 року і має остаточно бути впровадженим до 2027”.

Мова йде про законодавство Євросоюзу, яке діє для всіх країн-членів однаково. І поданий на розгляд Верховної Ради проєкт відображає частково положення цього Акту про цифрові сервіси.

Юрчишин зазначає, якщо мережі здійснюють суттєвий інформаційний вплив, вони мають відкривати представництва і систему власності. Як ні, то вважаються непрозорими та держава обмежує їх використання для владних органів та представників держави

На законодавчому рівні народні депутати пропонують ввести таке визначення:  “платформа спільного доступу до інформації, через яку поширюється масова інформація – платформа спільного доступу до інформації, на якій створюються і функціонують облікові записи (сторінки, канали тощо) користувачів, через які поширюється масова інформація.”

І додати до суб’єктів у сфері медіа провайдерів платформ спільного доступу до інформації, через які поширюється масова інформація. І більша частина законопроєкту присвячена саме вимогам до провайдерів. 

Якщо Верховна Рада підтримає цей закон, то провайдери будуть зобов’язані оприлюднювати для користувачів контактні дані, тобто зникне анонімність, якою користується наразі багато телеграм-каналів. Реагувати на звернення відповідального за регуляцію органу й обмежувати поширення контенту, який шкодить нацбезпеці, розпалює ненависть, ворожнечу чи жорстокість до окремих осіб, чи груп осіб за ознакою етнічного, чи соціального походження тощо. Мова йде про всі ті вимоги, які мають виконувати наразі традиційні медіа.

Співавтор законопроєкту і голова профільного комітету, який і має розглядати цю ініціативу, Микита Потураєв зазначає, що наразі є дискусія, який орган буде регулятором в Україні — Нацрада, як пропонує Княжицький, чи Нацкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, як пропонують деякі інші нардепи:

“Ми зараз змінюємо своє законодавство для того, щоб, коли станемо членами ЄС, у нас було максимально все готово. Всі розуміють, що питання не в тому, хто буде координатором Нацкомісія чи Нацрада, це вирішить комітет і це легке питання. Але умовно, от закон вступив в дію і регулятор прийшов до Телеграму чи іншої соцмережі і щось вимагає. А вони кажуть: “Ну і… ідіть геть.” І далі що? Декларувати глибоку стурбованість? Треба ж створити робочі механізми. Тому ми сподіваємося, що за кілька місяців ми зможемо під час експертних громадських обговорень доопрацювати проєкт. Тут може допомогти Рада Європи. І потім виходити на комітет і голосувати за проєкт у сесійній залі. Це не треба зараз форсувати, бо треба створити дійсно працюючий інструмент”.

Що стосується Телеграму та використання інших соцмереж для ворожої дезінформації, то експертні обговорення у медіаспільноті з цього приводу тривають дуже давно.  

Голова правління “Інтерньюз-Україна” Костянтин Квурт, коли мова йде про Телеграм, який заснував росіянин Павло Дуров, наголошує, що в умовах екзистенційної війни мова має йти не тільки  про збереження персональних даних, регулювання ринку реклами та піратство:

“Українська влада, наслідуючи хибні думки деяких партнерів, думає, що ворожим наративам можуть протистояти правдиві наративи. Насправді завжди є питання кількості і якості. Що переважає? Якість ніколи не переважає кількість. Кількість, на жаль,  завжди переважає якість. У ворога більше грошей, щоб заливати свою отруту. Тому ми тут одразу в програшній ситуації. Що має робити Нація для свого виживання в умовах інформаційної війни? Те саме, що роблять Збройні Сили України. Знищувати ворога. Якщо є можливість заблокувати ворожу платформу — її треба блокувати. Якщо можна заблокувати ворожого блогера – це треба зробити. У будь-який законний спосіб. Ліберальні підходи в умовах екзистенційної війни є хибними.”

 Текст підготувала громадська ініціатива "Голка" спеціально для Еспресо.

Теги:
Читайте також:
Київ
+11°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.4
    Купівля 39.4
    Продаж 39.85
  • EUR
    Купівля 42.1
    Продаж 42.86
  • Актуальне
  • Важливе
2024, четвер
25 квітня
01:24
Придністров'я
Молдова зупинила експорт у РФ товарів на ВПК із заводів Придністров'я, - ЗМІ
01:04
Оновлено
ID-картка, паспорт
У МЗС прокоментували постанову уряду про те, що чоловіки призовного віку зможуть отримати паспорти лише в межах України
00:56
Еммануель Макрон
 Макрон не підтримує переобрання фон дер Ляєн на посаду голови Єврокомісії, - Bloomberg
00:28
польща україна , біженці
Польща готова сприяти поверненню в Україну військовозобов’язаних, - міністр Косіняк-Камиш
00:26
криптовалюта
Засновника криптовалютної біржі Binance Чжао можуть ув'язнити на три роки
2024, середа
24 квітня
23:48
Олег Верняєв
Олег Верняєв здобув срібло в багатоборстві чемпіонату Європи зі спортивної гімнастики
23:29
Оновлено
HIMARS з ATACMS
У Білому домі впевнені, що Україна виконуватиме зобов’язання щодо ATACMS
23:14
Євгенія Гуцул
У Молдові через російські гроші судитимуть очільницю Гагаузії
23:11
комендантська година, Великдень
Комендантську годину в Києві на Великдень не скасовуватимуть
22:44
Дмитро Пєсков
"У Херсоні ЗСУ поводяться, як загарбники, а не як захисники": російські фейки та маніпуляцій за 24 квітня
22:33
Ексклюзив
Паспортний сервіс
"Точно не змусить чоловіків повертатися": політолог Розумний про заборону видачі документів українцям за кордоном
22:28
зруйнована телевежа Харків
У Харкові відновили телемовлення після удару РФ по телевежі 22 квітня
22:26
Оновлено
Тимур Іванов, Володимир Путін та Сергій Шойгу (зліва - направо)
РосЗМІ повідомили, що Шойгу відсторонив з посади свого заступника, заарештованого начебто через хабарництво
21:57
У Миколаєві вибухнув невідомий пристрій: постраждали 5 рятувальників
21:40
книжка вогонь знищення
Окупанти почали нові зачистки бібліотек у Криму, - Спротив
21:33
Оновлено
США таємно передали Україні ракети ATACMS і ЗСУ застосували їх щонайменше двічі
21:24
Ексклюзив
росія - китай
Дипломат Хара пояснив, чому Китаю вигідна слабка Росія як партнерка
21:13
VivaTech 2024: 14 стартапів представлять Україну на технологічній конференції у Франції
20:22
Аналітика
Сергій Згурець, український журналіст, військовий експерт
США можуть відправляти допомогу Україні на $1 млрд щомісяця. Колонка Сергія Згурця
20:08
ЗСУ
Упродовж доби на фронті відбулось 84 боєзіткнення, Сили оборони відбили 65 атак і збили ракету Х-59
20:04
OPINION
Володимир Ар'єв
Консульства і ухилянти: чи має влада право на помилку?
20:00
Огляд
переможні новини
Переможні новини 791-го дня війни: запасний Patriot для України від армії США, Сили ППО збили новітню російську ракету Х-69
19:48
Міністр оборони Латвії Андріс Спрудс
Коаліція дронів для України зібрала майже €500 млн, - міноборони Латвії
19:45
світло
Міненерго пояснило українцям, як споживати електрику, щоб енергосистема залишалася стабільною
19:33
Ексклюзив
Микола Княжицький
Ми маємо бути демократичними не на словах, а на ділі, - нардеп Княжицький про "Єдині новини"
19:07
Ексклюзив
Львівські десантники під Бахмутом зупинили ворожий наступ і знищити бронетехніку РФ
ФАБи, FPV, нічні штурми: військовий ЗСУ Фірсов розповів про тактику ворога та особливості застосування ним дронів
19:04
Пентагон
США оголосили пакет військової допомоги Україні на $1 млрд: що в ньому
19:04
Катажина Котинська
Премія Drahomán Prize для перекладачів з української мови на мови світу: лауреатка переклала книгу Забужко
19:04
Володимир Зеленський
Росія має план зі зриву Саміту миру, - Зеленський
19:00
Огляд
крилата ракета Х-101
Подвійна загроза: що таке модернізовані ракети Х-101 і чим вони небезпечні
18:44
Верховна Рада
Заволодіння держземлею на 291 млн грн: до Ради внесли проєкт постанови про звільнення Сольського
18:38
Анонс
Виставка Ольги Погрібної-Кох
У Львові відкривається виставковий проєкт Ольги Погрібної-Кох “Пісня Пісень”
18:20
Євроcoюз ЄС
В ЄС відреагували на рішення України про припинення видачі документів українцям за кордоном
18:06
OPINION
Вадим Денисенко
Чому затримання заступника Шойгу невигідне Україні?
18:05
На фото: Ненсі Гонсалес
Дизайнерку люксового одягу Ненсі Гонсалес засудили до увʼязнення за контрабанду сумок з крокодила та пітона
18:00
Ексклюзив
Пограбоване РФ сховище Херсонського художнього музею
"Кидали картини, наче сміття". Як окупанти "подбали про збереження" Херсонської колекції та вивезли твори до Криму
18:00
Оновлено
Сенат США
Байден підписав пакет допомоги Україні, Ізраїлю та Тайваню на $95 млрд
17:59
Ексклюзив
Карта Авдіївка 24.04
"Інформаційний спротив": окупанти не захопили Очеретине, там ще тривають бої
17:42
На фото: Артем Пивоваров
Артем Пивоваров зламав ніс фанатці під час концерту
17:39
Дмитро Кулеба
Кулеба про Patriot для України: в армії США, ймовірно, є один запасний
Більше новин