Що передбачає «особливий статус» Донбасу

16 вересня, 2014 вiвторок
14:25

Сьогодні Верховна Рада проголосувала за законопроект президента Петра Порошенка «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»

Основні положення цього закону стали відомі ще вчора, сьогодні ж документ був оприлюднений на офіційному сайті Верховної Ради. Наводимо основні тези законопроекту, що викликав серйозну дискусію в парламенті.

Документ запроваджує «особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей». Конкретні  населенні пункти з «особливим статусом» має визначати Верховна Рада.

Амністія

Відповідно до закону держава «гарантує недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності та покарання  осіб – учасників подій на території Донецької, Луганської областей».

Окремий закон про амністію передбачає звільнення від відповідальності осіб, які в період з 22 лютого  2014 року і по день набрання чинності законом:

- були учасниками збройних формувань або особами, задіяними в діяльності таких формувань

- брали участь у діяльності самопроголошених органів у Донецькій, Луганській областях або протидіяли проведенню антитерористичної операції.

При цьому учасники збройних формувань звільняються від відповідальності, якщо протягом місяця з моменту набрання чинності законом:

- звільнили або не утримують заручників;

- добровільно здали державним органам або не зберігають вогнепальну зброю, бойові припаси, вибухові речовини, вибухові пристрої, військову техніку;

- не займають будівлі, приміщення державних органів і органів місцевого самоврядування та не беруть участі у блокуванні роботи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій

Також закриваються усі кримінальні провадження, уже відкриті через події на Луганщині та Донеччині.

Дія цього Закону не поширюється на осіб, які:

- підозрюються або у вчиненні діянь, що містять ознаки тяжких злочинів (умисне убивство, посягання на життя державного діяча, диверсія, згвалтування, тощо);

- вчинили дії, що призвели до падіння літака компанії «Malaysia Airlines», та/або перешкоджали проведенню розслідування цієї авіакатастрофи

Мовне питання

Також закон гарантує відповідно до закону Ківалова-Колесніченка «Про засади державної мовної політики» право «мовного самовизначення кожного жителя в окремих районах Донецької та Луганської областей щодо мови, яку вважає рідною, вибору мови спілкування, вільного користування російською та будь-якою іншою мовою у суспільному та приватному житті, вивчення і підтримки російської та будь-якої іншої мови, їх вільний розвиток і рівноправність».

Органи місцевого самоврядування мають сприяти «використанню російської та інших мов в усній і письмовій формі у сфері освіти, в ЗМІ і створюють можливості для їх використання у діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування, в судочинстві, в економічній і соціальній діяльності, при проведенні культурних заходів та в інших сферах суспільного життя».

Вибори та місцеве самоврядування

Верховна Рада має призначити дострокові вибори в зоні АТО . При цьому повноваження депутатів місцевих рад і посадових осіб, обраних на цих виборах  не можуть бути достроково припинені.

Також запроваджується особливий порядок призначення керівників органів прокуратури і судів, який передбачає участь органів місцевого самоврядування.

В прикінцевих положеннях закону визначається, що вибори мають відбутися 7 грудня цього року.

Відновлення Донбасу

Закон передбачає відмінний від загального економічний режим здійснення господарської та інвестиційної діяльності, спрямований на відновлення об'єктів промисловості, транспортної та соціальної інфраструктури, житлового фонду, переорієнтацію промислового потенціалу, створення нових робочих місць, залучення інвестицій і кредитів для відновлення та розвитку об'єктів.

Також закон передбачає державну цільову програму, а в законі про Державний бюджет щороку «передбачаються видатки, що спрямовуються на державну підтримку соціально-економічного розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей». Держава «гарантує визначення таких видатків загального фонду Державного бюджету України захищеними видатками, обсяг яких не може змінюватися при здійсненні скорочення затверджених бюджетних призначень».

Відносини з Росією

Органи виконавчої влади в зоні АТО мають сприяти розвитку транскордонного співробітництва між територіальними громадами, органами місцевого самоврядування "окремих районів" з адміністративно-територіальними одиницями Росії на основі угод про прикордонне співробітництво.

Міліція

Закон передбачає створення в цих регіонах рішенням міських, селищних, сільських рад загонів «народної міліції, на які покладається реалізація завдання з охорони громадського порядку в населених пунктах цих районів».  «Загони народної міліції утворюються на добровільних засадах із числа громадян України, які постійно проживають у відповідних населених пунктах».

Читайте також: Порошенко перекинув м’яча на бік терористів

 

Читайте також:
Київ
+1°C
  • Київ
  • Львів
  • Вінниця
  • Дніпро
  • Донецьк
  • Житомир
  • Запоріжжя
  • Івано-Франківськ
  • Кропивницкий
  • Луганськ
  • Луцьк
  • Миколаїв
  • Одеса
  • Полтава
  • Рівне
  • Суми
  • Сімферополь
  • Тернопіль
  • Ужгород
  • Харків
  • Херсон
  • Хмельницький
  • Черкаси
  • Чернівці
  • Чернигів
  • USD 39.84
    Купівля 39.84
    Продаж 40.53
  • EUR
    Купівля 42.59
    Продаж 43.57
  • Актуальне
  • Важливе
2023, четвер
2 лютого
02:18
Оновлено
Ракетний удар по Краматорську
Окупанти поцілили ракетою у житловий будинок у Краматорську: щонайменше 3 загиблих і 8 поранених
02:09
СБУ
СБУ нейтралізувала угруповання сутенерів, які працювали разом з керівництвом міграційної поліції
01:45
Дмитро Пєсков
Центр протидії дезінформації оприлюднив добірку фейків від Росії за 1 лютого
01:36
Болгарія та Сербія запустили будівництво газогону, що зменшить енергозалежність від РФ
01:12
збірна України, Віктор Циганков
У "Жироні" пояснили, чому Циганков досі не зіграв за команду
00:38
Олександр Усик
Інсайдер ESPN назвав дату бою Усик - Ф'юрі
00:25
ООН
Радбез ООН 24 лютого проведе дебати щодо масштабного вторгнення РФ в Україну
00:19
Руслан Малиновський, "Марсель", Ліга 1, чемпіонат Франції
Малиновський допоміг "Марселю" перемогти "Нант" і вийти на друге місце Ліги 1
00:06
Резніков зустрівся з Макроном
Резніков зустрівся з президентом Франції Макроном - обговорили оперативні потреби ЗСУ
2023, середа
1 лютого
23:29
Володимир  Зеленський
Зеленський: на сході ситуація стає ще жорсткішою, ворог намагається здобути хоч щось до річниці вторгнення
23:26
"Справедливість буде забезпечена": Зеленський прокоментував обшуки у посадовців і затримання молодиків, які знущалися з дівчат
22:55
Міністерство фінансів України
Україні щомісяця потрібно $3 млрд фінансової допомоги від партнерів, - Мінфін
22:51
Ексклюзив
З Кінбурнської коси ворог обстрілює мирне населення протилежного берега, - Гуменюк
22:30
БТР М113
Наступного тижня Іспанія відправить Україні 20 БТР M113
21:56
Аналітика
Сергій Згурець, український журналіст, військовий експерт
Попри великі втрати, ворог намагається протискати нашу оборону навколо Бахмута та Вугледара. Колонка Сергія Згурця
21:49
Зґвалтування дитини
Організаторів вечірок, де принижували дівчат, затримали, а співучасникам – вручили повістки, - Нацполіція
21:30
Огляд
світ, міжнародний огляд
Обшуки в Україні, РФ готує "максимальну ескалацію", позитивний сигнал від Франції. Світові ЗМІ про Україну 1 лютого
21:24
міна, мінування, заміновано
Росіяни обстріляли Чернігівщину: вбили чотирьох мирних жителів і поранили ще одного
21:18
ракетні системи США
США можуть оголосити про новий пакет зброї для України цього тижня: він міститиме далекобійні снаряди, - WSJ
21:05
Володимир Зеленський та Александр Ван дер Беллен
"Воєнний нейтралітет не означає, що ми нейтрально ставимося до цінностей": президент Австрії запевнив Україну в підтримці
20:55
Міністерство оборони
У Міноборони України відреагували на оголошення підозри колишнім посадовцям
20:55
Швеція
Швеція відповіла Ердогану на погрози заблокувати вступ в НАТО через спалення Корану
20:31
Нацкінематека
Сімом посадовцям оголосили підозри у заволодінні нерухомістю Нацкінематеки в Києві
20:06
OPINION
Ігор Гулик
Сталінград як фікція "перемоги"
20:02
Грузія, Азербайджан та Туреччина почали спільні військові навчання
Після поразки в Україні РФ має вивести війська з Абхазії та Південної Осетії, - президент Грузії
20:00
Огляд
Глобальний удар по внутрішньому ворогу або день численних обшуків та підозр в Україні
19:54
Пам'ятник Тарасу Шевченку в Мелітополі
У центрі Мелітополя пролунали потужні вибухи, - мер Федоров
19:49
В Україні оновили правила отримання допомоги для внутрішньо переміщених осіб
19:27
Меморандум міноборони України та Франції
Україна і Франція підписали меморандум про постачання радарів MG-200 для ППО
19:12
російські окупанти
На Луганщині окупанти змушують українців віддавати дітей на "патріотичне виховання", — Генштаб
19:10
Оновлено
санкції проти РФ
Торговець зброєю та посередники: США ввели нові санкції проти Росії. Список
19:07
Ольга Шевченко
Уряд призначив Ольгу Шевченко т.в.о. голови Держпродспоживслужби
19:01
ЗСУ
У 2023 році Литва проведе навчання для 1600 українських воїнів
19:00
Передавав ворогу дані про обстріли Києва: в держзраді підозрюють співробітника Укроборонпрому
18:54
Єнс Столтенберг
Столтенберг про підтримку України: Зброя, поставлена сьогодні, може створити умови для мирного врегулювання завтра
18:52
Аерофлот
Туреччина попередила про припинення обслуговування літаків авіакомпаній з РФ
18:50
Тероризували підприємців Києва: СБУ знешкодила злочинну організацію, що діяла під виглядом добробатів
18:46
УПЦ МП
УПЦ МП є структурним підрозділом РПЦ, – висновок релігієзнавчої експертизи
18:45
Ексзаступнику Резнікова оголосили підозру в причетності до закупівель продуктів за завищеними цінами та неякісної амуніції
18:32
на фото Міхеїл Саакашвілі
Зеленський показав фото Саакашвілі і заявив, що грузинська влада його вбиває
Більше новин