Зізнання прокурору республіки
Є такий старий італійський фільм - "Зізнання комісара поліції прокурору республіки". У цьому фільмі комісар, який намагається боротися з непереможною італійською мафією, бере в союзники прокурора - і разом вони намагаються притягти злочинців до відповідальності
Скажемо відразу - без особливого успіху. І починається фільм з того, що комісар, намагаючись знищити мафію, теж іде на певне порушення закону - а як інакше? Але головне все ж не це.
Головне - це довіра. Довіра, яку комісар поліції відчуває до прокурора республіки. До прокурора, який не пов'язаний з мафіозними кланами і незалежний від влади. Як не дивно, але навіть у такій країні, як Італія - країні, що вічно страждає від мафії, корупції та політичної клановості - можна забезпечити незалежність прокуратури. А у нас?
Над Віктором Шокіним згущаються хмари. За його відставку починають виступати навіть ті депутати, які стверджували, що кращого генерального прокурора в історії України ще не було. Нещодавно такий же ентузіазм - а потім таке ж розчарування - було пов'язано з фігурою Віталія Яреми, який прийшов в прокуратуру прямо з Майдану. І я не сумніваюся, що наступного генерального прокурора України очікує та ж доля.
Тому що справа - не в генеральному прокурорі. Справа в системі. Кандидатуру генерального прокурора вносить на розгляд парламенту президент України. Його затвердження і відставка залежать від голосування найбільшої фракції - фракції президентської партії. Можна дізнатися, від кого незалежний генеральний прокурор - і будь-який інший прокурор в країні? І якщо знайдеться слідчий, який виявить корупцію і зловживання не там, де хоче їх бачити глава держави, а там, де він не хоче їх бачити - то кому він зізнається? Генеральному прокурору? Чи все ж йому варто відразу ж піти до президента країни або співробітників його адміністрації - тим, хто зацікавлений в ослабленні клану суперників? Ложкін проти Григоришина, Григоришин проти всіх ... Це ми вже проходили. Зрештою слідчий потрапляє в президентський кабінет і у нього з'являється - або зникає - надія на правосуддя. Зараз глава держави зніме трубку і скаже генеральному прокурору чи його заступнику ...
Але де в цій схемі сам генеральний прокурор? Немає в ній ніякого генерального прокурора! І не буде. Для того, щоб генеральний прокурор з'явився, необхідна його справжня незалежність. Справжня. Незалежність Генеральної прокуратури України може бути забезпечена тільки в умовах реальної парламентської республіки з президентом-символом влади, балансом політичних сил, відсутністю важелів тиску на прокуратуру. Ситуація, коли один і той же чоловік рекомендує кандидатуру Генерального прокурора і забезпечує голосування за цю кандидатуру в парламенті, повинна бути повністю виключена. Сама прокуратура повинна бути при цьому повністю очищена від кадрів, вихованих в старих корупційних умовах. А законодавство повинне бути змінене так, щоб не свідомо не перетворювати на злочинця будь-якого діяльного громадянина. Бо якщо в Італії мафія відтворює сама себе, то в Україні в існуванні мафії та боротьби з нею (або домовленостями з нею) зацікавлена держава.
В іншому випадку можна міняти генпрокурорів до нескінченності - Ярему на Шокіна, Шокіна на Касько, Касько на Сакварелідзе, Сакварелідзе на святого Себастьяна - результат буде тотожним.
- Актуальне
- Важливе