Українські юристи закликали Зеленського підписати закон про заборону імпорту російських книг: держава зобов’язана вживати заходів з відсічі ворогу

Таку заяву юристів оприлюднив нардеп "Європейської Солідарності" Володимир В'ятрович у фейсбук.

"Верховенство права, засноване на демократії політична культура і служіння національним інтересам України мають бути альфою й омегою для державної влади в цілому і кожної посадової особи зокрема. Війна не скасовує обов’язку посадовців дотримуватися правового порядку, демократії в державі і захищати її національні інтереси, а навпаки, підвищує відповідальність за належне виконання цього обов’язку", - кажуть правники.

Вони наголошують, що держава не лише має право, але й зобов’язана вживати належних заходів з відсічі ворогу. Адже захист нашої незалежності, національної безпеки, культурно-інформаційного простору від російської агресії ґрунтується на міжнародному праві і Конституції України і має об’єднувати весь український народ і всі державні інституції.

"Для нас, як правників, є неприйнятною і шокуючою ситуація, що склалася навколо закону 2309-ІХ про обмеження російського впливу на українське книговидання і книгорозповсюдження. Внесений спільно представниками всіх фракцій на чолі з депутатами від "Слуги Народу" і ухвалений консенсусом 306 голосами в Верховній Раді закон з 20 червня лежить на підписі президента України, але досі не підписаний. Наскільки зрозумілою і логічною є одностайна підтримка цього закону в парламенті, видавничій сфері, літературно-мистецьких колах і в цілому в суспільстві, настільки ж незрозумілим і невиправданим є зволікання з його підписанням. Адже таке зволікання не вигідне нікому, крім держави-агресора", - йдеться у заяві юристів.

Тим більше, коли невиконання Конституції, яка дає очільнику держави на підписання закону 15 днів, намагаються публічно чи непублічно виправдати твердженнями, буцімто сам закон суперечить Конституції чи європейським цінностям, зауважили вони.

"З усією відповідальністю заявляємо, що ці твердження не відповідають дійсності. По-перше, ухвалений закон запроваджує дієві механізми захисту українського книжкового ринку в умовах російської агресії за допомогою чотирьох інструментів, поєднання яких не залишає державі-агресору і її структурам жодної можливості обійти закон. Це заборона ввезення і розповсюдження книг з РФ, Білорусі і окупованих територій; перевірка російськомовних книг, що ввозяться в Україну, на наявність антиукраїнської пропаганди; заборона видавати і ввозити твори громадян держави-агресора; вимога видання і поширення книг мовою оригіналу або в перекладі на українську мову, мови ЄС, мови корінних народів України", - йдеться в заяві.

За словами правників, застосування цих механізмів дасть можливість не лише створити нарешті незалежний від Росії український книжковий ринок, але й максимально інтегрувати його у книжковий простір Європи, зокрема, через заохочення перекладів творів європейської літератури на українську мову, а також читання цих творів мовами оригіналу. А по-друге, закон не містить принципово нових регулювань, які вже не були б закріплені в українському законодавстві, а лише поширює їх на нові правовідносини відповідно до нагальних потреб.

Фізичний імпорт товарів з Росії вже заборонений урядом, закон лише гарантує стабільність і всеохопність цієї заборони.

"Перевірка російських книг на наявність антиукраїнської пропаганди діє вже 6 років, зміни до статті 28-1 Закону "Про видавничу справу" лише поширюють цю перевірку на російськомовні книжки з третіх країн, щоб не дати Росії ввозити пропагандистську літературу в обхід обмежень. Визначення кола осіб - громадян РФ, твори яких забороняється ввозити і видавати, дослівно повторює формулювання закону 2310-ІХ щодо заборони концертів та фонограм російських співаків, який підписаний президентом і опублікований. При цьому заборона не поширюється на книги, видані в Україні до 1 січня 2023 року", - заявляють юристи.

Закон не містить заборон на твори російської літератури, обмеження стосуються лише громадян держави-агресора - Російської Федерації.

Як кажуть правознавці, зміни до статті 26 Закону "Про забезпечення функціонування української мови як державної" значно м’якіші, ніж чинні норми, що регулюють мову друкованих ЗМІ, сайтів, споживчих товарів тощо, які рішенням Конституційного Суду визнані повністю конституційними. У рішенні докладно обґрунтовано важливість і правову логіку норм цього закону. Зміни, що вносяться законом 2309-ІХ, цілковито відповідають цій логіці і жодним чином не порушують Конституцію, оскільки не забороняють видання, ввезення, розповсюдження в Україні оригінальних творів російською чи будь-якою іншою мовою.

"По-третє, частина 3 статті 94 Конституції України містить чітку вимогу: якщо президент протягом 15 днів не підписав закон чи не повернув його до парламенту з зауваженнями, "закон вважається схваленим президентом України і має бути підписаний та офіційно оприлюднений". Якщо ж згадати, що йдеться про закон, який ухвалений одноголосно конституційною більшістю парламенту в час війни і прямо стосується захисту культурно-інформаційного простору від держави-агресора, бездіяльність президента виглядає неприйнятною з точки зору не лише права, але й політичної культури, демократичних традицій, поваги до українського народу й парламенту. У правовій державі такі ситуації неприпустимі", - йдеться у заяві юристів.

Тож вони закликають Зеленського виконати прямий конституційний обов’язок і невідкладно підписати закон.

• 19 червня Верховна Рада підтримала законопроєкти про заборону російської музики та книг.
• 18 липня видавці закликали президента Володимира Зеленського не відкладати і підписати закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення обмежень на ввезення та розповсюдження видавничої продукції, що стосується держави-агресора, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України".

Стежте за подіями в Україні та світі разом з Еспресо! Підписуйтесь на Telegram-канал: https://t.me/espresotb